DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - PROIECT - JURCOVAN ADRIAN
DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE
PROIECT
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de JURCOVAN ADRIAN, cu domiciliul in jud. Brasov, oras Victoria, str. Libertatii, bl. 7/3 pentru proiectul “Construire cabana turistica-comuna Dragus, Zona Valea Sambetei”, propus a fi realizat jud. Brasov, com.Dragus, Zona Valea Sambetei, amplasament identificat prin extras CF nr. 101167- parcela 4845/3, tarla 101 ( conform CU nr. 35 din 16.02.2016 emis de Consiliul Judetean Brasov) înregistrata la APM Brasov cu nr. 4866 din 29.03.2016 si electronic cu nr. 426/25.03.2016
, în baza:
- Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;
- Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr.49/2011,
- Ord. nr. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;
autoritatea competentă pentru protecţia mediului APM Brasov decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei/şedinţelor Comisiei de Analiză Tehnică din data de 11.04.2016, că proiectul “Construire cabana turistica-comuna Dragus, Zona Valea Sambetei”, propus a fi realizat jud. Brasov, com.Dragus, Zona Valea Sambetei, amplasament identificat prin extras CF nr. 101167- parcela 4845/3, tarla 101 nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele: nu este cazul
- Proiectul propus nu intra sub incidenta Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus intră sub incidenţa art.28 din O.U.G. nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, amplasamentul acestuia fiind situat in ROSCI 0122 Muntii Fagaras;
- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare, din cadrul procedurii de evaluare adecvata, a rezultat ca proiectul propus nu va avea impact semnificativ asupra integritatii ariilor naturale protejate de interes comunitar;
- beneficiarul a obtinut Avizul favorabil nr. 44 /18.09.2014 al administratorului sitului ROSCI 0122 Muntii Fagaras- Administratia Siturilor Natura 2000 Muntii Fagaras si Piemontul Fagaras - OS Rasinari RA.
- pentru proiect a fost emis punctul de vedere favorabil intocmit de Biroul CFM din cadrul APM Brasov;
- lucrarile desfasurate conform datelor tehnice nu vor avea efecte negative semnificative asupra speciilor de pasari si a habitatelor de interes comunitar.
1. Caracteristicile proiectului:
a) marimea proiectului – prin proiect se propune realizarea unei cabane turistice in regim de inaltime P,ce va fi amplasata în intravilanul comunei Dragus, Valea Sambetei, nr. fn., jud. Brasov.
Terenul pe care se va realiza investitia, in suprafața de 1000 mp, este proprietate privata a comunei Dragus, atribuit către Jurcovan Adrian în baza contractului de concesiune nr. 560/27.03.2012, conform extras CF nr. 101167, com. Dragus, nr. cad 101167 si Certificat de urbanism nr. 35/16.02.2016, emis de Consiliul Judetean Brasov.
Terenul se afla in zona ariei naturale protejate “Sit Natura 2000”, situl de importanța comunitara “Muntii Fagaras” - cod ROSCI0122 pentru care custodele ariei protejate a emis avizul favorabil nr. 44/ 18.09.2014, pentru realizarea investitiei.
Cabana turistica va avea următoarea compartimentare: salon cu bar, hol, 3 camere cazare, bucatarie, windfang, grupuri sanitare pe sexe și terasa;
Alimentarea cu apa:
Alimentarea cu apa a cabanei se va face dintr-o fantana existența cu H= 2,0 m, echipată cu pompa submersibila cu urmatoarele caracteristici: Q=0,14 mc/h, H=20 mC, P=1,5 kw și recipient de tip hidrofor.
Distributia apei se va face prin conducte de inalta densitate PEHD Dn 32 mm, L=14 m.
Evacuarea apelor uzate de tip menajer:
Apele uzate menajere provenite de la cabana vor fi colectate printr-o retea exterioara din conducte PVC-KG cu Dn 110 mm, L =8,0 m pentru a fi deversate intr-un bazin etans vidanjabil.
Bazinul va fi realizat cu radierul si peretii betonati si va avea capacitatea de stocare V = 3 mc. Vidanjarea bazinului de stocare se va face periodic, prin grija beneficiarului in baza unui contract de prestari de servicii vidanjare.
Apele pluviale:
Apele pluviale de pe acoperisul cabanei vor fi colectate prin jgheaburi si burlane si descarcate liber la nivelul solului.
Apele pluviale de pe caile de circulatie vor fi descarcate liber la nivelul soliului pe spațiul verde amenajat.
Pentru solutiile de alimentare cu apa, evacuare ape uzate menajere si pluviale beneficiarul a obtinut Notificarea pentru inceperea executiei nr. 22/31.03.2016 emisa de SGA Brasov
b) cumularea cu alte proiecte – in zona nu sunt in derulare alte proiecte;
c) utilizarea resurselor naturale – Alimentarea cu apa a cabanei se va face dintr-o fantana existența solutie avizata prin Notificarea pentru inceperea executiei nr. 22/31.03.2016 emisa de SGA Brasov
d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de functionare a proiectului/exploatare a investitiei vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;
e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort
-pe perioada derularii lucrarilor de construire/functionare emisiile sunt generate de utilajele de executie/transport; substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011, iar nivelul maxim al zgomotului produs se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/1988 si OMS 119/2014 ( pentru perioada de zi : 55dB si curba de zgomot Cz 50 dB si pentru perioada noptii , intre orele 23:00-7:00: 45 dBsi, respectiv, curba de zgomot Cz 40;
f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – nu este cazul;
2. Localizarea proiectelor:
2.1. utilizarea existenta a terenului – Terenul pe care se va realiza investitia se afla in intravilanul comunei Dragus si are destinatia de turism montan conform CU nr. 35/16.02.2016 emis de Consiliul Judetean Brasov.
2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora –nu e cazul ;
2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere - nu este cazul;
c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;
d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;
f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – amplasamentul este situat in ROSCI 0122 Muntii Fagaras pentru care beneficiarul a obtinut avizul favorabil nr. 44 /18.09.2014 emis de custodele ariei naturale protejate O.S. Rasinari R.A.
g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite - nu este cazul
h) ariile dens populate-nu este cazul
i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul
3. Caracteristicile impactului potential:
a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul;
b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;
c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;
d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de construire/amenajare;
e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – durata scurta.
Conditiile de realizare a proiectului:
1. Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare.
2. Se va respecta proiectul inaintat spre avizare si conditiile impuse prin certificatul de urbanism;
3. Pe tot parcursul derulării lucrărilor de constructii se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare.
4. Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic de pe amplasament
5. Se vor lua masuri pentru evitarea poluarii solului prin depozitarea pe suprafete impermeabile a materialelor si a deseurilor rezultate in urma lucrarilor
- Se vor respecta prevederile OUG nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările si completările ulterioare respectiv:
- Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
- Antreprenorul va delimita zona de lucru pentru a preveni/minimiza distrugerea suprafeţelor vegetale. Se vor restrânge la minimul posibil suprafeţele ocupate de organizarea de şantier;
- Se va evita deranjarea speciilor, în cazul în care acestea se hrănesc in zona limitrofă amplasamentului;
- Se va interzice folosirea oricărei substanţe cu efect insecticid sau raticid atat pe amplasament, cat si in vecinatate;
- Pentru a exclude orice posibilitate de disturbare a speciilor de pasari din vecinatate este recomandat ca lucrarile sa se desfasoare in afara perioadei de cuibarire a speciilor de pasari identificate in vecinatatea proiectului, respectiv incepand din luna iunie;
- Se interzic urmatoarele:
- orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare a exemplarelor aflate în mediul lor natural, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;
- perturbarea intenţionată în cursul perioadei de reproducere, de creştere, de hibernare şi de migraţie;
- deteriorarea, distrugerea şi/sau culegerea intenţionată a cuiburilor şi/sau ouălor din natură;
- deteriorarea şi/sau distrugerea locurilor de reproducere ori de odihnă;
- recoltarea florilor şi a fructelor, culegerea, tăierea, dezrădăcinarea sau distrugerea cu intenţie a acestor plante în habitatele lor naturale, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;
- deţinerea, transportul, comerţul sau schimburile în orice scop ale exemplarelor luate din natură, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;
- Drumurile de acces şi tehnologice, toate zonele a căror suprafaţă (învelişul vegetal) a fost afectată, vor fi refăcute şi vor fi redate folosinţelor iniţiale;
Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvata.
Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”
Conform prevederilor Ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:
-art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
-art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.
La finalizarea investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.
Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private .
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV
Sorin HORNOIU SEF SERVICIU A.A.A,
Alexandrina VASILE
INTOCMIT:
consilier: Dan-Sava Muresan