DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE „Extindere retea de canalizare in comuna Bran, judetul Brasov” COMUNA BRAN
DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE
PROIECT
....
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de COMUNA BRAN cu sediul in jud. Brasov, com. Bran, sat Bran, str. Piata I.G.Stoian, nr. 1, ...., înregistrată la APM Brasov cu nr. 5986 din 11.04.2018, în baza:
- Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;
- Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,
si ca urmare a completarilor cu nr. 7472/09.05.2018, nr. 10150/27.06.2018 si nr. 11476/20.07.2018
autoritatea competentă pentru protecţia mediului APM Braşov decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 02.07.2018, că proiectul „Extindere retea de canalizare in comuna Bran, judetul Brasov”, propus a fi amplasat în jud. Brasov, com. Bran, satele Bran si Predelut, str. General Traian Mosoiu, Sextil Puscariu, Principesa Ileana si Predelut, f.n., prin fonduri PNDR, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:
- proiectul se incadreaza in prevederile Hotararii Guvernului nr. 445/2009, Anexa 2, pct.10, lit. a) proiecte de dezvoltare urbana.... coroborat cu pct. pct.13, lit. a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului;
- titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
- lipsa observatiilor din partea publicului interesat;
- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:
1. Caracteristicile proiectului:
a) dimensiunea si conceptia intregului proiect:
Prin proiect se propune extinderea sistemului de canalizare ape uzate menajere pe zona DJ 112H, pe zona DN 73 si str. Principesa Ileana, conform Programului de etapizare pentru alimentarea cu apa si canalizare in Comuna Bran, aprobat cu HCL 20/2014.
Strazile/zonele pe care au fost prevazute lucrari de extindere:
Nume strada/zona |
Tronson |
Lungime |
Diametru |
Cămine vizitare |
[m] |
[mm] |
|||
DJ 112H |
CC718-CC733 |
120 |
315 |
3 |
CC730- SPAU 5 |
974 |
315 |
33 |
|
DN 73 |
CC1-CC730 |
140 |
250 |
6 |
Principesa Ileana |
CC633-CC616 |
367 |
250 |
19 |
TOTAL |
|
1601 |
|
61 |
- Colectarea apelor uzate menajere se va realiza prin intermediul unei retele de conducte, realizata din tuburi PVC, SN 8, cu lungimea totala de 1601 m.
- Se va executa si racordarea tuturor utilizatorilor la reteaua de canalizare extinsa, prin intermediul unor conducte cu De 160 mm si a caminelor de racordare la retea;
Se vor realiza 180 racorduri, astfel: 88 racorduri (DJ 112H), 44 racorduri (DN 73) si 48 racorduri (str. Principesa Ileana).
- Pe traseul conductelor de canalizare menajera va fi necesara o subtraversare de drum judetean (DJ 112H). Aceasta se va realiza prin foraj orizontal, in conducta de protectie, etansa la capete cu lungimea de 11 m si diametrul de 315 mm.
- Pe traseul conductelor de canalizare menajera va fi necesara o subtraversare a paraului Turcu pe o estacada metalica aval de podul existent pe pârâul Turcu, pe o lungime de 30 m.
- Se va amplasa o stație de pompare (SPAU5 – Predelut 1), echipata cu pompa cu urmatoarele caracteristici: Q= 48,6 mc/h, Hp= 22 mCA, dimensionata astfel incat sa poata prelua si viitorul aport de ape uzate de pe investițiile ce se vor derula în continuare în sat Șimon și strada Valea Porții din sat Bran.
- Conductele de refulare vor transporta apa uzata menajera de la statia de pompare la reteaua de canalizare menajera gravitationala. Acestea vor fi amplasate pe o lungime de 343 m si vor avea un diametru de 180 mm.
Prin proiect se propune si modificarea traseului retelei de canalizare si renuntarea la realizarea unor tronsoane, datorita faptului ca initial tronsoanele de canalizare la care s-a renuntat a fi realizate, aveau traseul partial pe domeniu privat.
Solutia avizata prin Decizia etapei de încadrare nr. 141 din 30.04.2015 pentru proiectul „Extindere retea canalizare in comuna Bran, etapa 2014” care cuprinde următoarele lucrări:
Nume strada/zona |
Tronson |
Lungime |
Diametru |
Material |
Cămine vizitare |
---|---|---|---|---|---|
[m] |
[mm] |
||||
Bran centru (Gura Porţii)-DJ 112H |
CC57 – CC45 |
439,00 |
250 |
PVC |
13 |
DJ 112H (parţial) |
CC45 – CC35 |
282,00 |
250 |
PVC |
10 |
CC35 – CC62 |
381,00 |
315 |
PVC |
13 |
|
CC4 – CC62 |
210,00 |
250 |
PVC |
4 |
|
DJ 112H - Staţie de Epurare |
CC62 – Camin intrare statie de epurare |
798,00 |
315 |
PVC |
18 |
Strada Padina |
CC63 – CC24 |
360,00 |
250 |
PVC |
13 |
Aleea Cristescu |
CC61 – CC27 |
80,00 |
250 |
PVC |
2 |
Aleea Pândari |
CC59 – CC31 |
100,00 |
250 |
PVC |
2 |
Strada Reitesti-tronson realizat |
CC76 – CC103 |
1000,00 |
250 |
PVC |
28 |
TOTAL |
|
3650 m |
|
|
103 |
In traseu, pe reteaua de canalizare se vor realiza: doua subtraversări ale drumului județean DJ112 H si o supratraversarea pârâului Turcu pe o estacada metalica aval de podul existent pe pârâul Turcu.
Lucrări executate din Decizia etapei de încadrare nr. 141 din 30.04.2015:
In data de 08.06.2015 s-a început execuția lucrărilor de canalizare de pe strada Reitești in baza autorizației de construire nr. 37/21.05.2015. Lucrările sunt în prezent finalizate.
Lucrări din Decizia etapei de încadrare nr. 141 din 30.04.2015:
Nume strada/zona |
Tronson |
Lungime |
Diametru |
Material |
Cămine vizitare |
---|---|---|---|---|---|
[m] |
[mm] |
||||
Bran centru (Gura Porţii) - DJ 112H |
CC57 – CC45 |
439,00 |
250 |
PVC |
13 |
DJ 112H (parţial) |
CC4 – CC62 |
210,00 |
250 |
PVC |
4 |
DJ 112H - Staţie Epurare |
CC62 – Camin intrare statie epurare |
798,00 |
315 |
PVC |
18 |
Strada Padina |
CC63 – CC24 |
360,00 |
250 |
PVC |
13 |
Aleea Cristescu |
CC61 – CC27 |
80,00 |
250 |
PVC |
2 |
Aleea Pândari |
CC59 – CC31 |
100,00 |
250 |
PVC |
2 |
Ca urmare a acestor modificări se renunță si la o subtraversare de drum județean DJ 112 H.
Lucrări care rămân nemodificate fata de Decizia etapei de încadrare nr. 141 din 30.04.2015:
Nume strada/zona |
Tronson |
Lungime |
Diametru |
Material |
Cămine vizitare |
---|---|---|---|---|---|
[m] |
[mm] |
||||
DJ 112H (parţial) |
CC721-CC616 |
282,00 |
250 |
PVC |
10 |
CC616 – SPAU5 |
381,00 |
315 |
PVC |
13 |
|
Strada Reitesti- tronson construit |
CC76 – CC103 |
1000,00 |
250 |
PVC |
28 |
Subtraversare drum judetean DJ 112 H pe o lungime de 12 m, se va realiza prin foraj orizontal, cu o conducta Dn 250 mm protejata in conducta metalica.
Supratraversare parau Turcu, pe o lungime de 30 m, se va realiza cu conducte de canalizare PVC KG Dn 250 mm montate in conducta preizolata cu manta dublu intarita Dn 500 mm, amplasata pe o estacada ce reazema pe doua fundatii din beton amplasata la cca 1,28 m aval de podul existent ce traverseaza pr. Turcu.
Caracteristici traversare :
- Q max2% = 139 mc/s ;
- Q max5% = 95 mc/s ;
- deschidere intre reazeme =20,38 m ;
- deschidere intre camine = 30,0 m ;
- panta conducta i= 2,87%
Organizarea de santier va consta în:
- amenajarea unei zone pentru depozitarea materialelor și echipamentelor de lucru;
- lucrări de asigurare, avertizare și împrejmuire a organizării de șantier;
- lucrări de asigurare a utilităților.
Lucrările de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia investiţiei: după terminarea lucrărilor, terenul afectat de lucrari va fi adus la starea initiala. Vor fi îndepărtate deșeurile depozitate în urma executării lucrărilor de construcții.
b) cumularea cu alte proiecte existe si/sau aprobate – APM Brasov a emis Decizia etapei de încadrare nr. 141 din 30.04.2015 pentru proiectul „Extindere retea canalizare in comuna Bran, etapa 2014” si Decizia etapei de încadrare nr. 352 din 27.07.2017 pentru proiectul „Extindere retea de canalizare si inlocuire conducta de alimentare cu apa pe strada Valea Portii, comuna Bran, jud. Brasov”, în jud. Brasov, com. Bran, sat Bran, str. Valea Portii si Traian Mosoiu, general, f.n.
c) utilizarea resurselor naturale in special a solului, a terenurilor, a apei si a biodiversitatii – nu este cazul;
d) productia de deseuri –Deseurile se vor depozita in tomberoane în funcţie de natura lor, colectate şi transportate de societăţi specializate. Depozitarea tomberoanelor se va realiza pe o platforma betonata.
Colectarea, stocarea, transportul deşeurilor menajere şi de construcţie se va realiza in conformitate cu Legea nr. 211/ 2011, republicata, cu completarile si modificariel ulterioare.
e) poluarea si alte efecte negative –
În perioada de construcţie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructii care va avea in vedere ca utilajele utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise.
Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011.
Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de SR 10.009/2017. Se vor respecta de asemenea prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.
f) riscule de accidente majore si/sau dezastre relevante pentru proiectul in cauza, inclusiv cele cauzate de schimbarile climatice, conform informatiilor stiintifice – nu este cazul;
g) riscurile pentru sanatatea umana – Notificare asistenta de specialitate nr. 1222/A/09.07.2018 emisa de DSP Brasov.
2. Amplasarea proiectelor:.
a) utilizarea actuala si aprobata a terenurilor – terenul studiat este situat in intravilanul com. Bran, cu folosinta actuala „domeniu public”, in conformitate cu Certificatul de Urbanism nr. 12 din 30.01.2018 emis de Primaria Comunei Bod;
b) bogatia, disponibilitatea, calitatea si capacitatea de regenerare relative ale resurselor naturale (inclusiv solul, terenurile, apa si biodiversitatea) din zona si subteranulul acetuia – nu este cazul;
c) capacitatea de absorbtie a mediului natural, acordandu-se o atentie speciala urmatoarelor zone:
i) zonele umede, zone riverane, guri ale raurilor - nu este cazul;
ii) zonele costiere si mediul marin - nu este cazul;
iii) zonele montane si forestiere – nu este cazul;
iv) rezervatii si parcuri naturale – nu este cazul;
v) zone clasificate sau protejate conform legislatiei in vigoare: zone Natura 2000 desemnate in conformitate cu legislatia privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice; zonele prevazute de legislatia privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III – a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor legislatiei din domeniul apelor, precum si a celei privind caracterul si marirea zonelor de protectie sanitara si hidrogiologica – nu este cazul;
vi) zonele in care au existat deja cazuri de nerespectare a standardelor de calitate a mediului prevazute de legislatia nationala si la nivelul Uniunii si relevante pentru proiect sau in care se considera ca exista astfel de cazuri- nu este cazul
vii) zonel cu densitate mare a populatiei – nu este cazul;
viii) peisajele si situri importante din punct de vedere istoric, cultural sau arheologic – nu este cazul;
3. Tipurile si caracteristicile impactului potential:
a) importanta si extinderea spatiala a impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – 180 locuinte ce se vor racorda la reteaua de canalizare extinsa;
b) natura impactului - nu este cazul;
c) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;
d) intensitatea si complexitatea impactului – impact redus;
e) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor propuse prin proiect ;
f) debutul, durata, frecventa si reversibilitatea preconizate ale impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.
g) cumularea impactului cu impactul altor proiecte existente si/sau aprobate - nu este cazul;
h) posibilitatea de reducere efectiva a impactului – nu este cazul;
II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele: proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;
Conditiile de realizare a proiectului:
- Se vor respecta prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 cu modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;
- Pe tot parcursul execuţie lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
- Se vor respecta conditiile impuse prin Avizul de gospodãrire a apelor nr. 121 din 23.05.2018 modificator al avizului de gospodarire a apelor nr. 30 din 28.02.2015, emis de SGA Brasov, respectiv:
- se interzice evacuarea de ape uzate neepurate sau insuficient epurate in apele de suprafata, canale de desecare sau in panza freatica, atat pe perioada executarii constructiilor cat si dupa punerea in functiune a acestora.
- pe toata durata de executie a lucrarilor de investitii, beneficiarul are obligatia sa asigure scurgerea libera a apelor pe toate cursurile de apa traversate cu conducte de apa sau canalizare.
- se vor lua masuri suplimentare pentru evitarea producerii de poluari accidentale in timpul probelor tehnologice a conductelor de alimentare cu apa sau de canalizare.
- Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
- Se vor respecta distantele fata de zonele locuite reglementate prin Ord,. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei;
- Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic.
- Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor), reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.
- In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, se vor respecta urmatoarele conditii:
- utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
- pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;
- minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, spargerea betonului, etc.);
- se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;
- curatarea rotilor vehiculelor care ies de pe santier;
- Oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;
- Respectarea duratei de execuţie a proiectului astfel încât disconfortul generat de poluarea fonică să fie cât mai redus ca timp;
- Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;
- Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare.
In conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare - "Art. 15 alin (2) lit a - «Titularii proiectelor au obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării»;
Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.
La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private
Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.
Dupa intocmirea procesului verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, societatea care va desfasura activitatea in urma implementarii acestuia, are obligatia de a solicita si obtine autorizatia de mediu sau revizuirea acesteia, dupa caz.
Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procesului de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea procedurii de evaluare adecvata.
Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora.
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii a A.P.M. Brașov se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.
Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, in conditiile in care nu intervin modificari ale datelor care au stat la baza emiterii ei.
Conform prevederilor ordinului mmp 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:
- art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
- art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ciprian BANCILA
SEF SERVICIU A.A.A,
Daniela BIRAU
INTOCMIT:
consilier Codruta SAUCA