DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE SC VIROMET SA
DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - PROIECT
Nr. ..../I din ... 06.2016
Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de SC VIROMET SA , cu sediul in jud. Brasov, oras Victoria, str. Aleea Uzinei, nr. 8, inregistrata la APM Brasov sub nr . 4226/14.03.2016 (solicitare inregistrata electronic cu nr. 302 din 02.03.2016), cu completarile ulterioare sub nr. 6906/28.04.206 si 8482/26.05.2016, privind emiterea acordului de mediu pentru proiectul „ Demolarii de cladiri de pe teritoriul Viromet”, propus a fi realizat in jud. Brasov, orasul Victoria, str. Aleea Uzinei, nr. 8, in baza HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si a OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare,
autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 30.05.2016, ca proiectul „Demolarii de cladiri de pe teritoriul Viromet”, propus a fi realizat jud. Brasov, oras Victoria, str. Aleea Uzinei, nr. 8 , nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
- Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:
- proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2, la pct. 13, alin.a) orice modificari sau extinderi, altele decat cele prevazute la pct.22 din anexa nr.1, ale proiectelor prevazute in anexa nr.1 sau in prezenta anexa, deja autorizate, executate sau in curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului;
- titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:
1. Caracteristicile proiectului:
a) marimea proiectului : suprafata totala propusa pentru demolare =8598 mp;
Cladirile propuse pentru demolare nu fac obiectul instalatiei IPPC autorizate si au fost supuse lucrarilor de dezafectare utilaje, trasee si parti din instalatii , dupa cum urmeaza:
Cladire (denumire instalatie) |
Observatii |
Nr. inventar |
Nr. cadastral |
Dimensiuni cladire (suprafata cladire |
Atelier mecanic Hidro, 44C/13/28 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10198 |
CF 105230 |
Sc=186 mp, parter |
Birouri Hidro, 44C/13/32 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10182 |
CF 105230 |
Sc=324 mp, parter |
Cladire 5465, 50C/23/30 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10009 |
CF 105230 |
Sc=460 mp, parter |
Cladire 5515 (ardere acid azotic), 50C/24/33 |
Autorizatie demontare utilaje nr. 26/11.09.2012Decizie etapa de incadrare nr. 405/22.05.2012 |
10006 |
CF 105230 |
Sc=505 mp, parter |
Cladire 5516 (acid azotic diluat), 50C/24/27 |
10005 |
CF 105230 |
Sc=335 mp, parter |
|
Cladire 5520 (acid azotic concentrat), 50C/24/36 |
10010 |
CF 105230 |
Sc=345 mp, P+3 |
|
Cladire si rampa incarcare (acid azotic), 50C/22/34 |
10012 |
CF 105230 |
Sc=61 mp, parter |
|
Statie incarcare acid azotic, 50C/22/32 |
10011 |
CF 105230 |
Sc=115 mp, parter |
|
Cladire 5250/1 (Vionit CS3), 50C/22/12 |
Productia oprita din 1995 si utilajele principale transferate la SC Purolite SRL |
10141 |
CF 105230 |
Sc=700 mp, P+1 |
Cladire casa pompelor (Turn racire azot), 50C/22/8,9 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10191 |
CF 105230 |
Sc=790 mp, parter |
Cladire 5151(Vestiar NC), 50C/27/20 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10181 |
CF 105230 |
Sc=180 mp, parter |
Cladire 5410/3 (laborator NC), 56C/35/29 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10111 |
CF 105230 |
Sc=469 mp, parter |
Cladire 5285 (Lacuri, Vinisol), 56C/37/22,23 |
Productia oprita din 1998 |
10133 |
CF 105230 |
Sc=367 mp, P+1 |
Cladire 5221/3 (Copolimer-DVB), 56C/34/18 |
Productia DVB oprita din 1992, instalatia Copolimer din 1995 si utilajele principale au fost transferate la SC Purolite SRL |
10142 |
CF 105226 |
Sc=245 mp, P+2 |
Cladire 5150 (PT Anioniti), 56 C/33/31 |
Punct trafo desfiintat din 1995 |
10180 |
CF 105226 |
Sc=21 mp, parter |
Cladire 5505/7(Anioniti), 56C/33/34 |
Productia oprita din 1991 si demontate utilajele din acea perioada |
10000 |
CF 105226 |
Sc=155 mp, parter |
Cladire Atelier mecanic NC, 56C/34/11 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10110 |
CF 105226 |
Sc=286 mp, parter |
Cladire 5455 (grup social, magazie), 50C/20/63,64,65 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10113 |
CF 105226 |
Sc=387 mp, parter |
Hala de fabricatie (Saruri de cadmiu), 51C/19/13,14 |
Productia oprita din 1991 si demontate utilajele din acea perioada |
10369 |
CF 105226 |
Sc=538 mp, P+3 |
Rasini furanice, 51C/19/26,27,28 |
Productia oprita din 1997 si demontate utilajele din acea perioada |
10339 |
CF 105226 |
Sc=744 mp, P+1 |
Casa pompelor+turn racire, 51C/19/3 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10340 |
CF 105226 |
Sc=154 mp, parter |
Cladirea centralei termice, 51C/17/37 |
10448 |
CF 105226 |
Sc=460 mp, P+3 |
|
Cladire de fabricatie (Superplastifianti), 51C/17/24 |
Productia oprita in 1989 si demontate utilajele din acea perioada |
10437 |
CF 105226 |
Sc=235 mp, P+2 |
Depozit materii prime (Superplastifianti), 51C/17/21 |
10438 |
CF 105226 |
Sc=149 mp, P+1 |
|
Casa pompelor (Superplastifianti), 51C/17/9 |
10439 |
CF 105226 |
Sc=46 mp, parter |
|
Sopron lotizare (Superplastifianti), 51C/17/6 |
10440 |
CF 105226 |
Sc=14 mp, parter |
|
Cladirea 5455 B (birouri, grup social NC, 50/35/20 |
Cladire lipsita de utilaje si echipamente industriale |
10112 |
CF 105230 |
Sc=327 mp, parter |
Construirea spatiilor de productie propuse spre demolare s-a realizat in perioada anilor 1950-1970, si au nivel de inaltime Parter, P+1E, P+2E, P+3E, avand ca destinatie fabricarea produselor chimice organice si anorganice, precum si spatii de depozitare, birouri, rezervoare de apa, ateliere de intretinere etc.
Structura de rezistenta a cladirilor este realizata din cadre din beton armat cu pereti realizati din zidarie de caramida sau diafragme din beton armat dispuse pe fundatii izotate sau continue din beton armat. Acoperisurile sunt de tip terasa la cladirile cu nivel de inaltime mai mari de P+2E, iar la cladirile parter si P+1E sunt de tip sarpanta din lemn, cu invelitoare din tabla sau tigla sit erase necirculabile din beton armat.
Lucrarile de demolare/desfiintare/separare/sortare/debitare se vor realiza de catre firma autorizata pentru efectuarea unor astfel de lucrari si consta in:
- demolare cladiri puse la dispozitie de catre SC Viromet SA ;
- deseurile rezultate din activitatile de demolare, se colecteaza pe categorii si se stocheaza temporar in spatii special amenajate (platforme betonate conform prevederilor Ghidului privind stocarea deseurilor nepericuloase provenite din constructii si demolari), urmand a fi valorificate la nivelul societatii prin reutilizare (materialele inerte) si valorificare prin firme autorizate.
- concasarea molozului rezultat in urma demolarii cladirilor, se realizeaza cu utilaje specifice acestui tip de activitate , iar transportul si depozitare molozului rezultat din demolari se realizeaza cu utilaje verificate si intretinute tehnic, proprietate a firmei specializate confrom contract de prestari servicii , asfel incat sa nu existe pierderi de material transportat pana la locul de de depozitare finala ca material inert de umplutura necesar pentru aducerea la cota 0 a unei suprafete ramase din zona ecologizata a haldei de cenusa de pirita, conform NOTA de constatare nr. 2186 G / 16.12.2011, emisa de Garda Nationala de Mediu – Comisariatul Judetean Brasov si ARPM Sibiu.
- atat in timpul activitatilor de demolare cat si ulterior procesului de depozitare, se pot utiliza diferite cantitati de material inert concasat, in functie de necesitati, ca baza si structura de umplere sau trasare a unor cai de acces, pe drumurile neamenajate din interiorul amplasamentului SC Viromet SA;
LUCRARI NECESARE ORGANIZARII DE SANTIER :
-lucrarile de demolare se vor realiza cu personalul calificat si autorizat, in baza contractelor de prestari servicii incheiate cu firmele autorizate.
- masurile de protectia mediului, sanatate si securitate a muncii si situatii de urgenta pentru personalul care executa aceste lucrari;
- gestionarea tuturor materialelor rezultate, locul de depozitare a materialelor si modul de valorificare/ eliminare a acestora prin firme autorizate;
- asigurarea securitatii in zona, in sensul împiedicării accesului persoanelor neautorizate prin marcarea corespunzătoare a zonelor in care se va executa demolarea cladirilor;
LUCRARI DE REFACERE A AMPLASAMENTULUI LA FINALIZAREA INVESTITIEI:
- la finalizarea lucrarilor de demolare se vor executa lucrari de refacere a solului;
- se va curata amplasamentul de toate tipurile de deseuri generate pe perioada implementarii proiectului;
- se vor lua toate masurile pentru evitarea poluarilor accidentale, iar in cazul unor astfel de incidente, se va actiona imediat pentru a controla, izola, elimina poluarea;
Masurile aplicate pentru protectia biodiversitatii si ariilor protejate
In zona de desfasurare a lucrarilor specifice proiectului, aflata în perimetrul sitului protejat ROSPA0098 Piemontul Fagaras se vor lua următoarele masuri speciale de protectie a biodiversitatii si a ariilor protejate:
- circulatia cu mijloace auto se va realiza numai pe caile de acces existente zonei industriale;
- nivelul de zgomot emis de utililajele utilizate pentru realizarea proiectului vor respecta conditiile tehnice privind zgomotul exterior;
- avand in vedere specificul lucrarilor desfasurate, se va instrui personalul si se vor aplica masuri astfel incat nivelul zgomotului generat de mijloacele de transport si echipamentele de lucru sa se incadreze in limitele admise pentru zonele functionale din mediul industrial;
- gestionarea deseurilor generate se realizeaza conform HG 856/2002 si Legea 211/2011, se va instrui personalul implicat privind modul de gestionarea si interzicerea de depozitari necontrolate de deseuri rezultate prin proiect;
- asigurarea securitatii in zona, in sensul împiedicării accesului persoanelor neautorizate prin marcarea corespunzătoare a zonelor in care se va executa demolarea cladirilor.
- suprafata analizata fiind in zona industriala cu activitate istorica incepand din 1974 nu poate fi utilizata de speciile pentru care a fost declarat SPA Piemontul Fagaras;
- prin implementarea proiectului nu se vor pierde suprafete din habitatele caracteristice speciilor de importanta comunitara;
- confom masurilor aplicate nu vor exista factor perturbatori asupra populatiilor de pasari de interes comunitar declarate in situl protejat;
b) cumularea cu alte proiecte –nu este cazul;
c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul;
d) productia de deseuri –deşeurile rezultate vor fi colectate si depozitate controlat in locuri special amenajate, urmand a fi valorificate prin firme autorizate.
e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort –
În perioada de demolare, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele si mijloacele de transport utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de demolare care va avea in vedere ca utilajele si mijloacele de transport utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;
Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/88. Se vor respecta de asemenea prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.
f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile vor fi executate numai cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;
- prin proiect au fost luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident;
2. Localizarea proiectelor:.
2.1. utilizarea existenta a terenului - terenul studiat este situat in intravilanul orasului Victoria, cu folosinta actuala de „teren constructie industriala ” si destinatia „Subzona unitatilor industriala mari cu activitati complexe”, in conformitate cu C.U. nr. 6 din 19.02.2016, emis de Primaria Orasului Victoria;
2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;
2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere - nu este cazul;
c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;
d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;
f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – amplasamentul studiat se afla in vecinatatea ROSCI0122 MUNTII FAGARAS si inclus in ROSPA 0098 PIEMONTUL FAGARAS.;
g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – nu este cazul;
i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul
3. Caracteristicile impactului potential:
a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul ;
b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;
c) marimea si complexitatea impactului – prin proiect au fost prevazute toate dotarile necesare astfel incat, in perioada de aplicare a proiectului sa nu existe impact asupra factorilor de mediu respectiv:
-pentru protectia calitatii aerului:
- in cadrul lucrarilor de executie a proiectului (demolare) pot rezulta emisii de praf in urma activitati de manipulare a deseurilor/materialelor, din tranzitarea zonei de santier precum si gaze de ardere provenite din procese de combustie;
- pentru prevenirea poluarii aerului transportul materialelor de constructie si a deseurilor rezultate se va face pe trasee stabilite;
- concentratiile noxelor emise de la motoarele termice care functioneaza pe motorina vor respecta limitele maxime admise de legislatia in vigoare;
- pentru reducerea la minim a pulberilor din timpul lucrarilor de demolare se va umecta terenul, in jurul fiecarei cladiri, precum si cladirea in sine, atat inainte de demolare cat si imediat dupa prabusirea sa;
- pentru demolarea controlata mecanizata se vor folosi utilaje performante, de ultima generatie, care au emisii reduse de NOx si particule si la care nivelul de zgomot este redus;
- pe toata durata transportului molozul din santier se va uda in permanenta, la operatia de incarcare, in scopul diminuarii prafului rezultat;
-pentru protectia solului si subsolului:
- vor fi evitate lucrarile care pot duce la degradari ale retelelor supraterane sau subterane existente in zona;
- se va evita poluarea solului cu produse petroliere (carburanti, ulei) ca urmare a stationarii, utilajelor si a mijloacelor de transport, sau datorita functionarii necorespunzatoare a acestora;
- se va asigura preluarea ritmica a deseurilor rezultate pe amplasament si se va evita depozitarea necontrolata a acestora.
-pentru protectia impotriva zgomotului:
- se vor folosi perdele de protectie pentru atenuarea zgomotului produs in momentul prabusirii cladirilor;
- perioada afectata procesului de demoare va fi redusa;
d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de demolare;
e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.
II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:
- proiectul propus intră sub incidenţa art. 28 din O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, amplasamentul studiat se afla in vecinatatea ROSCI0122 Muntii Fagaras si inclus in ROSPA 0098 Piemontul Fagaras;
- proiectul propus nu necesita parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvata.
Conditiile de realizare a proiectului:
1. Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare.
- pe tot parcursul derulării lucrărilor propuse prin proiect se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
- deşeurile rezultate la faza de demolare vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces pietonale şi stradale;
- se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate în urma implementarii proiectului;
- se vor limita in timp toate lucrarile propuse prin proiect;
- se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării construcţiilor;
- in vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, in perioada realizarii lucrarilor de demolare, se vor respecta urmatoarele conditii:
- utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
- minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, macinare, spargerea betonului, nisip, pietris, activitati de sablare/slefuire, etc.);
- se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;
- curatarea vehiculelor care ies de pe santier;
- oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;
- in cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar.
Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.
La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.
Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.
Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.
Conform prevederilor Ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:
- art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.
Prezenta decizie poate fi contestata, in conformitate cu prevederile HG nr. 445/2009 si ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Sorin HORNOIU
SEF SERVICIU A.A.A,
Alexandrina VASILE
INTOCMIT:
consilier Vasilica GROSU