Înapoi

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

din data de 18.09.2017

 

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de COMUNA ZABALA prin primar Fejer Levente, cu sediul/domiciliul în com. Zabala, str.Principala,  nr. 829, județul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 5855 din data de 11.09.2017, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,  

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 15.09.2017, că proiectul “Modernizare strazi si reabilitare drum comunal DC 10 in comuna Zabala, judetul Covasna” propus a fi realizat în comuna Zabala, satul Zabala, intravilan si extravilan, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

 

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 13, litera a) corelat cu pct. 10,litera e). Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului, corelat cu pct.10, lit. e). Proiecte de infrastructură: construcţia drumurilor, porturilor şi instalaţiilor portuare, inclusiv a porturilor de pescuit, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1;

- anunt public afișat de titular în ziarul Mesagerul de Covasna din data de 12.09.2017 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;

- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 18.09.2017;

- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele: 

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – proiect de dimensiuni medii, care prevede modernizare strazi si reabilitare drum comunalDC10 in comuna Zabala,judetul Covasna.

Amplasamentul se afla pe teritoriul comunei Zabala,judetul Covasna.Lucrarile se vor executa în intravilanul si extravilanul localitatii conform PUG aprobat și este în proprietatea solicitantului, conform inventarului bunurilor care apartin domeniului public al comunei Zabala.

Lungimea traseului studiat este de 3590 m, cu păstrarea traseului existent.

Caracteristicile proiectului:

  • Lungime totala traseu studiat = 3,590 km
  • Lungime partea carosabila care se modernizeaza =3,190 km
  • Lățimea platformei drumului = 4,65 m
  • Lățimea părții carosabile = 3,50/4,00/4,50/5,00/5,50 m
  • Șanțuri neprotejate, rigole de acostament si santuri betonate.
  • Aceste tronsoane vor fi :
  • Str. Hegymege – km 0+905, strada principala cu doua benzi de circulatie, cu latimea partii carosabile de 5,50 m, avand clasa de trafic mediu,
  • Str. Cimitirului – km 0+308, strada secundara cu o singura banda de circulatie de latime minima de 2,75 m, cu clasa de trafic foarte usor,
  • Str. Crucii nr.1 – km 0+348,strada secundara cu o singura banda de circulatie de latime minima de 2,75 m,cu clasa de trafic foarte usor,
  • Str.Bisericii – km 0+751, strada secundara cu o singura banda de circulatie de latime minima de 2,75 m, cu clasa de trafic foarte usor,
  • Drum comunal DC10- km 0+597 – 1+ 875,se va moderniza o lungime de L =1,278 km,cu doua benzi de circulatie, cu latimea partii carosabile de 5,50 m.

Lucrarile propuse pe aceste tronsoane vor fi (structura rutiera):

  • 4 cm strat de uzura din beton asfaltic BA16 – AND 605/BA 16 rul 70/100 SR EN 13108-1:
  • 5 cm atrat de legatura din beton asfaltic deschis cu criblura BAD20-AND605/BA20 leg 70/100-SR EN 13108-1;
  • 15 cm piatra sparta in strat de baza-STAS 6400-1984;
  • 15 cm strat de fundatie din agregate amestec optional 0-63mm-SR EN 13242+A1/2008 si STAS 6400-84;
  • 15 cm strat de forma din pamant slab coeziv, stabilizat in situ cu 4% liant hidraulic rutier DOROSOL C 30 sau similar –STAS 12253-84,SR EN 13282-1/2013;
  • Trotuare asfaltate pe ambele parti ale strazii Hegymege intre km 0+000 – 0+ 905 si pe strada Bisericii km 0+000-0+180 dreapta;

Scurgerea apelor:

Din punct de vedere al cadastrului apelor, drumul se situeaza in bazinul hidrografic al paraului Zabala si al paraului Pava. In lungul traseului scurgerea apelor s-a proiectat si s-a proiectat functie de configuratia terenului si posibilitatii evacuarii apelor in emisarul natural. Santuri neprotejate existente  sunt numai pe sectoarele strazilor Hegymege respeciv pe drumul comunal DC10. Pe celelalte sectoare de strazi s-au proiectat santuri si rigole de acostament betonate in vederea asigurarii conditiilor hidrologice favorabile la evacuarea apelor de pe platforma drumului. In zona santurilor neprotejate ,diferitele podete raman nemodificate ,in zona santurilor betonate in dreptul intrarilor se va monta o placa de beton armat carosabila pentru a putea fi usor traversate de autovehicole.

Gurile de scurgere sunt cele existente si nu se modifica .

  • Pe Strada Hegymege exista 6 podete tubulare laterale , dintre care 3 buc sunt in stare buna si 3 buc necesita inlocuire;
  • Pe Strada Cimitirului nu exista podete laterale;
  • Pe Strada Crucii nr.1 podetul lateral existent se va inlocui cu podet tubular lateral nou;
  • Pe Strada Bisericii nu exista podete laterale laterale;
  • Pe Drumul comunal DC10 exista 6 podete laterale care necesita inlocuire, de asemenea s-au proiectatat 4 buc podete tubulare laterale noi; 

Gurile de scurgere sunt cele existente actuale și care nu se modifică.

- cumularea cu alte proiecte – nu e cazul

- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuție se vor utiliza materiale specifice construcției și reabilitării drumurilor: materialele utilizate la construcţia drumurilor (piatră brută, piatră spartă, criblurile, filerul, nisip).

- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de construcție, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.) vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate.

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații constituie: funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: în urma realizării proiectului se va îmbunătății considerabil starea drumului comunal existent, și nu va constitui o sursă de poluare.

- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.

- utilizarea existentă a terenului – terenul aparține domeniului public al comunei Zabala. Lucrările se vor desfăşura pe platforma existenta a drumurilor locale.

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere- nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – lucrările de reabilitarese vor executa  pe platform a drumului existent. Investiția urmărește creșterea gradului de confort și civilizație a locuitorilor din zonă.

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.

- Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului - impact redus;

d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.

 

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

Condiţiile de realizare a proiectului:

  1. solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 143 din 06.04.2017 emis de Consiliul Judeţean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
  2. în cadrul şedinţei CAT al APM Covasna din data de  15.09.2017 s- a solicitat  titularului, obtinerea  de avize/ puncte de vedere dupa caz din partea  SGA Covasna ;
  3. se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
  4. respectarea prevederilor HG nr. 188/2002, modificată şi completată prin HG nr. 352/2005 şi HG nr. 210/2007 pentru aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
  5. respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
  6. pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
  7.  titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
  8. respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
  9. se vor lua toate măsurile necesare pentru evitarea impurificării apelor pluviale, evitarea poluării solului şi a apelor subterane;
  10. se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
  11. se interzice poluarea solului cu carburanţi, uleiuri uzate în urma operaţiilor de staţionare, aprovizionare, depozitare sau alimentare cu combustibili a utilajelor şi a mijloacelor de transport sau datorită funcţionării necorespunzătoare a acestora;
  12. se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
  13. deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
  14. implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
  15. pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
  16. titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
  17. titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

 

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

 

 

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

 

 

 

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                                     

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                                              

 

 

 

 

 

 

Întocmit,

Ing. Bote Daniela


După APM Covasna 18/09/2017 18/09/2017