DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE

Nr. ..... din .......10.2018

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC B.I.G. BLUEBERRY SRL, cu sediul in jud.Brasov, mun.Brasov, str. Independentei nr.94, cam.1, bl.336, sc.B, ap.3, înregistrată la APM Brasov cu nr.9486 din 13.06.2018,  în baza:

• Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;
• Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,

si ca urmare a completarilor depuse la dosar cu nr.14203/10.09.2018, ................................,

autoritatea competentă pentru protecţia mediului APM Braşov decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 17.09.2018, că proiectul a „Infiintare plantatie de afin in regim ecologic”, propus a fi realizat in jud.Brasov, com.Mandra, CF nr.102452, CF nr.102453, conform certificatului de urbanism nr.38 din 22.11.2017 eliberat de Primaria Comunei Mandra, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.   

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

1. proiectul se incadreaza in prevederile Hotararii Guvernului nr. 445/2009, in Anexa 2, pct.1 lit. b) proiecte pentru utilizarea terenului necultivat sau a suprafetelor partial antropizate in scop agricol intensiv, coroborat pct.1 lit.c) proiecte de gospodărire a apelor pentru agricultură, inclusiv proiecte de irigaţii şi desecări;
2. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
3. lipsa observatiilor din partea publicului interesat;
4. in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

  1. Caracteristicile proiectului:

            a) dimensiunea si conceptia intregului proiect :

Prin proiect se propune infiintarea unei plantatii de afin, de tip superintensiv in regim ecologic, pe  o suprafata de 5 ha, in extravilanul localitatii Mandra , jud. Brasov.

           Accesul in plantatie se va face din drumul de exploatare ce trece prin zona de mijloc  a plantatiei, prin doua puncte de acces.

            Terenul pe care se va infiinta plantatia de arbusti fructiferi- afin este organizat astfel:

Plantatia va cuprinde arbusti atat cu productie timpurie, cat si cu productie tarzie.

           Randurile vor fi dispuse paralele cu directia N-E –S-V , respectiv N-S. La capetele randurilor se va lasa pana la imprejmuire o distanta pentru spatii de intoarcere pentru tractoare cu latime de 8,00 m, iar drumurile laterale vor avea o latime de 6,00 m.

           De asemenea se prevede un sistem de irigatii prin picurare.

Se va realiza o platforma pietruita in incinta, in suprafata de 1610 mp,  pe care se vor amplasa urmatoarele: echipamente automatizare sistem de irigare,  containerul paza-supraveghere video, toaleta ecologica, hala stationare utilaje si panouri fotovoltaice.

Se va amplasa o hala  utilaje fara fundatie  tip tunel , structura metalica 100x100, din tabla ondulata prevopsita, in vecinatatea accesului . Suprafata halei este de 147mp.

Imprejmuirea perimetrala si zonei tehnice va fi realizata din gard din stalpi din b.a. si va avea inaltimea de 2,00 m.         

-Lungimea imprejmuirii incintei va fi de 1471 ml.

-Lungimea imprejmuirii zonei tehnice va fi de 193 ml.

           Se va amplasa un container paza supraveghere  6x2,43x2,55 m, dotat cu usa 900x2000 , coovor PVC, instalatie electrica , 1 fereastra 800x1100, pardoseala termoizolanta.

           Plantatia va fi alimentata cu energie electrica cu ajutorul unui generator electric si al unui sistem de panouri fotovoltaice. Kit-ul de panouri fotovoltaice este alcatuit din 68 panouri fotovoltaice policristaline cu o putere de 250 Wp pe fiecare panou.

Alimentarea cu apa

Sursa de alimentare cu apa  pentru plantatie o reprezinta doua puturi forate de medie adancime ( H=50.00 m), amplasate in incinta si echipate cu pompe submersibile.

De la foraje apa este transportata la un bazin de inmagazinare subteran, cu capacitatea de 100 mc si echipat cu 2 electropompe ce vor asigura presiunea apei in retea. Reteau de distributie a apei de la bazinul de inmagazinare la parcelele de cultura, va fi realizata din conducte HDPE Dn 100-63 mm.

Suprafata irigata – 3,9272 ha, pentru un numar de 13090 plante afin.

Apa pentru nevioi igienico-sanitare, necesara personalului angajat, va fi asigurata prin achizitionarea de apa imbuteliata.

Evacuarea apelor uzate

Pentru nevoi igienico-sanitare, pe amplasament va fi montata o toaleta ecologica. Vienjarea toaletei ecologice se va realiza de catre o firma specializata.

Pentru solutiile de alimentare cu apa si evacuare ape uzate beneficiarul a obtinut Avizul de gospodarirea a apelor nr.16/02.02.2018 emis de SGA Brasov.

Lucrarile de organizare de santier

Organizarea de santier si managementul lucrarilor au în vedere afectarea suprafetei de teren numai în limitele arealului construit. Realizarea organizarii de santier se va face cu respectarea:

- suprafetelor ocupate de imprejmuiri si constructii provizorii prevazute;

- dotarea cu utilaje care sa nu conduca, în functionare, la depasirea nivelului de zgomot admis de normativele în vigoare;

- asigurarea colectarii selective a deșeurilor si evacuarii ritmice a acestora de pe amplasament.

Pentru prevenirea, reducerea si minimizarea efectelor adverse semnificative asupra mediului se vor efectua urmatoarele lucrari:

- lucrari de nivelare a terenului (unde este cazul);

- terenul ocupat de lucrari provizorii va fi curatat.

După terminarea lucrărilor, terenul afectat de lucrari va fi adus la starea initiala.

b) cumularea cu alte proiecte existe si/sau aprobate – nu este cazul;

c)utilizarea resurselor naturale in special a solului, a terenurilor, a apei si a biodiversitatii – nu este cazul;

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de executie a proiectului vor fi colectate selectiv si valorificate/eliminate cu societati autorizate;

e) poluarea si alte efecte negative  –

În perioada de executie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de executie care va avea in vedere ca utilajele utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;

Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/88. Se vor respecta  de asemenea  prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.

f) riscule de accidente majore si/sau dezastre relevante pentru proiectul in cauza, inclusiv cele cauzate de schimbarile climatice, conform informatiilor stiintifice– nu este cazul;

g) riscurile pentru sanatatea umana – nu este cazul;

2. Amplasarea proiectelor:.

a) utilizarea actuala si aprobata a terenurilor - terenul studiat este situat in  jud. Brasov, com. Mandra, extravilan sat Mandra, proprietate Bunea Aurelia si Bunea Ion, cu folosinta actuala de „teren arabil in suprafta de 50.000 mp (CF nr.102452 in supraf. De 30.000 mp, CF nr.102453 in supraf. De 20.000 mp)”, in conformitate cu  C.U. nr.38 din 22.11.2017 emis de Primaria Comunei Mandra;

b) bogatia, disponibilitatea, calitatea si capacitatea de regenerare relative ale resurselor naturale (inclusiv solul, terenurile, apa si biodiversitatea) din zona si subteranulul acetuia – nu este cazul;

c)  capacitatea de absorbtie a mediului natural, acordandu-se o atentie speciala urmatoarelor zone:

i) zonele umede, zone riverane, guri ale raurilor - nu este cazul;

ii) zonele costiere si mediul marin - nu este cazul;

iii) zonele montane si forestiere – nu este cazul;

iv) rezervatii si  parcuri naturale – nu este cazul;

v) zone clasificate sau protejate conform legislatiei in vigoare: zone Natura 2000 desemnate in conformitate cu legislatia privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice; zonele prevazute de legislatia privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III – a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor legislatiei din domeniul apelor, precum si a celei privind caracterul si marirea zonelor de protectie sanitara si hidrogiologica – nu este cazul;

vi) zonele in care au existat deja cazuri de nerespectare a standardelor de calitate a mediului prevazute de  legislatia nationala si la nivelul Uniunii si relevante pentru proiect sau in care se considera ca exista astfel de cazuri- nu este cazul

vii) zonel cu densitate mare a populatiei – nu este cazul;

viii) peisajele si situri importante din punct de vedere istoric, cultural sau arheologic – nu este cazul;

3. Tipurile si caracteristicile impactului potential:

a) importanta si extinderea spatiala a impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate –  nu este cazul ;

b) natura impactului -  nu este cazul;

c) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

d) intensitatea si complexitatea impactului – impact redus;

e) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor propuse prin proiect ;

f) debutul, durata, frecventa si reversibilitatea preconizate ale impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.

g) cumularea impactului cu impactul altor proiecte existente si/sau aprobate -  nu este cazul;

h) posibilitatea de reducere efectiva a impactului – nu este cazul;

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

• proiectul intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare; intrucat proiectul va fi implementat la limita cu situl de importanta comunitara ROSCI0205 Poienile cu Narcise de la Dumbrava Vadului si rezeratia naturala Poienile cu Narcise de la Dumbrava Vadului;
• beneficiarul a obtinut punctul de vedere favorabil nr. 77/03.08.2018 emis de Asociatia pentru Educatie si Conservarea Naturii cu urmatoarele recomandari:

• respectarea prevederilor memoriului tehnic elaborat pentru obtinerea certificatului de urbanism, care prevede mentinerea unei distante de 8 m intre cultura propriu-zisa si limita cu aria protejata ROSCI0205 Poienile cu Narcise de la Dumbrava Vadului;
• implementarea unor masuri suplimentare de protectie pentru plantatie;
• creearea unui flux al deseurilor care sa previna poluarea habitateor naturale din imediata vecinatate;
• anuntarea autoritatilor in cazul aparitiei unor infestari masive cu daunatori pentru a lua masurile necesare limitarii raspandirii acestora in aria protejata.

Conditiile de realizare a proiectului:

1. Se vor respecta prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 cu  modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;
2. Se vor respecta prevederile Avizilui de gospodarire a apelor nr.16 din 02.02.2018 emis de SGA Brasov;
3. Pe tot parcursul execuţie lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
4. Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
5. Drumurile de acces şi tehnologice, toate zonele a căror suprafaţă (învelişul vegetal) a fost afectată, vor fi refăcute şi vor fi redate folosinţelor iniţiale;
6. Răspunderea pentru refacerea amplasamentului, drumurilor de acces și tehnologice, etc. revine în totalitate titularului de proiect;
7. Deşeurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces pietonale şi stradale;
8. Se va evita depozitarea necontrolata a deseurilor rezultate;
9. Se va asigura salubrizarea zonei si mentinerea curateniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizarii lucrarilor;
10. Se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate în urma implementarii proiectului;
11. Vor fi luate  măsuri pentru limitarea vibratiilor  produse de sapatura   prin  utilizarea  de  tehnologii performante  de executie și  de fundare, în vederea  incadrarii valorilor parametrilor vibratiilor in limitele admisibile stabilite de SR 12025-2/94;
12. Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile mijloaceor de transport/utilajelor se vor executa doar la societati autorizate.
13. Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
14. In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, se vor respecta urmatoarele conditii:

• utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
• minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, spargerea betonului, etc.);
• folosirea de perdele de protectie pentru acoperirea cladirilor aflate in constructie;
• se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de

constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;

• curatarea/spalarea  rotilor vehiculelor care ies de pe santier;
• oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;

15. Respectarea duratei de execuţie a proiectului astfel încât disconfortul generat de poluarea fonică să fie cât mai redus ca timp;
16. In cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar;
17. Nu se vor evacua ape uzate neepurate sau insuficient epurate in emisari naturali, canale de desecare, rigole stradale sau freatic atat pe perioada executiei lucrarilor cat si dupa aceasta;
18. Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;
19. Se vor alege trasee optime din punct de vedere al protectiei mediului, pentru deplasarea vehiculelor care transporta materiale de constructie care pot elibera in atmosfera particule fine; transportul acestor materiale se va face pe cat posibil cu vehicule dotate cu prelate;
20.  Transportul materialelor si transportul utilajelor grele se va realiza pe traseele stabilite, astfel incat sa nu creeze disconfort locuitorilor din zona;
21.  Titularul proiectului raspunde pentru refacerea zonelor afectate de implementarea proiectului;
22.  Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare;
23.  Organizarea de şantier, pentru lucrările prevăzute prin proiect, va respecta obligatoriu măsurile specifice pentru reducerea şi/sau eliminarea efectelor generate de acestea asupra sănătăţii umane si mediului înconjurător. Se vor avea în vedere:

 • împrejmuirea corespunzătoare a zonelor de lucru, montarea de avertizoare, etc;

 • organizarea de şantier se va realiza astfel încât impactului generat de aceasta asupra factorilor de mediu locali pe timpul derulării lucrărilor prevăzute prin proiect să fie cât mai redus;

 • organizarea de şantier va fi amenajată astfel încât să asigure facilităţile de bază conform prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare (alimentarea cu energie electrică, alimentarea cu apă pentru asigurarea necesităţilor igienico–sanitare, facilităţi pentru depozitarea temporară a materialelor, facilităţi pentru personal (baracă birou, vestiare muncitori, punct prim ajutor, toaleta ecologică), împrejmuire cu gard din panouri metalice pentru protecţia organizării de şantier si a vecinătăţilor), după caz;

• întreţinerea corespunzătoare a utilajelor/mijloacelor de transport utilizate in lucrările de construcţii în vederea evitării scurgerilor de combustibili şi uleiuri uzate pe sol/apă şi de alte substanţe toxice si periculoase;

• se interzice stocarea temporară si depozitarea carburanţilor si substanţelor periculoase în zona aferenta amplasamentului;

• în perioada de execuţie a lucrărilor vor fi stabilite zone de parcare a autovehiculelor si a utilajelor utilizate;

• este interzisă părăsirea incintei organizării de şantier cu roţile autovehiculelor şi/sau caroseria murdară;

• alimentarea cu carburanţi, repararea şi întreţinerea mijloacelor de transport şi a utilajelor folosite pe şantier se va face numai la societaţi specializate şi autorizate.

In conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare - "Art. 15 alin (2) lit a - «Titularii proiectelor au obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării»;

Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

            La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private

Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procesului de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea procedurii de evaluare adecvata.

Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora.

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii a A.P.M. Brașov  se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, in conditiile in care nu intervin modificari ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

Conform prevederilor ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

• art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
• art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.
•  

            Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Ciprian BANCILA                                                                                        

                                                                                                              SEF SERVICIU A.A.A,  

                                                                                                       Daniela BIRAU

             INTOCMIT:

  consilier Teodora MUNTEANU