APM Brasov

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE

                                            Nr. ...... din ........04.2018

Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de :  SC AVANGARDE GRAND VILLAGE SRL, cu sediul in jud. Ilfov, com. Chiajna, sat Rosu, str. Vasile Sebe, nr. 119, înregistrată la APM Brasov cu nr. 18797 din 21.11.2017, in baza:

• Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;
• Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,

şi ca urmare a completarii documentatiei cu nr.20433 din 28.12.2017 si nr.5028 din 27.03.2018 autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedinței Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 10.04.2018, ca proiectul proiectul „Construire bloc cu apartamente, organizare de santier, imprejmuire”, propus  a fi realizat in jud. Brasov, oras Predeal, loc. Paraul Rece, drum acces din DN 73A (C.U. nr. 112 din 13.07.2017  emis de Primaria Orasului Predeal), nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului  in Anexa 2, la pct. 10, lit. b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto;

1. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
2. in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

1. Caracteristicile proiectului:

a) marimea proiectului

Proiectul propus consta in construirea unui imobil cu destinatia de  locuinte colective (apartamente), imobilul avand un regim de inaltime D+P+2E+M. Imobilui proiectat va contine un un numar de 14 apartamente. Pentru cele 14 apartamente din care 8 sunt cu doua camere si 6 sunt cu o singura camera, s-au prevazut un numar de 18 de locuri de parcare (8 blocuri in garaj la demisol+10 parcaje exterioare).

Terenul pe care se amplaseaza constructia are o forma regulata, cu suprafata de 1049mp , este situat la km 5+360 pe DV 73A Predeal-Rasnov. Din acesta accesul se face pe un drum privat cu lungimea de 270 m, la dreapta fata de sensul de mers spre Rasnov. Terenul se invecineaza cu drumul de acces pe latura de nord-vest si cu proprietati private pe celelalte trei laturi.

Terenul este proprietate privata, conform extrasului de carte funciara CF110565, fiind situat in intravilanul loc. Predeal.

CARACTERISTICI TEHNICE GENERALE

Imobilul propus va avea următoarele dimensiuni şi caracteristici :

Dimensiunile în plan 10.05m x33.05 m

Cota ±0,00(+995.55m) se consideră faţa superioară pardoselei din beton de la parter.

Cota terenului natural se afla la -0.15m fata de cota placii de b.a. de la parter.

Cota terenului amenajat se afla la –0.10 mfata de cota placii de b.a. de la parter.

Înălţimea la streasina este de +11.00m faţă de cota terenului natural.

Inaltimea maxima +13.50m fata de cota terenului natural.

DESCRIEREA FUNCŢIUNILOR PROPUSE:

DEMISOL  Sconstruita=294mp

PARTER Sconstuita nivel=286mp

ETAJ 1 Sconstuita nivel=286mp

ETAJ 2 Sconstuita nivel=286mp

MANSARDA Sconstuita nivel=191mp

REGLEMENTARI URBANISTICE PROPUSE:

S_teren =1049mp

Construire bloc cu apartamente D+P+2E+M

S_{demisol (garaj si spatii tehnice)} =294mp

S_{construita parter} =286mp

S_{construita etaj1} =286mp

S_{construita etaj2} =286mp

S_{construita mansarda}=191mp

S_{total suprafata desfasurata}=1049mp

S_{amprenta maxima}=294mp

P.O.T._propus=28% < (conform CU nr.112/13.07.2017: POT_max=30%)

C.U.T._propus=1.00 < (conform CU nr.112/13.07.2017: CUT_max=1.00)

S_{spatiu verde}=370mp (aprox.35% din S_teren)

S_{alee acces auto} =260mp

S_{alee acces pietonal}=25mp

H_maxim=13.50m

H_streasina=11.61m

Structura de rezistenţă

Structura de rezistenţă a construcţiei propuse va fi alcătuită din fundaţii continue sub ziduri si pereti exteriori din beton armat la infrastructura, cadre si plansee din beton armat la suprastrucutra, pereti din zidarie din caramida portanta si de compartimentare, sarpanta din lemn cu inevelitoare din tigla ceramica.

Terenul ramas liber se va amenaja cu gazon, iar constructia va fi dotata perimetral cu trotuare de garda.

Accesul auto si pietonal se vor realiza din drumul principal existent. Caracteristiciele principale ale cailor de comunicatie existente vor ramane neschimbate

Pentru proiectul propus a fost elaborat Studiul de insorire care stabileste indeplinirea tuturor prevederilor legale in vigoare in vederea executarii lucrarilor de construire pentru obiectivul CONSTRUIRE IMOBIL CU APARTAMENTE D+P+2E+M,  Predeal-Paraul Rece, drum acces din DN 73A, nr. CAD. (7521/8-7521/7/1)/1/2/7.

Alimentarea cu apa potabila a imobilului se va face prin extinderea retelei de apa care alimenteaza cabana Mountin View situata pe DN73A, in zona intersectiei cu drumul de acces.

Extinderea va fi realizata cu o conducta PEID De 110mm Pn 10atm, cu lungimea de cca 230m pozata pe drumul de acces pana in dreptul imobilului. Din aceasta, prin intermediul unei conducte de bransament din PEID 63mm, cu lungimea de cca 5m va fi alimentat caminul pentru apometru si robinetii aferenti, situat in incinta la 1m fata de limita de proprietate.

Din camin, imobilul va fi alimentat prin intermediul unei conducte PEID De 32mm cu lungimea de 16m.

Necesarul de apa pentru nevoi igenico sanitare , calculat conf. SR 1343-1/2006 pentru un numar de 60pers. Si qs=150l/om/zi este:

Q         zi med=9,000mc/zi; Qzi max=10,800mc/zi; Qorar max=0.675 mc/h

Evacuare ape uzate menajere provenite de la bucatarii si bai vor fi colectate in interior cu tuburi de scurgere  si piese de legatura din pvc sau Pp cu Dn 40,50,75 si 110mm, iar in exterior cu tuburi din PVC KG Dn-200mm cu lungime totala de cca 54m dispuse intre caminele CM1 si CM7 situate la nord-est fata de constructie, CM7 la CM8 situate la nord-vest fata de constructie, respectiv CM8 si statia de pompare ape uzate menajere  situata in coltul de nord-vest al incintei.

Necesitatea statiei de pompare este impusa de diferenta de nivel de cca 45m , dintre reteaua de canalizare din incinta si si reteaua publica de canalizare ce va fi pozata pe DN73A.

Statia de pompare va fi dotata cu doua pompe submersibile cu tocator (1a+1r) avand urmatoarele caracteristici:Q=2-5l/s (7.2-18mc/h) H=65-55mcA, P=10.5kW, n=1900rot/min.

Din statie apa uzata menajera, va fi transportate prin intermediul unei retele de PEID Dn11mm Pn 10atm, cu lungimea de cca 300m pozata pe drumul de acces , pana la caminul de canalizare amplasat la intersectia acestuia cu DN 73A.

Din camin apa uzata menajera va fi descarcata in reteauza publica de canalizare dupa execuia si darea in exploatare a acesteia.

Canalizarea apelor pluviale

Evacuarea apelor pluviale de pe acoperisul constructiei (considerate conventional curate), se va face prin intermediul jgheaburilor si burlanelor, la nivelul solului pentru infiltrare in zona verde.

Apele meteorice de pe drumul de incinta si parcajele exterioare, vor fi colectate prin intermediul unei rigole carosabile, cu lungimea de cca 45m, paralela cu latura de nord-est a terenului si conduse in separatorul de hidrocarburi amplasat in coltul de nord est al incintei.

Apele pluviale vor fi evacuate dupa epurare prin intermediul unei ravene in paraul Mic, confluenta cu acesta fiind la cca 1km nord est fata de amplasament.

Separatorul de hidrocarburi de tip DEC 800 FST cu decantor de namol si filtru de coalescenta, va fi realizat din polietilena, tronconic, vertical,cu diametrul de 1290mm, inaltimea de 1326mm, volumul separatorului este de 270l. Este dimensionat pentru un debit de 1-2l/s.

Debitul apelor meteorice calculat conform STAS 1846-2/2007 pentru zona de circulatii auto, pietonale si parcaje, pentru o frecventa de calcul a ploii de 1/3(zone rurale), o intensitate de 100l/s/ha corespunzand zonei 19 Brasov (conf STAS 9470/73) si o durata a ploii de 5minute, (zone de munte cu pante >5%, este Q_PLtotal=1.60l/s

Alimentarea cu energie electrică  se face din reteaua de distributie existenta in zona;

Alimentarea cu gaze naturale se face din reteaua de distributie  de redusa  presiune existenta in zona;

Organizarea de santier:

Organizarea de santier se va realiza exclusiv, doar pe terenul studiat, fara a afecta proprietatile invecinate.

I. Pregatirea terenului:

Se va pregati terenul in vederea organizarii si desfasurarii activitatii de santier.

Se vor lua masuri de impiedicare a accesului persoanelor neautorizate in zona destinata lucrarilor, precum si in zonele care vor deservi drept cai de acces a diferitelor utilaje necesare in procesul de executie, prin imprejmuirea cu un gard  provizoriu, compact,  precum si prin mijloace  vizuale pe timp de noapte si de zi, conform reglementarilor in vigoare.

Imprejmuirea provizorie a santierului, se va executa din materiale compacte, in asa fel, incat sa fie impiedicata patrunderea persoanelor neautorizate in aria acestuia.

II. Amenajare spatii si rol functional:

            - asigurare cai de acces la santier, pt. vehiculele ce transporta materiale de constructii

            - asigurare utilitati: apa, curent electric, etc

            - baraca birou

            - baraca muncitori

            - W.C. ecologic

            - depozit scule si unelte

            - spatiu depozitare balast

            - spatiu depozitare pamant rezultat din sapatura

            - loc de spalare vehicole si utilaje care ies din aria santierului

-zona stivuire elemente de constructie(arm., caramizi, elemente din lemn, etc)

            - se vor lua masuri, comform normelor si legilor in vigoare privind protectia            si stingerea incendiilor (P.S.I.)

Dupa finalizarea lucrarilor toate aceste dotari pentru organizarea de santier se vor demonta si evacua.

b) cumularea cu alte proiecte – nu este cazul;

c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul;

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de executie a proiectului vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort –

În perioada de constructie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele si mijloacele de transport utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructie care va avea in vedere ca utilajele si mijloacele de transport utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;

Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de SR 10.009/2017. Se vor respecta  de asemenea  prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile vor fi executate numai cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;

- prin proiect au fost luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident; 

2. Localizarea proiectelor:

2.1. utilizarea existenta a terenului: terenul studiat este situat in intravilanul orasului Predeal, proprietate paerticulara; destinatia zonei conform PUG: zona pentru cazare cu dotari turtistice si locuinte, in conformitate cu C.U. nr. 112 din 13.07.2017  emis de Primaria Orasului Predeal.

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – proiectul se implementeaza in vecinatatea  ROSPA0099 Podisul Hartibaciului, in intravilanul localitatii Jibert;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;

h) ariile dens populate: nu este cazul.

3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate –  nu este cazul;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d) probabilitatea impactului – redusa;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

-proiectul intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, dar conform punctului de vedere al Biroului CFM  nr.11970 din 27.07.2017 proiectul nu este susceptibil a avea impact negativ seminificativ;

-proiectul propus nu necesita parcurgerea etapelor  procedurii de evaluare adecvata.

            Conditiile de realizare a proiectului:

1. Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005, aprobată prin Legea nr. 265/2006 cu  modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;
2. Se vor respecta prevederile Avizului de Gospodarire a apelor nr.57 din 19.03.2018 emis de SGA Brasov;
3. Nu se vor evacua ape uzate neepurate sau insuficient epurate in emisari naturali, canale de desecare, rigole stradale sau freatic atat pe perioada executiei lucrarilor cat si dupa aceasta;
4. Punerea in functiune a imobilului se va realiza numai dupa realizarea intregului sistem hidroedilitar (retele exterioare de alimentare cu apa si de canalizare ape uzate menajere si pluviale, inclusiv statia de pompare ape uzate si separatporul de hidrocarburi) si bransarea respectiv racordarea la retele centralizate ale localitatii.
5. Deşeurile rezultate pe parcursul derulării lucrărilor de execuție vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces pietonale şi stradale;
6. Se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate pe parcursul execuției lucrărilor;
7. Pe tot parcursul execuţie lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
8. In cazul unor poluari accidentale titularul proiecului si constructorul/executantul vor raspunde in solidar.
9. Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
10. Drumurile de acces şi tehnologice, toate zonele a căror suprafaţă (învelişul vegetal) a fost afectată, vor fi refăcute şi vor fi redate folosinţelor iniţiale;
11. Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare;
12. Răspunderea pentru refacerea amplasamentului, drumurilor de acces și tehnologice, etc. revine în totalitate titularului de proiect.
13. Se va acorda atenţie manevrării utilajelor în apropierea zonelor locuite; Se  vor lua masuri corespunzatoare de a nu degrada sau ocupa terenul din zona limitrofa.
14. Respectarea duratei de execuţie a proiectului astfel încât disconfortul generat de poluarea fonică să fie cât mai redus ca timp;
15. Vor fi luate  măsuri pentru limitarea vibratiilor  produse de sapatura   prin  utilizarea  de  tehnologii performante  de executie și  de fundare, în vederea  incadrarii valorilor parametrilor vibratiilor in limitele admisibile stabilite de SR 12025-2/94;
16. Se vor lua măsuri și se vor realiza, dacă este cazul,  lucrări (ziduri) de sprijin pentru evitarea alunecărilor/surpărilor de teren;
17. Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;

            In conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare - "Art. 15 alin (2) lit a - «Titularii proiectelor au obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării»;

            Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procesului de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea procedurii de evaluare adecvata.

Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora.

Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, in conditiile in care nu intervin modificari ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

Conform prevederilor OM 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

• art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
• art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

Prezenta decizie poate fi contestata, in conformitate cu prevederile HG nr. 445/2009 si ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Sorin HORNOIU                   

                                                                                                    SERVICIUL A.A.A,  

                                                                                            Daniela BIRAU

   INTOCMIT:

Consilier Teodora MUNTEANU