APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE

PROIECT

Ca urmare a solicitării depuse Ca urmare a solicitării depuse de  DAN FEINTUCH pentru S.C. ALPIN TOWERS S.R.L. si IMO MANAGEMENT CONTRACTOR & DEVELOPER S.R.L. cu sediul in jud. Brasov, loc. Brasov, str. Verii, nr. 4 pentru proiectul: „Construire imobil 2S+P+11E locuinte colective, amenajare teren, parcaje aferente, organizare de santier cu constructie temporara showroom” propus a fi realizat in jud. Brasov, loc. Brasov, str. Carpatilor, nr. 24,  (conform CU nr. 116 din 07.01.2016 emis de Primaria mun. Brasov), înregistrata la APM Brasov cu nr. 1705 din 03.02.2016 (solicitare inregistrata electronic cu nr. 78 din 21.01.2016), completata cu nr. 4526/18.03.2016

 in baza:

Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;

Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,

Autoritatea competenta pentru protectia mediului APM Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 25.01.2016, ca proiectul: „Construire imobil 2S+P+11E locuinte colective, amenajare teren, parcaje aferente, organizare de santier cu constructie temporara showroom” propus a fi realizat in jud. Brasov, loc. Brasov, str. Carpatilor, nr. 24,  (conform CU nr. 116 din 07.01.2016 emis de Primaria mun. Brasov), nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

1.         proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2,  pct.13, lit.a coroborat cu  Anexa nr. 2 la pct. 10 b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto;

2.         titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;

3.         lipsa observatiilor din partea publicului interesat;

4.         in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea un impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:                                                                                                                                        

1. Caracteristicile proiectului:

 a)marimea proiectului:

Prin proiect se propune realizarea un imobil de locuinte colective , in regim de inaltime 2S+P+11E, pe terenul proprietate cu suprafata de 9791 mp, aflat in intravilanul municipiului Brasov,  cu destinatia conform PUZ aprobat cu HCL nr. 649/2015 de ZL- zona locuinte colective si dotari complementare, partial zona de protectie canal Timis.

Situatia existenta: terenul în studiu, are suprafata totala de 9791 mp, fiind format din trei parcele identificate cu: CF nr. 1137554 in suprafata de 7793 mp, CF nr. 137116 in suprafata de 736 mp si CF nr. 139573 in suprafata de 1262 mp, si este situat in intravilanul mun. Brasov, strada Carpatilor, nr. 24 ,  fiind traversat de la NV spre SE pe o lungime de 19,45 m, de Canalul Timis care este acoperit cu dale din beton.

Pentru ca parcela cu nr. CF. 1137554 este despartita de parcelele cu  CF nr. 137116 si CF nr. 139573 de Canalul Timis, se va realiza un pod peste canalul Timis, pentru  acces intre parcele.

Accesul pe parcela CF nr. 1137554  se face din str. Carpatilor iar accesul la celelalte doua parcele  se face  din Bulevardul Muncii.

La faza PUZ, pentru realizarea investitiei, ABA Olt a emis avizul de gospodarire a apelor nr. 119/13.08.2015 pentru construirea a patru imobile de locuinte colective astfel:

-etapa I – Imobil 1 in regim de inaltime S+P+11E  S_const=650,76 mp.

-etapa II- Imobil 2  in regim de inaltime 2S+P+6E-7E  S_const=803,56 mp.

etapa III- Imobil 3  in regim de inaltime P_liber+11E    S_const=650,76 mp.

Etapa IV- Imobil 4  in regim de inaltime P_liber+9E-11E    S_const=650,76 mp

Pergola intre imobilele 3 si 4 in regim de inaltime P cu S_const=188,00 mp

Prezentul imobil este imobilul propus a se construi in etapa 1.

In zona studiata exista retele de alimentare cu apa si canalizare, conform avizului de principiu favorabil nr. 114/01.02.2016, emis de Compania Apa Brasov SA.

Terenul pe care urmeaza sa fie realizata investitia este proprietate privata, cu suprafata de 9791 mp, formata din 3 parcele conform extras CF nr. 1137554 in suprafata de 7793 mp, CF nr. 137116 in suprafata de 736 mp si CF nr. 139573 in suprafata de 1262 mp .

Pe  parcela cu nr CF 1137554, beneficiarul urmeaza sa realizeze urmatoarele obiective:

• Imobil in regim de inaltime 2S+P+11E  amplasat pe parcela identificata cu CF nr. 1137554, ce va

cuprinde 84 de apartamente, din care 24 de apartamente cu 3 camere si 59 de apartamente cu 2 camere, la subsol 1 se vor amenaja spatii depozitare, spatii tehnice si 10 locuri de parcare, iar la subsol 2 se va amenaja adapost aparare civila.

Imobilul va fi construit la 25 de m de mal drept canal Timis, in afara zonei de protectie de minim 3,0 m, de la limita albiei minore (malul) canalului.

Pe amplasament, se vor amenaja 74 locuri parcare .

• Pod  peste Canalul Timis pentru  accesul auto si pietonal intre  parcela cu nr. CF. 1137554 pe care

se construieste imobilul din etapa 1 si parcelele cu  CF nr. 137116 si CF nr. 139573 pe care se va construi in urmatoarele etape.

In sectiunea traversarii, Canalul Timis are infrastructura (peretii si radierul) din beton armat si suprastructura din dale prefabricate din beton armat cu dimensiunile de 3,0 x 1,0 x 0,3 m.

In sectiune, Canalul Timis are latimea de 2,5 m cu peretii din beton armat cu grosimea de 0,25 m si inaltimea  de 1,37 m.

Podul de acces, va avea lungimea de 8,80 m, fiind realizat din 11 dale carosabile tip D4 cu dimensiunile de 4,9x0.79x0,40 m, cu mentinerea sectiunii existente a canalului.

Caseta canalului va fi incadrata de elevatia  podului ce va fi realizata  beton monolit  C35/45, avand urmatoarele dimensiuni: inaltimea de 2,40 m si grosimea de 1,20 m, ce va reazema pe fundatii din beton C20/25  cu dimensiunile de 1,50 x 1,50 m.

In spatele elvatiilor se vor amenaja drenuri din piatra bruta cu grosimea de 0,5 m.

Podul peste canalul Timis, va avea urmatoarele elemente tehnice:

• lungimea sectorului de protectie a canalului cu structura carosabila – 8,80 m;
• sectiune libera canal casetat: latime – 2,5 m; inaltime interioara caseta canalul – 1,37 m;
• suprastructura va fi  alcatuita din 11 elemente prefabricate din beton armat clasa C25/30 armate cu OB 37 si TV09 cu lungimea de 4,9 m, latimea de 0,79 m si inaltimea de 0,30 m (dale tip D4 conform proiect tip IPTANA DP-80E/e);
• structura rutiera va avea grosimea de  40 cm si va fi compusa din: placa din beton armat C25/30 cu grosimea de 30 cm ce va acoperii canalul peste care se va aseza un strat de 10 cm format din: beton de panta C16/20 armat cu plasa de sarma, hidroizolatie, protectie hidroizolatie si imbracaminte asfaltica.
• Podul va fi incadrat de parapeti metalici directionali, in lungime de 6,0 m.

Dotãri hidroedilitare:

Echipare edilitara: in zona studiata exista retea centralizata de alimentare cu apa pe Bulevardul Muncii  si retea de canalizare centralizata pe str. Carpatilor  conform avizului de principiu favorabil nr. 114/01.02.2016 emis de Compania Apa Brasov SA.

Conducta de canalizare ape uzate menajere va subtraversa Canalul Timis aval de pod, pentru a evacua apele uzate menajere in colectorul de canalizare de pe strada Carpatilor.

Alimentarea cu apa

  Alimentarea cu apã cu un debit de 4,67 l/s, se va face din conducta PE 160 mm existenta pe Bulevardul Muncii, conform  avizului de principiu favorabil nr. 114/01.02.2016 emis de Compania Apa Braşov S.A, printr-un bransament PE De 125 mm  cu lungimea  de cca 54 m .

Pe reteaua de distributie apa se vor monta doi hidranti supraterani .

   Evacuarea apelor uzate menajere

    Apele uzate menajere vor fi colectate prin reţele exterioare de canalizare din tuburi PVC-KG Dn 200 mm cu descãrcare în colectorul de canalizare menajera  Dn 300 mm, existent pe strada Carpatilor, conform avizului de principiu favorabil nr. 114/01.02.2016 emis de Compania Apa Braşov S.A.

In traseu, conducta de canalizare ape uzate menajere PVC KG Dn 200 mm, subtraverseaza Canalul Timis, in solutie subterana, aval de podul ce va fi realizat pe Canalul Timis . Traversarea se va face cu conducta PVC KG Dn 200 mm protejata in tub OL Dn 250 mm, in lungime de 11,87 m, ce va fi amplasata la 0,50 m sub cota radierului canalului.

Pe cele doua maluri ale canalului vor fi realizate camin de vizitare,  ce vor fi amplasate la cca 4,44 m de malurile canalului.

Reteaua de canalizare menajera se va uni cu conducta de evacuare ape pluviale epurate (stocate in bazinul de retentie) in caminul de racord CRC, din care printr-o conducta PVC KG Dn 200 mm in lungime de 10 m, se va racorda la colectorul de canalizare de pe strada Carpatilor.

Organizarea de santier se va realiza in perimetrul terenului si va fi folosita pentru: Depozitarea materialelor de constructie pana la punerea lor in opera;

-Depozitarea molozului si a materialelor rezultate in urma desfacerilor din cladire;

-Container birou organizare de santier;

-Spatiu de maneva a utilajelor de constructii;

-Spatiu depozitare schela;

-Grup sanitar ecologic.

Dispunerea echipamentelor si spatiilor ce tin de organizarea lucrarilor de constructie se va realiza pe teren. Nu vor fi afectate proprietatile private invecinate sau domeniul public.

Se vor lua masuri pe perioada excavatiilor pentru impiedicarea ridicarii prafului si afectarii vecinatatilor, prin udarea pamantului ce se excaveaza. De asemenea, transportarea pamantului

rezultat de la sapaturile de pe teren se va realiza cu autovehicule care au bena protejata cu prelata.

b) cumularea cu alte proiecte – in zona nu sunt in derulare alte proiecte;

c) utilizarea resurselor naturale –  nu e cazul

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de functionare a proiectului/exploatare a investitiei vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort

-pe perioada derularii lucrarilor de construire/functionare emisiile sunt generate de utilajele de executie/transport; substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011, iar nivelul maxim al zgomotului produs se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/1988;

 Apele pluviale

Apele pluviale convenţional curate  provenite de pe construcţie vor fi colectate şi descarcate in zonele verzi amenajate .

Apele pluviale posibil impurificate  de pe zonele carosabile si a zonelor de parcare  vor fi  colectate prin  trei ramuri de canalizare pluviala, realizate din conducte PVC Dn 160 mm in lungime totala de 110 m si va  subtraversa Canalul Timis aval de pod .

Traversarea se va face cu conducta PVC KG Dn 200 mm protejata in tub OL Dn 250 mm, in lungime de 16,09 m, ce va fi amplasata la 0,50 m sub cota radierului canalului.

Pe cele doua maluri ale canalului vor fi realizate camine de vizitare,  ce vor fi amplasate la cca 6,5 m de malurile canalului. Din caminul de canalizare pluviala de pe malul stang al canalului,  apele pluviale  vor fi conduse printr-o retea de canalizare pluviala realizata din conducte PVC Dn 200 mm in lungime de cca 64 m, intr-un separator de nisip si produse petroliere  dimensionat pentru un debit de 55 l/s, echipat cu filtru de coalescenta, apoi stocate intr-un bazin de retentie cu capacitatea de 26 mc, ce va fi amplasat pe parcela identificata cu  CF nr. 139573.

Din bazinul de retentie, apele epurate vor fi conduse in caminul de racord CRC , de unde impreuna cu apele menajere vor fi evacuate in colectorul de canalizare de pe strada Carpatilor.

Bazinul de retentie subteran, va avea dimensiunile de 5,0 x 2,6 x2,0 m si va fi echipat cu capac de vizitare si vana montata pe conducta de evacuare, ce va controla evacuarea graduala a apei pluviale epurate in reteaua de canalizare de pe strada Carpatilor, conform conditie impusa de Compania Apa Brasov S.A. in avizul nr. 114 din 01.02.2016.

Coordonate Stereo 70 in zona traversarii canalului: X – 548277,50; Y – 460407f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – nu este cazul;

2. Localizarea proiectelor:

2.1. utilizarea existenta a terenului –  Terenul pe care se va realiza investitia are destinatia de zona locuinte collective si dotari complementare conform CU nr. 116 din 07.01.2016 emis de Primaria mun. Brasov

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora –nu ecazul

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

      d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica –nu e cazul

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – in aglomerarea Brasov este depasita valoarea limita pentru NO 2 conform prevederilor legale in vigoare ( Lg 104/2011; OM nr. 1206/2015

h) ariile dens populate: Terenul studiat  are urmatoarele vecinatati : strada Carpatilor spre nord-est, Bulevardul Muncii spre nord-vest , la sud complexul comercial Magnolia iar pe cealalta latura se afla o zona de locuinte colective cu regim de inaltime P+9E.i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul

3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de construire/amenajare;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – durata scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

 1.        proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;

2.         proiectul propus nu necesita parcurgerea etapelor  procedurii de evaluare adecvata.

Condiţiile de realizare a proiectului:

1.         Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare.

2.         Pe tot parcursul derulării lucrărilor de constructii se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare.

3.         Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic.

4.         Se vor lua masuri pentru evitarea poluarii solului prin depozitarea pe suprafete impermeabile a materialelor si a deseurilor rezultate in urma lucrarilor.

5.         Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.

6.         Organizarea de santier se va face pe o arie cat mai restransa in jurul obiectivului, accesul utilajelor facandu-se exclusiv pe drumul de acces existent, depozitarea materialelor se va face in mod organizat doar in cadrul santierului; nu se vor bloca caile de acces.

7.         Umezirea periodica a suprafetelor de teren, in special in perioadele cu intensitate ridicata a vantului pentru a impiedica imprastierea in atmosfera a pulberilor, in special  in zonele in care se efectueaza sapaturi.

8. Se interzice evacuarea de ape pluviale in Canalul Timis ; pe perioada de derulare a lucrarilor de investitii, beneficiarul va realiza epuismente, ce pot fi descarcate in Canalul Timis conform Avizului de Gospodarire a apelor  Nr. 37  din 18.03.2016 emis de SGA Brasov

9.         In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, in perioada lucrarilor de constructie se vor respecta urmatoarele conditii:

a)         utilizarea materialelor speciale ( folie de plastic, plasa etc) cu care se va acoperi pamantul excavat, pana la reutilizarea sau transportul lui;

b)        utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;

c)         se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;

d)        curatarea  rotilor vehiculelor care ies de pe santier;

e)         oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in statioanare, in zona santierului;

9.         Se interzice orice  deversare de substante poluante sau deseuri in retelele de canalizare sau in apele de suprafata.

10.       In cazul unor poluari accidentale proiectantul si constructorul raspund in solidar.

11.      Se vor lua urmatoarele masuri de reducere a NO2 si oxizi de azot:

• se vor adopta măsuri de control al emisiilor provenite de la instalațiile de ardere (ex: centrale termice cu arzator cu NOx scazut, centrale cu convectie, etc.);
• se vor adopta pe cat posibil tehnologii verzi de producere a energiei din surse regenerabile pentru generarea curentului electric, producerea de apă calde, etc. (energia solară, energia apei, energia geotermică, etc.);
• se vor evita eliminarea emisiilor la nivelul de respiraţie prin realizarea coşurilor de evacuare/dispersie conform cerinţelor OM 462/1993, ţinând seama de:

• efectele pe scurtă durată ale emisiilor provenite din instalaţii (sarcină integrală a instalaţiei şi condiţiile cele mai defavorabile de emisie şi combustibil),
• condiţiile meteorologice de dispersie favorabile (ampalasare în care vânturile sunt canalizate, prezintă direcţie predominantă),
• existenţa unor obstacole în apropierea coşului (clădiri, vegetaţie).

Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”

La finalizarea investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private .

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, în condiţiile în care nu intervin modificări ale datelor care au stat la baza emiterii ei

 Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV

     Sorin HORNOIU                                                                            SEF  SERVICIU  A.A.A,

                                                                                                                   Alexandrina VASILE

INTOCMIT:

consilier: Dan-Sava Muresan