APM Brasov

                               DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - proiect

Nr. ..... /I din ..... 06.2017

            Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate SC ALTIUS SRL cu sediul social in cu sediul in jud. Brasov, mun. Brasov, str. Zizinului, nr. 25, bl. 9, sc. A, et. IV, ap. 18, inregistrata la APM Brasov cu nr. 5102 din 29.03.2017, in baza:

• HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului;
• OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare,

si ca urmare a completarilor depuse cu nr. 6913/02.05.2017 si nr. ........ (solicitare inregistrata electronic cu nr. 310/28.03.2017),

autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 06.06.2017, ca proiectul „Foraj de explorare (prospectiuni)”, propus a fi realizat in jud. Brasov, or. Zarnesti, zona Brebina, pe in amplasament identificat prin extras CF nr. 113252-Zarnesti, nr. cad. 484, top. 8515/1/2/2/b/2/2/1/1/2/1/1/1 (certificat de urbanism nr. 52/21.02.2017 emis de Primaria Zarnesti), nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

- proiectul intră sub incidenta HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, in Anexa 2, la pct. 2, lit. d), sectiunea (iii): foraje pentru alimentarea cu apa;

- titularul a mediatizat in presa locala si APM Brasov pe pagina web atat solicitarea de obtinere a acordului de mediu, cat si decizia de continuare a procedurii privind emiterea aprobarii de dezvoltare a proiectului;

- lipsa observatiilor din partea publicului interesat;

- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

            1. Caracteristicile proiectului:

a) marimea proiectului – 

- societatea isi propune realizarea unui foraj de explorare (prospectiuni), avand coordonate Stereo 70: X = 455242,301, Y= 527544,314, cu adancimea de 200 m pe un teren proprietate cu suprafata totala de 1.849 mp, in vederea stabilirii alimentarii cu apa a unor viitoare investitii; suprafata totala ocupata de activitatea de executie a forajului de explorare (prospectiuni) este de 55 mp.

Forajul va fi executat in sistem hidraulic cu circulatie inversa.

Fluidul (noroiul) de foraj va fi colectat intr-un batal cu dimensiunile 6m x 4m x 2m si volumul de 48mc.

Pentru a executa gaura de foraj se va sapa cu sapa cu lame cu diametrul de 320mm pe toata adancimea de forare.

In vederea obtinerii de informatii privind litologia terenului, se vor preleva probe de la furtunul de refulare si se vor depozita, cu notarea adancimii de prelevare.

Se va urmarii permanent calitatea si circulatia noroiului in foraj.

Dupa terminarea saparii gaurii de foraj se vor executa masuratori geofizice pe toata adancimea gaurii. Diagrafia geofizica astfel obtinuta se va corela cu informatiile obtinute din analiza probelor prelevate la saparea forajului si se va stabili programul de tubaj.

Tubarea se va face cu burlane PVC tip Valrom (pentru puturi de apa) Dn 160 mm si gradul de rezistenta R16.

In vederea executarii operatiunii de tubare, se va micsora densitatea noroiului de foraj prin diluare cu apa si apoi va incepe operatiunea de tubare. La o distanta de cca 10m pe tubaj se vor monta centrori pe tubaj.

Dupa terminarea tubajului, se va introduce pietrisul margaritar filtrat, prin pompare cu motocompresorul in circuit descendent.

Pentru operatiunea de pompare in vederea denisiparii si punerii in productie a forajului se va folosi pompa mamuth si motocompresorul.

Se vor pompa cca 100 ore in vederea limpezirii apei si stabilirii caracteristicilor hidraulice ale forajului respectiv: nivelul hidrostatic, nivelul hidrodinamic si debitul maxim de exploatare (care reprezinta cca 70-75% din debitul maxim al forajului). Se estimeaza un debit total de exploatare a forajului de cca 1.5 l/s.

Cabina foraj subterana.

Cabina forajului, va fi o constructie semiingropata, din beton armat, cu hidroizolatie, cu dimensiunile 2,0 m x 2,0 m x 2,0 m, in care vor fi montate echipamentele hidraulice pentru exploatarea forajului si debitmetru pentru contorizarea debitelor de apa prelevate.

Exploatarea forajului se va face la un debit de 5 mc/h, folosindu-se urmatoarele instalatii:

• electropompa submersibila cu P=2.5kw, Q=5mc/h, n=3000rot/min, care se va monta la adancimea de 30m, prevazuta cu senzori de nivel apa;
• vas hidrofor cu capacitatea de 200l, prevazut cu manometru care va asigura functionarea sistemului de alimentare cu apa, intr-un interval de presiune cuprins intre 2,5 bar – 3,5 bar;
• panou comanda si protectie DCP4P, care are rolul de a asigura functionarea automata a pompei submersibile, functie de consumul din reteaua de distributie, precum si de protectie a acesteia la functionarea fara apa, sau functionarea la un regim termic ridicat;
• instalatii hidraulice: debitmetru, vane, supapa sens, filtre apa.

Organizarea de santier:

Conform memoriului tehnic, in cadrul obiectivului nu au fost si nu vor fi executate lucrari de oranizare de santier, acestea suprapunandu-se activitatii de executie a forajului de explorare (prospectiuni) si de pregatire a activitatii de exploatare a apei subterane de adancime.

In interiorul amplasamentului se va amplasa o baracă pentru muncitori (utilata cu bucatarie si vestiar) si se va instala un grup sanitar ecologic care se va vidanja periodic.

In timpul executiei forajului se vor respecta masurile de protectia muncii si tehnica securitatii, precum si urmatoarele masuri generale:

• gura putului va fi acoperita cu capac din lemn care se va da la o parte numai la schimbarea sapei;
• jgheabul de alimentare a gaurii de sonda cu noroi de foraj din batal va fi acoperit cu capac din lemn;
• se va executa un batal pentru prepararea noroiului de foraj cu dimensiuni de 6m x 4m x 2m;
• se vor controla toate elementele geamblacului macaralei si cablurilor;
• se vor controla toate elementele aflate in miscare si prevazute cu aparatori;
• se vor controla periodic comenzile tobelor de manevra si foraj;
• pe instalatia electrica a sondei, tensiunea maxima a curentului de iluminat va fi de 24 V;
• motoarele electrice ce deservesc instalatia vor fi obligatoriu legate la pamant, in derivatie, astfel incat rezistenta sa nu depaseasca 4 ohmi;
• izolarea cablurilor electrice de la grupurile de sudura va fi controlata inainte de fiecare operatie de sudura;
• sonda va fi prevazuta cu doua centuri de siguranta, casti de protectie pentru fiecare membru al echipei, palmare, ochelari de protectie, grup PSI.

b) cumularea cu alte proiecte – la momentul verificarii amplasamentului nu erau in derulare alte proiecte; 

c) utilizarea resurselor naturale – executarea forajului de explorare (prospectiuni) are ca scop cercetarea hidrogeologica pentru gasirea de noi acvifere de apa potabila si a fost aprobata prin Avizul de gospodarire a apelor nr. 40/20.03.2017 emis de SGA Brasov ;

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in urma desfasurarii lucrarilor prevazute prin proiect (noroiul de foraj care nu mai poate fi reconditionat) si deseurile municipale amestecate vor fi stocate selectiv, pe suprafete special amenajate si vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate, dupa caz;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort – pe perioada derularii lucrarilor de amenajare emisiile sunt generate de utilajele de executie/transport; substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011, iar nivelul maxim al zgomotului produs se va incadra in limitele impuse de SR 10.009/2017;

- apele uzate menajere vor fi vidanjate cu societati autorizate;

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – nu este cazul.

2. Localizarea proiectelor:

2.1. utilizarea existenta a terenului – teren situat pe teritoriul administrativ al orasului Zarnesti, avand folosinta actuala “altele” conform CU nr. 52/21.02.2017 emis de Primaria Zarnesti.

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – conform Avizului de gospodarire a apelor nr. 40/20.03.2017 emis de SGA Brasov realizarea forajului de explorare (prospectiuni) nu influenteaza negativ regimul de curgere al apelor subterane si de suprafata;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

      d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – nu este cazul ;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – nu este cazul;

i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul.

3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact nesemnificativ;

d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de construire/amenajare;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – durata scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

-proiectul propus nu intră sub incidenţa O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare.

            Conditiile de realizare a proiectului:

-se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare;

-pe tot parcursul derulării lucrărilor propuse prin proiect se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;

-deşeurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate;

- deseurile menajere se vor colecta in europubele si se vor preda catre societati autorizate in vederea eliminarii;

- se va evita depozitarea necontrolata a deseurilor rezultate;

-  se va mentine curatenia in spatiul destinat depozitarii, fiind interzisa arderea deseurilor in recipientii de colectare precum si aruncarea lor langa recipientii de colectare sau depozitarea lor pe terenuri virane sau pe domeniul public;

-se vor limita in timp toate lucrarile propuse prin proiect;

-se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării proiectului;

-in vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, in perioada realizarii lucrarilor de constructie, se vor respecta urmatoarele conditii, dupa caz:

-utilizarea materialelor speciale (folie de plastic, plasa, etc.) cu care se va acoperi pamantul excavat, pana la reutilizarea sau transportarea lui;

-utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;

-pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;

-minimizarea activitatilor generatoare de praf ;

-se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;

-oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;

-in cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar;

-se vor respecta prevederile HG nr. 1765/2006 cu modificarile si completarile ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediul produs de echipamente destinate utilizarii in exteriorul cladirilor, fiind admisa doar folosirea echipamentelor ce poarta inscriptionat in mod vizibil, lizibil se de nesters marcajul european de conformitate CE, insotit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;

-dacă in decursul implementării proiectului intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actului de reglementare, sau modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actului de reglementare, aveti obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, înainte de realizarea modificării;

            Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

Conform prevederilor articolului art. 39, alin. 1 si art. 40 din Ordinului MMP 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

1. de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, anterior emiterii aprobării de dezvoltare;
2. de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

            La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Dupa intocmirea procesului-verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, aveţi obligaţia de a solicita şi obţine autorizaţie de mediu, dupa caz.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, în condiţiile în care nu intervin modificări ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

            Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea etapelor  procedurii de evaluare adecvata.

Nerespectarea prevederilor decizie se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

        Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Sorin HORNOIU                                                                                      

                                                                                                         SEF SERVICIU A.A.A,  

                                                                                               Alexandrina VASILE

          INTOCMIT:

consilier Liana ORLANDEA