Back

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE „CONSTRUCTII – DOTARI TURISTICE, EXPLOATARE PISCICOLA, PARCARE TIR, STATIE ITP SI IMPREJMUIRE TERN” SC HANUL MUNTENILOR SRL

Ministerul Mediului

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului

Agenţia pentru Protecţia Mediului Brașov

 

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE 

  • PROIECT -

 

Ca urmare a solicitării depuse de SC HANUL MUNTENILOR SRL, cu sediul in jud. Brasov, mun. Brasov, str. Levanticai, nr. 18, bl. 19, sc. E, ap.2, pentru proiectul „CONSTRUCTII – DOTARI TURISTICE, EXPLOATARE PISCICOLA, PARCARE TIR, STATIE ITP SI IMPREJMUIRE TERN”, propus a fi amplasat în jud. Brasov, com. Harman, DN11, teren identificat prin CF nr. 104126 – Harman, nr. top. 7169/15,  cofinantat din Fondul Europen Agricol pentru Dezvoltare Rurala 2014-2020, submasura 6.4 „Modernizare activitati neagricole”, înregistrată la APM Brasov cu nr. 9740 din 15.06.2016 si nr. ELO 824 din 10.06.2016, completata cu nr. 12357 din 04.08.2016, nr.19527 din 20.12.2016, nr. 14968 din 27.09.2016, nr. 425 din 09.01.2017, nr. 1842 din 03.02.2017, nr. 2373 din 09.02.2017 si nr. 2550 din 13.02.2017

               - în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului

               - în baza O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei salbatice, cu modificările şi completările ulterioare,

                Autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiza Tehnica din data de 13.02.2017, că proiectul CONSTRUCTII – DOTARI TURISTICE, EXPLOATARE PISCICOLA, PARCARE TIR, STATIE ITP SI IMPREJMUIRE TERN”, propus a fi amplasat în jud. Brasov, com. Harman, DN11, teren identificat prin CF nr. 104126 – Harman, nr. top. 7169/15 (C.U. nr. 201 din 08.09.2015 emis de Primaria Comunei Harman, cu prelungirea valabilitatii pana la data de 08.09.2017), nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluării adecvate.

 

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

a) proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2,  pct.1 lit. f) crescătorii pentru piscicultură intensivă, coroborat cu pct. 10 lit. b) proiecte de dezvoltare urbană, inclusiv construcţia centrelor comerciale şi a parcărilor auto;

b)  titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;

c)  in lipsa observatiilor din partea publicului;

d) in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea un impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

           1.  Caracteristicile proiectului

a) Marimea proiectului: prin proiect se propune construirea unei pensiuni turistice, amenajare exploatare piscicola, parcare tir, statie ITP si imprejmuire teren.

Terenul destinat investitiei este proprietate privata a societatii, in suprafața totala de 21800,00 mp, conform extrase CF nr. 104126, com. Harman, nr top 7169/15, CF nr. 104118, com. Harman, nr. top 7169/14.

 Accesul pe terenul studiat este asigurat  direct din drumul national DN 11 Brasov – Bacau.

Proiectul cuprinde:

Corp 1restaurant si spatii de cazare – cu capacitatea de cazare de 14 dormitoare pentru 28 de persoane, in regim de inaltime P+M, ce va avea urmatoarele functiuni pe nivele:

Parter:  restaurant, bucatarie, sas, hol cu casa scarilor, spalator, depozit, 2 grupuri sanitare pe sexe, 2 depozite, hol, vestiar, grup sanitar personal, camera preparare legume, camera preparare carne;

                terasa acoperita si gratar;

                zona dotari: spalatorie, calcatorie, birou, spatiu tehnic si camerista;

Mansarda:14 dormitoare cu hol și baie proprie, 4 balcoane, 2 camere personal si holuri cu casa scarilor.

Corp 2statie ITP in regim de inaltime P+M, ce va avea urmatoarele functiuni pe nivele:

                - Parter: statie ITP cu S=105,22 mp, vestiar, grup sanitar, spatiu tehnic si hol cu casa scarii;

                - Mansarda:  2 birouri si casa scarii.

Corp 3anexa in regim de inaltime P cu suprafata de 82,0 mp.

Amenajarea iazului piscicol de agrement se va realiza prin deschiderea acviferului freatic cu suprafata luciului de apa de 6883,22 mp, iar suprafata ocupata de lucrarile de amenajare va fi de 8939,22 mp.

Iazul piscicol de agrement se va amenaja prin excavarea unei suprafete de 6883,22 mp, pana la cota minima de 511,75 mdM, insumand un volum total de 13244 mc material excavat, cu adancimea variabila intre: - 3,5 m  si de  - 0,5 m.

In jurul iazului piscicol de agrement se va realiza un dig de contur din materialul rezultat din decoperta.

Caracteristici iaz piscicol:

  • Cota teren natural           +516,50 mdM
  • Cota luciu apa:               +512,75 mdM
  • Adancime maxima iaz:      5,15 m;
  • Lungime iaz:                      191,40 m;
  • Latime medie iaz:              36,28 m;
  • Panta taluz inspre apa:       1 : 1;
  • Volum mediu de apa:        9454 mc.

Intre digul de contur si luciul de apa se va amenaja o bancheta inierbata cu latimea de 1,50 m, lungimea de 447 si suprafata de 673 mp.

Alimentarea cu apa –  subteran, printr-un foraj cu adancimea de 40 m echipat cu pompa submersibila, rezervor cu capacitatea de V= 3000 l, de tip Criber, confectionat din polietilena, amplasat in cabina forajului, statie de pompare tip DAB-JET prevazuta cu recipient tip hidrofor cu membrana cu V=200 l.

Apele uzate menajere provenite de la grupurile sanitare de la restaurant, spatii de cazare si cladire ITP vor fi colectate printr-o retea de canalizare exterioara cu lungimea totala L= 370 m, epurate  intr-o statie mecano-biologica tip Topas 75 si descarcate in canalul de desecare CT III-1 printr-o conducta PVC-KG Dn 160 mm cu lungimea de 143 m.

Apele uzate de la bucatarie vor fi trecute printr-un separator de grasimi tip AquaClean, dimensionat pentru 0,3 l/s, montat sub spalatorul de vase, inainte de deversarea in reteaua de canalizare si va avea capacitatea totala de 48 l, volum colectare grăsimi - 7 l, volum colectare namol 12 l, volum sac namol 9,5 l si masa 6 kg.

Apele pluviale conventional curate provenite de pe acoperisuri se vor colecta prin jgheaburi, burlane si se vor descarca in CT III-1 printr-o conducta PVC-KG Dn 160 mm cu lungimea de 143 m.

Apele pluviale potential impurificate provenite de pe drumuri, platforme carosabile, parcari vor fi colectate prin intermediul gurilor de scurgere si printr-o retea de canalizare pluviala din rigole si conducte cu lungimea de 218 m, trecute printr-un separator de hidrocarburi si produse petroliere tip Aquareg 150-SIP, cu descarcare in canalul de desecare CT III-1, prin aceeasi gura de varsare cu apele pluviale de pe constructii.

           Organizarea de santier:

Organizarea de santier se va realiza pe domeniul privat al societăţii si va consta in amplasarea de utilaje si semnalizare a lucrarilor.

La inceperea organizarii se santier se vor avea in vedere amenajarea conditiilor pentru servirea mesei de catre angajatii constructori, asigurarea apei potabile pe toata perioada de excutie a lucrarii, un WC ecologic.

            b) cumularea cu alte proiectela data verificarii amplasamentului, in zona, nu erau in desfasurare alte proiecte;

            c) utilizarea resurselor naturale nu este cazul;

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de executie a proiectului (municipale amestecate si de la materialele de constructii) vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort

În perioada de construcţie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele si mijloacele de transport utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructii care va avea in vedere ca utilajele si mijloacele de transport utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise.

Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011.

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate: nu este cazul.

2. Localizarea proiectelor: in intravilanul comunei Harman

2.1. utilizarea existenta a terenului: arabil (C.U. nr. 201 din 08.09.2015 emis de Primaria Comunei Harman, cu prelungirea valabilitatii pana la data de 08.09.2017);

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite nu este cazul;

d) parcurile si rezervatiile naturalenu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc.nu este cazul;

   f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica -  la limita sitului Natura 2000 ROSCI0170 Padurea si Mlastinile eutrofe de la Prejmer;

     g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite nu este cazul;

     h) ariile dens populate -  nu este cazul;

      i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica nu este cazul

3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectatenu este cazul;

b) natura transfrontiera a impactuluinu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactuluiimpact redus;

d)probabilitatea impactuluiredusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de construire/amenajare;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactuluidurata scurta.

 

   II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:      

         a) in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare, din cadrul procedurii de evaluare adecvata, a rezultat ca proiectul propus nu va avea impact semnificativ asupra integritatii sitului de importanta comunitara;

         b) pentru proiect a fost emis punctul de vedere intocmit de Biroul CFM din cadrul APM Brasov;

         c) Avizul favorabil al custodelui, FUNDATIA CARPATI, nr. 426 din 13.02.2017;

         d) lucrarile desfasurate conform datelor tehnice nu vor avea efecte negative semnificative asupra speciilor si habitatelor care au stat la baza desemnarii sitului.

 

Conditiile de realizare a proiectului:

  1. se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
  2. Se vor respecta prevederile OUG nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu  modificările si completările ulterioare;
  3. Se interzice folosirea de substanţe chimice, toxice pentru mediul ambiant, în apropierea cursurilor apelor de suprafaţă si pe malurile acestora, care prin deversare accidentală să afecteze fauna şi flora din zonă;
  4. Se vor ridica bariere eficiente in jurul amplasamentului, in vederea minimizarii emisiilor de praf; se va stropi aria santierului, dupa caz; incarcaturile care intra si ies din santier vor fi acoperite cu prelate impermeabile la praf; Accesul pe drumurile publice se va face doar cu mijloace de transport salubre.
  5. Se va evita deranjarea speciilor de fauna protejate în timpul lucrărilor de construire, cazul în care acesta se hrănesc în vecinătatea amplasametului;
  6. Se va interzice folosirea oricărei substanţe cu efect insecticid sau raticid pe amplasament, cât şi in vecinătate;
  7. Se va păstra vegetaţia subarbustivă din jurul amplasamentului pentru a crea loc de cuibărit ptr. anumite specii de interes comunitar;
  8. Interzicerea cu desăvârşire a arderii vegetaţiei uscate;
  9. Drumurile de acces şi tehnologice, toate zonele a căror suprafaţă (învelişul vegetal) a fost afectată, vor fi refăcute şi vor fi redate folosinţelor iniţiale;
  10. Se interzic următoarele:

a) orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare a exemplarelor aflate în mediul lor natural, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

b) perturbarea intenţionată în cursul perioadei de reproducere, de creştere, de hibernare si de migraţie;

c) deteriorarea, distrugerea si/sau culegerea intenţionată a cuiburilor si/sau ouălor din natură;

d) deteriorarea şi/sau distrugerea locurilor de reproducere ori de odihnă;

e) recoltarea florilor şi a fructelor, culegerea, tăierea, dezrădăcinarea sau distrugerea cu intenţie a acestor plante în habitatele lor naturale, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

f) deţinerea, transportul, comerţul sau schimburile în orice scop ale exemplarelor luate din natură, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

11) se vor respecta conditiile din Avizul de gospodarire a apelor nr. 8 din 26.01.2017 emis de SGA Brasov, respectiv:

 - Se vor respecta cu strictete conditiile impuse prin Referatul hidrogeologic de expertiza nr. 572/27.09.2012, emis de INHGA, cu respectarea urmatoarelor conditii: apa din bazinul piscicol nu va fi schimbata prin pompare; mancarea pestilor va fi numai de tip natural; bazinul piscicol va fi ingradit si va fi asigurata paza permanenta; bazinul piscicol va fi monitorizat prin 2 foraje amplasate amonte si aval pe directia de curgere a acviferului freatic; se vor preleva probe pentru analize chimice in conformitate cu regulamentul de monitorizare ce va fi intocmit de specialisti si adancimea forajelor sa fie de minim 6,0 m;

- Se vor respecta cu strictete conditiile impuse prin avizul tehnic de specialitate nr. 1/04.01.2017, emis de A.N.I.F.-Filiala Teritoriala de Imbunatatiri Funciare Mures - Oltul Superior – Sucursala Brasov, privind zonele de protectie fata de canalul de desecare CT-III-1 si conditiile de evacuare a apelor  epurate;

- Beneficiarul are obligatia sa depuna documentatie la ANPA pentru inscrierea (amenajarii) iazului piscicol in Registrul Unitatilor de Acvacultura si pentru obtinerea licentei de acvacultura;

12) se vor ridica bariere eficiente in jurul amplasamentului, in vederea minimizarii emisiilor de praf; se va stropi aria santierului, dupa caz; incarcaturile care intra si ies din santier vor fi acoperite cu prelate impermeabile la praf; Accesul pe drumurile publice se va face doar cu mijloace de transport salubre.

13) in timpul executiei lucrarilor se interzice depozitarea materialelor de orice fel, a utilajelor sau a altor echipamente in albiile sau pe malurile cursurilor  de apa, dupa terminarea programului de lucru;

14) pe tot parcursul derulării lucrărilor de execuţie se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;

15) deşeurile rezultate la faza de construire vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces;

16) se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate;

17)   se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării construcţiilor;

18) nu se vor evacua ape uzate neepurate sau insuficient epurate in emisari naturali, canale de desecare, rigole stradale sau freatic atat pe perioada executiei lucrarilor cat si dupa aceasta;

19) in conformitate cu prevederile OUG nr. 195/2005 privind Protectia Mediului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 15 alin (2) lit a), aveti obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actului de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii acestuia, înainte de realizarea modificării;

20) în cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar;

21) dupa finalizarea lucrărilor, constructorul are obligația de a aduce zona ocupată temporar la starea inițială prin operațiuni de nivelare si de inierbare a zonelor vegetale afectate;

22) conform art. 21, alin.(4) din OUG 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

23) substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra incadra in valorile limita pentru emisii stabilite de Ord. nr. 462/1993 al MAPM, coroborat cu Legea 104/2011.

 

Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvata.

Proiectul este valabil pe toata perioada de derulare a investitiei.

La finalizarea investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Dupa intocmirea procesului verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, aveti obligatia de a solicita si obtine autorizatia de mediu.

Conform prevederilor Ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

  • art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
  • art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

           Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

 

DIRECTOR EXECUTIV,

     Sorin HORNOIU                                                                

                                                                                                  

         SERVICIUL A.A.A.,

                                                                                                  Alexandrina VASILE

 

 

 

INTOCMIT: Consilier Codruta SAUCA