DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE „Construire platforma betonata si amplasare spalatorie auto mobila” SC NADENKA SRL
DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE
Nr. număr din 10.05.2018
....
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC NADENKA SRL, cu sediul in com.Mandra, sat.Rausor, nr.118, jud.Brasov, ...., înregistrată la APM Brasov cu nr. 18785/21.11.2017, în baza:
- Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;
- Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,
şi ca urmare a completarilor depuse la dosar sub nr.2624/15.02.2018, nr.3337/01.03.2018, si nr.6205/16.04.2018,
autoritatea competentă pentru protecţia mediului APM Braşov decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 02.104.2018, că proiectul „Construire platforma betonata si amplasare spalatorie auto mobila” propus a fi realizat in judetul Brasov, com.Codlea, str.Vulcanului, nr.5, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se incadreaza in prevederile Hotararii Guvernului nr. 445/2009, Anexa 2, la pct. 10, lit. b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto;
- titularul a mediatizat in presa locala si APM Brasov pe pagina web atat solicitarea de obtinere a acordului de mediu, cat si decizia de continuare a procedurii privind emiterea aprobarii de dezvoltare a proiectului;
- lipsa observatiilor din partea publicului interesat;
- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:
1. Caracteristicile proiectului:
a) marimea proiectului : prin proiect se propune construirea unei platforme betonate pe care se va amenaja o statie de spalatorie auto mobile in regim de autoservire cu toate instalatiile de apa, canalizare, gaz, electricitate necesare functionarii cu program non stop. Spalatoria este formata dintr- o zona acoperita si o zona descoperita, astfel:
1. Zona acoperita:
- grup sanitar;
- patru boxe pentru spalatorie;
- spatiu tehnic inchis;
2. Zona descoperita:
- un post pentru spalatorie;
- doua posturi pentru aspirare;
In zona acoperita, toate spatiile sunt acoperite cu o structura usoara din panouri de policarbonat pe elemente metalice din aluminiu.
Alimentarea cu apă potabilă: se va face prin realizarea unui bransament de apa nou din conducta PEHD De 25 mm la reteauade distributie centralizata a Municipiului Codlea. Bransamentul se va executa din conducta de polietilena de inalta densitate HDPE De 25 mm Pn 10 atm si o lungime de L= 0,5 m pana in caminul de apometru prevazut cu un aparat de masura Dn 15 mm.
Din caminul de apometru se vor alimenta posturile de spalare printr-o conducta de polietilena de inalta densitate HDPE De 40 mm cu lungimea totala de L= 95 m.
Evacuarea apelor uzate menajere: in incinta spalatoriei nu exista obiecte sanitare, doar un sifon de pardoseala care se conecteaza la reteaua pluviala.
Apele tehnologice: de la spalatoria auto sunt colectate prin intermediul rigolelor de colectare prevazute cu zona de decantare, de unde apele tehnologice sunt conduse prin intermediul unei conducte din PVC KG Dn 125 mm spre reteaua de canalizare pluviala, de unde sunt trecute printr-un separator de hidrocarburi petroliere cu un filtru de coalescenta cu urmatoarele caracteristici: debit de Q= 15 l/s, incarcare influent: max. 4000 mg/l substante petroliere, incarcare efluent max. 5 mg/l substante petroliere, dimensiuni: L= 1740 mm, H= 2600mm, volum: V=2530 l/s. Dupa trecerea prin separatorul de hidrocarburi petroliere, apele tehnologice sunt descarcate in colectorul stradal pe str.George Cosbuc.
La iesirea din separatorul de hidrocarburi se prevede un camin pentru prelevarea probelor de apa.
La evacurea apelor pluviale in colectorul stradal, limitele maxim admise ale indicatorilor de calitate vor fi in conformitate cu anexa la avizul de principiu favorabil nr.1831/25.11.2015 emis de Compania Apa Brasov.
Apele pluviale: de pe acoperisuri vor fi colectate prin jgheaburi si burlane si evacuare pe platforma beotanata.
Solutiile de alimentare cu apa si evacuarea apelor uzate menajere/pluviale au fost aprobate prin avizul de bransare – separare definitiv nr.1373/18.07.2017 emis de Compania Apa Brasov si notificarea de inceperea executiei nr.40/28.09.20187 emisa de SGA Brasov;
Alimentarea cu energie electrică -este asigurata prin racordarea la reteaua existenta;
Lucrarile de organizare de santier: Pe teren vor fi amplasate container birou, wc ecologic, panou electric cu generator si o remiza PSI.
Lucrările de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia investiţiei: după terminarea lucrărilor , terenul afectat de lucrari va fi adus la starea initiala. Vor fi îndepărtate deșeurile depozitate în urma executării lucrărilor de construcții.
b) cumularea cu alte proiecte –nu este cazul;
c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul;
d) productia de deseuri –nu este cazul.
e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort –
În perioada de construcţie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructii care va avea in vedere ca utilajele utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;
Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de SR 10.009/2017. Se vor respecta de asemenea prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.
f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile vor fi executate numai cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;
- prin proiect au fost luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident;
2. Localizarea proiectelor:.
2.1. utilizarea existenta a terenului - terenul cu folosinta actuala „teren in suprafata 1152 mp” si destinatia conform PUG (plan urbanistic general) Codlea: Zona de locuinte si functiuni complementare, in conformitate cu C.U. nr. 17 din 08.02.2017 cu prelungirea valabilitatii pana la data 08.02.2019 emis de Primaria Codlea;
2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;
2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere - nu este cazul;
c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;
d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;
f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – nu este cazul;
g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – la Est: proprietate privata;
la Sud: str.Vulcanului;
la Vest: proprietate privata;
la Nord: proprietate privata;
i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul;
3. Caracteristicile impactului potential:
a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul ;
b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;
c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;
d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor propuse prin proiect ;
e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.
II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:
- proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;
Conditiile de realizare a proiectului:
- Se vor respecta prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 cu modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;
- Pe tot parcursul execuţie lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
- In vederea evacuarii apelor pluviale in canalizarea menajera de pe suprafata parcarilor se va prevedea deznisipator si separator de hidrocarburi.
- Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
- Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic.
- Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.
- In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, se vor respecta urmatoarele conditii:
- utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
- pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;
- minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, spargerea betonului, etc.);
- se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;
- curatarea rotilor vehiculelor care ies de pe santier;
- Se va respecta programul de lucru impus de Primarie in concordanta cu programul de odihna a locuitorilor din zona in conformitate cu Legea nr. 61/1991 cu modificarile si completarile ulterioare, privind linistea publica, pe toata perioada de executie a lucrarilor de construire;
- Răspunderea pentru refacerea amplasamentului, drumurilor de acces și tehnologice, etc. revine în totalitate titularului de proiect.
- Oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;
- Respectarea duratei de execuţie a proiectului astfel încât disconfortul generat de poluarea fonică să fie cât mai redus ca timp;
- Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;
- Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare;
In conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare - "Art. 15 alin (2) lit a - «Titularii proiectelor au obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării»;
Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.
La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private
Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.
Dupa intocmirea procesului verbal de constatare a respectarii tutoror conditiilor de realizarii a proiectului, aveti obligatia de a solicita si obtine autorizatia de mediu.
Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procesului de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea procedurii de evaluare adecvata.
Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora.
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii a A.P.M. Brașov se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.
Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, in conditiile in care nu intervin modificari ale datelor care au stat la baza emiterii ei.
Conform prevederilor ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:
- art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
- art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Sorin HORNOIU
SERVICIUL A.A.A,
Alexandrina VASILE
INTOCMIT:
consilier Costel BUCATARU