Back

DI proiect SC ANIDEAL STAR SRL

 

 

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - PROIECT

Nr.   /I din 09.05.2017

 

 

Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de catre SC ANIDEAL STAR SRL prin BURGHIS-DRAGHICI IOAN IULIAN cu sediul in jud. Brasov, com. Lisa, str. Principala, nr. 293, pentru proiectul „Pensiune agroturistica cu imprejmuire”, propus a fi realizat în jud. Brasov, com. Sambata de Sus, sat Statiunea Climaterica Sambata, amplasament identificat prin extras CF nr. 101243 (Certificatul de Urbanism nr. 1 din 09.01.2017 emis de Primaria Comunei Sambata de Sus), finantat din fonduri FEADR 2014-2020, Submasura 6.2 - „Sprijin pentru dezvoltarea de activitati neagricole in zone rurale”,  înregistrată la APM Brasov cu nr. 5570 din data de 05.04.2017 (solicitare inregistrata electronic cu nr. 374 din data de 04.04.2017) cu completarile ulterioare nr. 7347 din data de 05.05.2017,

  • in baza HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si
  •  a OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare,

autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 08.05.2017, ca proiectul „Pensiune agroturistica cu imprejmuire”, propus a fi realizat  jud. Brasov, com. Sambata de Sus, sat Statiunea Climaterica Sambata, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

           

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

  1. proiectul se incadreaza in prevederile Hotararii Guvernului nr.445/2009, Anexa 2, la pct.10, lit.b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto;
  2. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
  3. lipsa observatiilor din partea publicului interesat;
  4. in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

 

  1. Caracteristicile proiectului:
  1. marimea proiectului : prin proiect se propune construirea unei pensiuni turistice cu regim de inaltime P+M, cu suprafața de 188,73 mp si va dispune de 7 unitati cazare. Imprejmuirea consta in realizarea unui gard cu lungime de 18.91 ml si inaltieme de 1.80m.

 

Distribuirea funcțională a construcției pe fiecare nivel este următoarea:

  • PARTER: living+dining, 2 dormitoare cu sas si baie, bucătărie, camara, dulap inzidit, hol, vestibul, receptie , grup sanitar pe sexe, spatiu depozitare rufe curate, spatiu depozitare rufe murdare, hol, spatiu tehnic (C.T.),casa scarii cu spatiu depozitare peleti,  terasa.   Su=157.45 mp
  • MANSARDA: 5 dormitoare cu sas si baie, hol, spatiu depozitare rufe curate, debara, camera hobby, casa scarii, 4 balcoane.    Su=147.96 mp

SISTEM CONSTRUCTIV  PENSIUNE

                  - fundaţii: beton  continue

                  - pereţi: lemn  termoizolaţi

                  - pardoseli: parchet, gresie, ciment

                  - planşee: lemn termoizolate

                  - şarpantă: lemn

                  - învelitoare: ţiglă ceramică

                  - finisaje: tencuieli drişcuite

                  - tâmplărie: lemn stratificat+geam termopan

         SISTEM CONSTRUCTIV  IMPREJMUIRE

Gard front stradal cu poarta si portita: soclu b.a. cu placaj decorativ si panouri sipci lemn montate pe stalpi metalici cu fundatie beton continua

Gard despartitor: panouri plasa sarma cromata montate pe stalpi lemn cu fundatii beton izolate

 

Alimentarea cu apă potabilă: pensiunea va fi alimentata cu apa de la reteaua centralizata a comunei sambata de Sus, conform Avizului nr.2/09.01.2017 emis de SC Servicii Publice Sambeteana SRL;

Evacuarea apelor uzate: apele uzate menajere vor fi colectate într-un bazin etans vidanjabil conform notificarii pentru inceperea executiei nr.13 din 03.05.2017 emisa de SGA Brasov;

Apele pluviale –apele pluviale vor fi colectate prin jgheaburi si burlane si vor fi descarcate liber  la nivelul solului.

Alimentarea cu energie electrică  - pensiunea se va racorda la rețeaua electrică din zonă.

Asigurarea agentului termic - pensiunea va fi dotata cu o centrala termica pe combustibil solid

 

Lucrarile de organizare de santier: se va realiza in perimetrul terenului si va fi folosita pentru:

-Depozitarea materialelor de constructie pana la punerea lor in opera;

-Container birou organizare de santier;

-Spatiu de maneva a utilajelor de constructii;

-Spatiu depozitare schela;

-Grup sanitar ecologic.

Dispunerea echipamentelor si spatiilor ce tin de organizarea lucrarilor de constructie se va realiza pe teren. Nu vor fi afectate proprietatile private invecinate sau domeniul public.

Se vor lua masuri pe perioada excavatiilor pentru impiedicarea ridicarii prafului si afectarii vecinatatilor, prin udarea pamantului ce se excaveaza. De asemenea, transportarea pamantului rezultat de la sapaturile de pe teren se va realiza cu autovehicule care au bena protejata cu prelata.

Lucrările de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia investiţiei:

La finalizarea proiectului spațiul rămas neconstruit va fi amenajat astfel încât să devină spațiu verde.

 

b) cumularea cu alte proiecte – nu este cazul;

c) utilizarea resurselor naturale – apa;

d) productia de deseuri – nu este cazul.

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort – În perioada de construcţie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructii care va avea in vedere ca utilajele utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;

Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de SR 10009/2017. Se vor respecta  de asemenea  prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile vor fi executate numai cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;

- prin proiect au fost luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident; 

 

2.         Localizarea proiectului:

2.1. utilizarea existenta a terenului  -  terenul se afla in intravilanul comunei Sambata de Sus-  Statiune Climaterica Sambata cu folosinta actuala de pasune, conform CU nr 1/09.01.2017 emis de Primaria Comunei Sambata de Sus. Terenul se afla in proprietatea lui Burghis Draghici Ioan Iulian si a lui Burghis Draghici Diana ca bun comun, înscris în CF nr. 101243, cu drept de superficie pe o perioada de 99 ani pentru  S.C. ANIDEAL  STAR  S.R.L.

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – terenul se afla in aria de protectie speciala avifaunistica ROSPA0098 Piemontul Fagaras ;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite - nu este cazul;

h) ariile dens populate : terenul este imprejmuit de proprietati private:

- VEST: poprietate privata

- EST: proprietate privata

- NORD: proprietate privata

- SUD: -proprietate private;

  1. peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul;

 

3.  Caracteristicile impactului potential:

  1. extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate –  masurile prevazute prin proiect vor asigura protectia factorilor de mediu si protectia factorului uman;
  2. natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;
  3. marimea si complexitatea impactului – au fost prevazute masuri astfel incat, pe perioada implementarii proiectului, sa nu existe impact asupra factorilor de mediu;
  4. probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor  propuse prin proiect ;
  5. durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.

           

 

 II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

  • proiectul propus intră sub incidenţa art.28 din O.U.G. nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, intrucat proiectul va fi implementat in aria de protectie speciala avifaunistica ROSPA0098 Piemontul Fagaras;
  • in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare, din cadrul procedurii de evaluare adecvata, a rezultat ca proiectul propus nu va avea impact semnificativ asupra integritatii ariei de protectie speciala avifaunistica;
  • pentru proiect au fost emise punctele de vedere intocmite de Biroul CFM din cadrul APM Brasov;
  • lucrarile desfasurate conform datelor tehnice nu vor avea efecte negative semnificative asupra speciilor si habitatelor care au stat la baza desemnarii siturilor;
  • realizarea obiectivului de investiții nu va afecta în mod semnificativ nicio specie de interes comunitar pentru care a fost desemnat situl de importanță comunitară ROSCI0122 Munții Făgăraș, în condițiile respectării legislației naționale privind protecția mediului și gospodăririi apelor;
  • societatea a obtinut avizul favorabil nr. 17/ 19.04.2017 emis de  administratorul ariei naturale protejate -  Ocolul Silvic Rasinari RA pentru realizarea proiectului;

           

Condiţiile de realizare a proiectului:

1.         Se vor respecta prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 cu  modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;

2.         Se vor respecta prevederile OUG nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobata prin Legea 49/2011 cu  modificările si completările ulterioare;

3.         Pe tot parcursul execuţiei lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;

4.         Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;

5.         Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate si vor fi evacuate ritmic;

6.         Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.

7.         Se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate în urma derulării lucrărilor propuse;

8.         Se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării lucrarilor;

9.         Se vor restrânge la minim suprafeţele ocupate de organizarea de şantier;

10.       In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului se vor respecta urmatoarele conditii:

a)         utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;

b)         pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;

c)         minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, spargerea betonului, etc.);

d)         se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;

e)         curatarea  rotilor vehiculelor care ies de pe santier;

11.       Oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;

12.       Respectarea duratei de execuţie a proiectului astfel încât disconfortul generat de poluarea fonică să fie cât mai redus ca timp;

13.       Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;

14.       Terenul afectat temporar de lucrări, va fi adus la starea iniţială de utilizare;

15.       Se interzice folosirea de substanţe chimice, toxice pentru mediul ambiant, în apropierea cursurilor apelor de suprafaţă si pe malurile acestora, care prin deversare accidentală să afecteze fauna şi flora din zonă;

16.       Se interzice folosirea oricărei substanţe cu efect insecticid sau raticid pe amplasament, cât şi in vecinătate;

17.       Se va evita deranjarea speciilor de fauna protejate în timpul lucrărilor de construire, în cazul în care acesta se hrănesc în vecinătatea amplasametului;

18.       Se va păstra vegetaţia subarbustivă din jurul amplasamentului pentru a crea loc de cuibărit ptr. anumite specii de interes comunitar;

19.       Se interzice cu desăvârşire arderea vegetaţiei uscate;

20.       Drumurile de acces, toate zonele a căror suprafaţă (învelişul vegetal) a fost afectată, vor fi refăcute şi vor fi redate folosinţelor iniţiale;

21.       Se interzic următoarele:

a)         orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare a exemplarelor aflate în mediul lor natural, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

b)         perturbarea intenţionată în cursul perioadei de reproducere, de creştere, de hibernare si de migraţie;

c)         deteriorarea, distrugerea si/sau culegerea intenţionată a cuiburilor si/sau ouălor din natură;

d)         deteriorarea şi/sau distrugerea locurilor de reproducere ori de odihnă;

e)         recoltarea florilor şi a fructelor, culegerea, tăierea, dezrădăcinarea sau distrugerea cu intenţie a acestor plante în habitatele lor naturale, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

f)         deţinerea, transportul, comerţul sau schimburile în orice scop ale exemplarelor luate din natură, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;

g)         se va interzice introducerea de specii de plante cu caracter invaziv;

 

Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată.

 

 

Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

Conform prevederilor articolului art. 39, alin. 1 si art. 40 din Ordinului MMP 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

  1. de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, anterior emiterii aprobării de dezvoltare;
  2. de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

 

La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Dupa intocmirea procesului-verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, societatea care va desfasura activitatea in urma implementarii acestuia, are obligatia de a solicita si de a obtine autorizatie de mediu.

 

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, în condiţiile în care nu intervin modificări ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

            Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea etapelor  procedurii de evaluare adecvata.

Nerespectarea prevederilor deciziei se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

            Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

 

 

 

           

 

DIRECTOR EXECUTIV,

      Sorin HORNOIU                                                                                      

                                                                                                                 SEF SERVICIU A.A.A,  

                                                                                                       Alexandrina VASILE

               

 

 

                                                                                     

             INTOCMIT:

Consilier Simona PASCU


By APM Braşov 11/05/2017 11/05/2017