APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - PROIECT

Nr. .... din ... 03.2017

Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de COMUNA CRISTIAN, cu sediul in jud.Brasov, str.Piata Libertati, nr.1, inregistrata la APM Brasov sub nr. 18592/05.12.2016  , in baza:

• Hotararii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului, cu modificarile si completarile si ulterioare;
•  Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata prin Legea nr.49/2011,

si ca urmare a completarilor depuse la dosar sub nr.605/11.01.2017 si nr.4089/09.03.2017 (solicitare electronica cu nr.1582/05.12.2016)

autoritatea competenta pentru protectia mediului APM Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 13.03.2017, ca proiectul „Extindere retea apa si canalizare menajera”, propus a fi realizat  jud. Brasov, com.Cristian, str.Vulcanului, nr.42-44, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

1. proiectul se incadreaza in prevederile Hotararii Guvernului nr. 445/2009, Anexa 2, la pct. 13, alin a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr.1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului;
1. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
2. lipsa observatiilor din partea publicului interesat;
3. in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

            1. Caracteristicile proiectului:

            a) marimea proiectului : prin proiect  se propune realizarea extinderea retelei de distributie apa si canalizare pe str.Vulcanului, inclusiv bransamente si racordurile aferente, dupa cum urmeaza:

a) Extindere retea de apa potabila – se va face prin intermediul unui bransament la conducta de distributie, existenta pe partea dreapta a strazii Vulcanului (DJ 112 C Cristian – Vulcan), conform avizului de principiu favorabil nr.2294/28.11.2016, emis de catre SC Dorobeiul SRL Cristian, iar punctul de racord va fi in caminul de vizitare CV0, de la intersectia strazii Laterale cu str.Vulcanului.

Extinderea retelei de distributie apa potabila se va realiza pe lungimea de 905,3 pe partea dreapta a str.Vulcanului, respectiv pe lungimea de 1092,7 pe  partea stanga a str.Vulcanului, de la intersectia cu str.Laterala pana la podul Sohodolului.

Extinderea retelei de distributie apa potabila in cartierul de case se va realiza printr-un bransament pe str.Vulcanului, nr.42-44, cu lungimea de 460,6 m, pozata pe centrul strazii de incinta.

Pentru alimentarea consumatorilor din cartierul de case se vor realiza 54 de bransament, realizate in caminele de apometre, respectiv se vor realiza hidranti de incendiu exteriori supraterani

 b) Extindere retea de canalizare – se va realiza de la intersectia str.Vulcanului cu str.Diaconu Coresi pana la Podul Sohodolului, pe un traseu paralel cu partea stanga a strazii.Vulcanului (DJ 112 B), conform avizului de principiu favorabil nr.2294/28.11.2016, emis de catre SC Dorobeiul SRL Cristian.

Apele uzate menajere colectate vor fi descarcate in colectorul ovoid 600/900 mm (Rasnov-Brasov), in baza avizului de principiu favorabil nr.2631/29.11.2016, emis de Compania Apa Brasov SA.

Lungimea totala a retelelor de canalizare menajera(inclusiv refularea) pe strada Vulcanului este de 1056,6 m din care: conducta de canalizare cu lungimea de 631,0 m si conducta de refulare cu lungimea de 425,6 m.

Colectorul de canalizare este prevazut cu o statie de pompare ape uzate menajare SPM2, realizata in caminul CM06, care este o constructie subterana, amplasataintr-un cheson de beton armat, cu diametrul caminului de Ø=1,5 m si capacitatea bazinului de 8,0 mc, ce va fi echipata cu 2 electropompe submersibile

Pe traseul colectorului se vor monta 12 camine de vizitare, iar descarcarea acestuia se va face in caminul de canalizare de la intersectia str.Vulcanului cu str.Diaconu Coresi.

Extindirea retelei de canalizare din cartierul de locuinte (str.Vulcanului, nr.42-44), se va realiza printr-o conducta cu lungimea de 464 m, apele uzate menajere vor fi descarcate in caminul CM-04 al colectorului de canalizare, prin subtraversarea DJ 112 B.

Pe reteaua de canalizare menajera din cartierul de locuinte, se vor realiza urmatoarele:

            - camine de vizitare – 9 buc. cu diametrul Ø=1000 m;

            - statie de pompare ape uzate menajere SPM – constructie subterana cu diametrul de Ø= 1,5 m, ce va fi echipata cu 2 electropompe submersibile

            - camine racord – 54 buc.;

            - subtraversarea drumului judetean DJ 112 B ( str.Vulcanului), cu cinducta de refulare de canalizare, in tub de protectie cu lungimea de 10 m, ce va fi realizata prin foraj orizontal dirijat, pana la caminul de canalizare menajera CM-04.

Pozarea conductelor de canalizare se va face pe domeniul public si privat al comunei Cristian.

Lucrările de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia investiţiei: după terminarea lucrărilor , terenul afectat de lucrari va fi adus la starea initiala. Vor fi îndepărtate deșeurile depozitate în urma executării lucrărilor de construcții.

b) cumularea cu alte proiecte –nu este cazul;

c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul;

d) productia de deseuri –nu este cazul.

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort –

În perioada de construcţie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructii care va avea in vedere ca utilajele utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;

Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/88. Se vor respecta  de asemenea  prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile vor fi executate numai cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;

- prin proiect au fost luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident; 

2. Localizarea proiectelor:.

2.1. utilizarea existenta a terenului  -  terenul studiat este situat in  jud. Brasov, com.Cristian, str.Vulcanului, nr.42-44, cu folosinta actuala „teren arabil” si destinatia terenului este de zona de locuinte si functiuni complementare, in conformitate cu  C.U.   nr. 396 din 02.11.2016  emis de Primaria  Comunei Cristian;

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – nu este cazul;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite - nu este cazul

h) ariile dens populate – domeniul public si proprietate privata;

i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul;

            3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate –  nu este cazul ;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor  propuse prin proiect ;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

• proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;

            Conditiile de realizare a proiectului:

1. Se vor respecta prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 cu  modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;
2. Pe tot parcursul execuţie lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
3. Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
4. Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic.
5. Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.
6. In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, se vor respecta urmatoarele conditii:

• utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
• pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;
• minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, spargerea betonului, etc.);
• se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;
• curatarea  rotilor vehiculelor care ies de pe santier;

7. Oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;
8. Respectarea duratei de execuţie a proiectului astfel încât disconfortul generat de poluarea fonică să fie cât mai redus ca timp;
9. Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;
10. Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare;

            In conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare - "Art. 15 alin (2) lit a - «Titularii proiectelor au obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării»;

            Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

            La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procesului de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea procedurii de evaluare adecvata.

Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora.

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii a A.P.M. Brașov atrage după sine suspendarea şi/sau anularea acesteia, după caz, conform prevederilor legale.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

Conform prevederilor ordinului mmp 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

• art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;

• art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

Prezenta decizie poate fi contestata, in conformitate cu prevederile HG nr. 445/2009 si ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Ciprian BANCILA                                                                                       

                                                                                                         SERVICIUL A.A.A,  

                                                                                             Alexandrina VASILE

             INTOCMIT:

consilier Costel BUCATARU