APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE

PROIECT

 Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC FISE ELECTRICA SERV SA, cu sediul în Str. Sos. Stefan cel Mare, Nr. 1A, Bucureşti - Sectorul 1, Judetul Bucureşti, prin F.D.E.E. ELECTRICA DISTRIBUTIE TRANSILVANIA SUD S.A –AISE BRASOV , cu sediul in jud. Brasov, loc. Brasov, str. Pictor Luchian, nr. 25 inregistrata electronic cu nr.428/28.03.2016 si completata cu nr. 8453/26.05.2016 si, înregistrată la APM Brasov cu nr. 5652/  din /07.04.2016,  în baza:

Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;

Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,

autoritatea competentă pentru protecţia mediului APM Braşov decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 23.05.2016, că proiectul „Modernizare LEA 0,4kV aferent PTz1, Satu Nou” propus a fi amplasat în in jud Brasov, com. Halchiu, sat Satu Nou (conform CU nr. 14 din 25.02.2016 emis de Primaria com Halchiu) nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate. 

    Justificarea prezentei decizii:

   I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

   1. proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in  Anexa 2, la pct.2, lit b) transportul  energiei electrice prin cabluri aeriene, altele decat cele prevazute in anexa nr. 1; coroborat cu pct. 13, lit. a) orice modificari sau extinderi, altele decat cele prevazute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevazute in anexa nr. 1 sau in prezenta anexa, deja autorizate, executate sau in curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului ;

2. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;

3.lipsa observatiilor din partea publicului interesat;

4.in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea un impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

1.Caracteristicile proiectului:

a)marimea proiectului:

Alimentarea cu energie electrica a consumatorilor din jud. Brasov, com. Halchiu, sat Satu Nou se face dintr-un singur post de transformare de 160 kVA iar lungimea totala a retelei de joasa tensiune este de 4 km si alimenteaza un numar de 380 consumatori preponderant monofazati. Reteaua este realizata pe stalpi de beton tip SE4, SE 5, SE6, si SE 10, care datorita vechimii este deteriorate, innadita, prevazuta cu distantiere din lemn sau PVC, cu frecvebte oscilatii de tensiune, fapt pentru care se inregistreaza deseori reclamatii collective.

Prin proiect se propune realizarea urmatoarelor lucrari , care nu vor afecta cursurile de apa existene in zona conform Notificarii pentru inceperea executiei nr. 27/11.05.2016 emisa de SGA Brasov:

-Inlocuirea TDRI din postul de transformare existent

-Inlocuirea reltelei clasice existente cu retea trifazata T2X 01A1 50/8+3

-extinderea retea trifazata

-inlocuirea stalpilor de beton existenti necorespunzatori cu stalpi de beton tip SC 10005, SC 10002;

-indreptarea stalpilor inclinati din cauza fundatiilor deterioarate

-montare dispozitive DPSFn pentru montare scurtcircuitoare

-refacerea tuturor bransamentelor cu conductoare torsadate din Al (T2X 3x10 mmp) pentru bransamente monofazate sau torsadate (T2X 5x25 mmp) bransamente trifazice , aferente LEA j.t. ce se repara.Bransamentele se vor realiza in solutie antifurt cu conductor torsadat, neintrerupt intre LEA de distributie de pe stalpi si firidele de bransament si cu blocuri de masura si protectie;

-montare cutii de separate si selectivitate

-inlocuire cutii de distributie metalice cu cutii de distributie de policarbonat

imbunatatire si realizare prize de pamant la toti consumatorii si n reteaua de j.t

-Iluminatul public se va reface cu conductoarele existente  din A1

Prin refacerea liniei electrice aeriene de joasa tensiune de distributie se vor folosi stapii existenti, care sunt pozati pe domeniul public, pe marginea cailor de acces;stalpii defecti sau care nu prezinta securitate se vor inlocui cu stalpi noi centrifugati.

b) cumularea cu alte proiecte – in zona nu sunt in derulare alte proiecte;

c) utilizarea resurselor naturale – nu e cazul

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de executie a proiectului/exploatare a investitiei vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort : -reduse, doar la faza de lucrari;

-pe perioada derularii lucrarilor de construire/functionare emisiile sunt generate de utilajele de executie/transport; substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011, iar nivelul maxim al zgomotului produs se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/1988 si OMS 119/2014 ( pentru perioada de zi : 55dB si curba de zgomot Cz 50 dB si pentru perioada noptii , intre orele 23:00-7:00: 45 dBsi, respectiv, curba de zgomot Cz 40; 

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – nu este cazul;

2. Localizarea proiectelor:

 2.1. utilizarea existenta a terenului: terenul pe care se va realiza investitia apartine domeniului public si este amplasat in intravilanul com. Halchiu conform certificatului de urbanism nr. 14 din 25.02.2016 emis de Primaria com. Halchiu

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora:nu e cazul

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

      d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – investitia se va realiza pe un amplasament situat peste parte din  ROSCI0329 Oltul Superior si se afla in vecinatatea ROSPA0037 Dumbravita –Rotbav- Magura Codlei;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;

h) ariile dens populate: 

-LEA j.t. aferent PTa 1 Satu Nou alimenteaza un numar de 370 de consumatori casnici si 10 mici consumatori situati pe str. Principala ,str. Dumbravei ,str. Crizbav, str. Brasovului, str. Morii, str. Feldioarei, str.Laterala, str. Scolii,str. Halchiului  si str. Mare; LEA j.t.

     i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul

     3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de demolare;

           e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – durata  scurta 

    II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus intră sub incidenţa art.28 din O.U.G. nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, amplasamentul acestuia fiind situat peste parte din  ROSCI0329 Oltul Superior si se afla in vecinatatea ROSPA0037 Dumbravita –Rotbav- Magura Codlei;

- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare, din cadrul procedurii de evaluare adecvata, a rezultat ca proiectul propus nu va avea impact semnificativ asupra integritatii ariilor naturale protejate de interes comunitar;

-Situl ROSCI0329 Oltul Superior nu beneficiaza de custodie in conditiile legii

- pentru proiect a fost emis punctul de vedere favorabil intocmit de Biroul CFM din cadrul APM Brasov;

           - lucrarile desfasurate conform datelor tehnice nu vor avea efecte negative semnificative asupra speciilor de pasari si a habitatelor de interes comunitar

Condiţiile de realizare a proiectului:

1.         Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare.

2.         Se va respecta proiectul inaintat spre avizare si conditiile impuse prin certificatul de urbanism;

3.         Pe tot parcursul derulării lucrărilor de constructii se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare.

4.         Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic de pe amplasament fără a bloca căile de acces pietonale şi stradale

5.         Se vor lua masuri pentru evitarea poluarii solului prin depozitarea pe suprafete impermeabile a materialelor si a deseurilor rezultate in urma lucrarilor

6.        Este interzisa arderea deseurilor de orice fel

7.         Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare;

8.         Se va acorda atenţie manevrării utilajelor în apropierea zonelor locuite;

9.         Se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării construcţiilor;

10.     In conformitate cu prevederile OUG nr. 195/2005 privind Protectia Mediului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 15 alin (2) lit a), aveti obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actului de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii acestuia, înainte de realizarea modificării;

11      In cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar

- Se vor respecta prevederile OUG nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu  modificările si completările ulterioare respectiv:

- Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;

- Antreprenorul va delimita zona de lucru pentru a preveni/minimiza distrugerea suprafeţelor vegetale. Se vor restrânge la minimul posibil suprafeţele ocupate de organizarea de şantier;

- Se va evita deranjarea speciilor, în cazul în care acestea se hrănesc in zona limitrofă amplasamentului;

- Se va interzice folosirea oricărei substanţe cu efect insecticid sau raticid atat pe amplasament, cat si in vecinatate;

- Pentru a exclude orice posibilitate de disturbare a speciilor de pasari din vecinatate este recomandat ca lucrarile sa se desfasoare in afara perioadei de cuibarire a speciilor de pasari identificate in vecinatatea proiectului, respectiv incepand din luna iunie;

- Se interzic urmatoarele:

- orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare a exemplarelor aflate în mediul lor natural, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

- perturbarea intenţionată în cursul perioadei de reproducere, de creştere, de hibernare şi de migraţie;

- deteriorarea, distrugerea şi/sau culegerea intenţionată a cuiburilor şi/sau ouălor din natură;

- deteriorarea şi/sau distrugerea locurilor de reproducere ori de odihnă;

- recoltarea florilor şi a fructelor, culegerea, tăierea, dezrădăcinarea sau distrugerea cu intenţie a acestor plante în habitatele lor naturale, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

- deţinerea, transportul, comerţul sau schimburile în orice scop ale exemplarelor luate din natură, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

- Drumurile de acces şi toate zonele a căror suprafaţă (învelişul vegetal) a fost afectată, vor fi refăcute şi vor fi redate folosinţelor iniţiale;

 Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare  a impactului  asupra mediului si de evaluare adecvată.

     Prezenta decizie  este valabila  pe toata perioada derularii investitiei, în condiţiile în care nu intervin modificări ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

        Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora .

 Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”

Conform prevederilor Ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

-art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;

-art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

     Prezenta decizie este valabila pe toata perioada punerii in aplicare a proiectului. 

 La finalizarea investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

       Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private .

    Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

  DIRECTOR EXECUTIV

   Sorin HORNOIU                                                                              

                                                                                                        SEF  SERVICIU  A.A.A,

                                                                                                            AlexandrinaVASILE        

INTOCMIT:

consilier: Dan-Sava Muresan