APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - proiect

Nr. .... /I din .....04.2017

            Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de SERGIANA PRODIMPEX SRL cu sediul in jud. Brasov, loc. Poiana Marului, str. Sub Masa Mare nr. 618 B, pentru proiectul „Extindere abator, construire transare si depozit congelare in cadrul proiectului „Dezvoltarea lantului alimentar integrat Sergiana Poiana Marului” ” propus a fi realizat in com. Sercaia, sat Sercaia, str. Campului nr. 1, înregistrata la APM Brasov cu nr. 1581/31.01.2017 (solicitare inregistrata electronic cu nr. 1488/08.11.2016), completata sub nr. 2209/07.02.2017, nr. 3946/07.03.2017, nr. 5984/07.04.2017 si nr. ..............., in baza HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si a OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare,

autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 10.04.2017, ca proiectul proiectul „Extindere abator, construire transare si depozit congelare in cadrul proiectului „Dezvoltarea lantului alimentar integrat Sergiana Poiana Marului” ” propus a fi realizat in com. Sercaia, sat Sercaia, str. Campului nr. 1, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

- proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului Anexa 2, la pct. 13, alin a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului;

- activitatea abatorului este cuprinsa in Autorizatia Integrata de Mediu nr. 5 Bv/18.11.2015 emisa de APM Brasov societatii EUROPIG SA Sercaia, care l-a inchiriat de la proprietar;

- titularul a mediatizat in presa locala si APM Brasov pe pagina web atat solicitarea de obtinere a acordului de mediu, cat si decizia de continuare a procedurii privind emiterea aprobarii de dezvoltare a proiectului;

- lipsa observatiilor din partea publicului interesat;

- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

            1. Caracteristicile proiectului:

a) marimea proiectului – prin proiect se propune construirea unor corpuri de cladire, care vor avea suprafata construita de 2.854,58 mp, respectiv:

- C5 – extindere abator cu suprafata construita de 359,93 mp , cu un corp de cladire amplasat  adiacent celui existent, cu inaltimea maxima la coama de 5,25 m, o deschidere de 7,24 m interax, dezvoltata pe 4 travei, avand lungimea totala de 24,88 m si regim de inaltime P;

- C6 – transare si congelare cu suprafata desfasurata de 2177,93 m, compus din:

-depozitul frigorific: care va avea deschiderea principala de 21,52 m inerax respectiv 20,50 m liber util, cu acoperis in doua ape, va avea regimul de inaltime P, se va dezvolta pe 7 travei cumuland o lungime de 42,45 m. Inaltimea la strasina 12,97 m; incepand cu a doua travee a corpului frigorific hala se extinde cu inca o deschidere de 11,11 m interax si o consola de 1,83 m cu rol de alaturare fata de corpul existent, cu acoperisul intr-o singura apa. Inaltimea la streasina a anexei este de 7,37 m, iar lungimea acesteia este de  36,45 m;

-corpul de birouri: se va dispune si se va suprapune partial peste corpul de cladire existent C3, partial peste anexa la hala frigorifica si partial in zona libera exterioara adiacenta celor doua corpuri, va avea regimul de inaltime: P+E, va fi structurat pe doua niveluri, avand o inaltime totala maxima de 6,00, iar inaltimea utila a unui nivel de 2,50 m; accesul la etaj se va realizeaza printr-o scara metalica in doua rampe cu podet intermediar;

-Instalația de frig va fi compusă dintr-un agregat frigorific cu compresor semiermetic cu piston echipat cu:

• 1 compresor Bitzer
• protecţie joasă presiune,
• protecţie termică electromotor,
• robineţi de separare,
• amortizoare de vibraţii,
• rezervor de lichid,

• fabricat: BITZER - Germania
• putere frigorifică: 25.1 kW
• temperatura de vaporizare: -23 °C
• temperatura mediului ambiant: +35 °C
• agent frigorific ecologic - R407F, cca. 600 kg în instalatie.

-Padoc animale cu regimul de inaltime P si suprafata construita de 183,13 mp, constructie care va fi realziata in continuarea corpului C3 existent, a axului 14 intre axele G si F, pe structura metalica cu invelitoare din tabla cutata vopsita in camp electrostatic; in cadrul padocului va fi amplasata o cabina cantar;

-C2 Garaj - cu suprafata construita de 210 mp si regim de inaltime P va fi realizat din profile metalice galvanizate, cu inchiderile exterioare din foi tabla profilata, invelitoarea din foi de tabla profilata, jgheaburi si burlane pentru colectarea apelor pluviale

Lista echipamentelor tehnologice noi, care le vor inlocui pe cele uzate: bazin oparire, depilator, linie tehnologica sangerare vertical – conveior de sangerare; linie tehnologica stocare carcasa porc – racire rapida; boxe asteptare (pentru porci) – padoc.

Dupa implementarea proiectului procesul tehnologic de abatorizare a suinelor si bovinelor nu se modifica si este in conformitate cu Autorizatia Integrata de Mediu nr. 5 Bv/18.11.2015 emisa de APM Brasov societatii EUROPIG SA Sercaia, iar capacitatea maxima de procesare proiectata a abatorului ramane aceeasi, respectiv:

Capacitate maxima de procesare:

Lucrari necesare organizarii de santier: in vederea inceperii executarii lucrarilor, prin proiect s-au prevazut urmatoarele:

-zona aferenta organizarii de santier va fi clar delimitata si semnalizata;

-zonele de lucru se vor marca prin amplasarea de panouri de avertizare;

-santierul se va amenaja in vecinatatea abatorului existent pe o suprafata de cca. 300-400 mp;

-suprafetele de teren afectate de depozitari de materiale de constructii, echipamente si de parcarea masinilor utilitare se vor reduce la minim astfel incat sa nu fie ocupate suprafete mai mari decat cele necesare pentru realizarea lucrarilor; depozitarie se vor asigura exclusiv pe suprafete betonate sau balastate;

- sursele de apa si energie electrica necesare pe parcursul derularii proiectului vor fi asigurate din retelele de distributie existente pe amplasament;

-se va asigura accesul la grupurile sociale din zona administrativa pentru angajatii din santier;

-se vor asigura zone special amenajate si acoperite, pentru amplasarea pubelelor pentru colectarea deseurilor menajere si suprafete de teren acoperite pentru depozitarea temporara a deseurilor din constructii; antreprenorul are obligatia sa asigure eliminarea si/sau valorificarea deseurilor in baza unor contracte ferme incheiate cu societati autorizate din punct de vedere al protectiei mediului;

-toate lucrarile de amenajare, constructii si montaj se vor executa in conformitate cu normele tehnice in vigoare, iar pentru executarea sapaturilor se va folosi metoda mecanizata si cea manuala;

-Se vor utiliza mijloace de transport si utilitare conforme cu normele tehnice, astfel incat sa fie evitate avarii sau scurgeri de carburanti sau lichide de motor;

-transportul carburantilor pe amplasamentul organizarii de santier se va face strict in cantitatile necesare; nu se vor organiza depozitari.

-pe amplasament vor exista materiale absorbante care vor asigura interventia in caz de poluare accidentala cu uleiuri minerale, carburanti sau alte lichide de motor;

-depozitarile de materiale pentru finisare, se vor organiza pe suprafete acoperite;

-se va utiliza strict infrastructura de transport existenta in zona.

b) cumularea cu alte proiecte – la momentul verificarii amplasamentului nu erau in derulare alte proiecte;

            c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul.

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in urma desfasurarii lucrarilor de construire prevazute prin proiect (fier, otel, amestecuri metalice si de beton, deseuri de lemn, ambalaje) si deseurile municipale amestecate vor fi stocate selectiv, pe suprafete betonate, in spatii special amenajate si vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate, dupa caz;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort

- pe perioada derularii lucrarilor de construire: emisiile sunt generate de utilajele de executie/transport; substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011, iar nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/88;

- in perioada functionarii: apele uzate menajere, cele tehnologice si cele cu continut de dejectii vor fi dirijate catre statia de preepurare existenta si apoi catre statia de epurare a complexului zootehnic,  iar indicatori de calitate a apelor epurate si evacuate in raul Olt se vor incadra in limitele valorilor stabilite in NTPA 001/2002, aprobate cu HG 188/2002 modificata si completata cu HG nr. 352/2005; proiectul a fost aprobat de SGA Brasov prin Notificarea pentru inceperea executiei nr. 02/13.01.2017;

-alimentarea cu gaze naturale a complexului se face din reteaua zonala de distributie, iar instalatiile termice care deservesc abatorul nu se modifica, respectiv:

a caror valori de emisie se vor incadra in limitele valorilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare.

            f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile de construire vor fi asigurate cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;

- prin proiect sunt luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident.

2. Localizarea proiectelor:

2.1. utilizarea existenta a terenului – conform CU nr. 24/09.06.2016 emis de Primaria Sercaia imobilul este situat in intravilanul localitatii, intr-o zona cu destinatie agroindustriala;

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – alimentarea cu apa este asigurata din subteran prin intermediul gospodariei de apa existente, iar prin implementarea proiectului nu apar modificari fata de situatia existenta.

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

      d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – nu este cazul;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – proiectul se va implementa pe o suprafata aflata la cca. 1,0 km de zona rezidentiala a localitatii Sercaia, pe partea dreapta a drumului national DN1 Brasov-Sibiu.

In vecinatatea amplasamentului proiectului sunt existente urmatoarele:

• in S, la 380 m – DN 1;
• in SV, la 550 m – ferma bubaline Sercaia;
• in E-SE, la cca. 800 m – zona rezidentiala loc. Sercaia;
• in N, la 2.500 m – raul Olt.

Zonele rezidentiale prezente in raport cu perimetrul complexului zootehnic sunt urmatoarele:

• in E, la 0,8 km – loc. Sercaia;
• in S-SE, la 4,5 km – loc. Vad;
• in V, la 4,8-5,0 km – loc. Mandra;
• in N, la 3,5 km – loc. Halmeag;

i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu au fost identificate monumente istorice sau obiective socio-culturale, care sa impuna o zona de protectie speciala pentru conservarea valorilor stiintifice si culturale.

            3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – masurile prevazute prin proiect vor asigura protectia factorilor de mediu si protectia factorului uman;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – prin proiect au fost prevazute toate masurile necesare astfel incat, in perioada de aplicare a proiectului sa nu existe impact asupra factorilor de mediu

            d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor prevazute de proiect;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

-proiectul propus nu intră sub incidenţa O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;

            Conditiile de realizare a proiectului:

-se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare;

-pe tot parcursul derulării lucrărilor propuse prin proiect se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;

-deşeurile rezultate la faza de construire vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces pietonale şi stradale;

- deseurile menajere se vor colecta in europubele si se vor preda catre societati autorizate in vederea eliminarii;

- se va evita depozitarea necontrolata a deseurilor rezultate;

-  se va mentine curatenia in spatiul destinat depozitarii, fiind interzisa arderea deseurilor in recipientii de colectare precum si aruncarea lor langa recipientii de colectare sau depozitarea lor pe terenuri virane sau pe domeniul public;

-se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate în urma implementarii proiectului;

-se vor limita in timp toate lucrarile propuse prin proiect;

-se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării construcţiilor;

-in vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, in perioada realizarii lucrarilor de constructie, se vor respecta urmatoarele conditii, dupa caz:

-utilizarea materialelor speciale (folie de plastic, plasa, etc.) cu care se va acoperi pamantul excavat, pana la reutilizarea sau transportarea lui;

-utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;

-pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;

-minimizarea activitatilor generatoare de praf ;

-se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;

-oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;

-in cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar;

-se vor respecta prevederile HG nr. 1765/2006 cu modificarile si completarile ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediul produs de echipamente destinate utilizarii in exteriorul cladirilor, fiind admisa doar folosirea echipamentelor ce poarta inscriptionat in mod vizibil, lizibil se de nesters marcajul european de conformitate CE, insotit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;

-dacă in decursul implementării proiectului intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actului de reglementare, sau modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actului de reglementare, aveti obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, înainte de realizarea modificării;

            Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

Conform prevederilor articolului art. 39, alin. 1 si art. 40 din Ordinului MMP 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

1. de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, anterior emiterii aprobării de dezvoltare;
2. de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

            La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Dupa intocmirea procesului-verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, societatea EUROPIG SA Sercaia are obligaţia de a solicita şi obţine revizuirea autorizatiei integrate de mediu, dupa caz.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, în condiţiile în care nu intervin modificări ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

            Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea etapelor  procedurii de evaluare adecvata.

Nerespectarea prevederilor decizie se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

        Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Sorin HORNOIU                                                                                      

                                                                                                                  SEF SERVICIU A.A.A,  

                                                                                                        Alexandrina VASILE

             INTOCMIT:

consilier Liana ORLANDEA