Back

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

din data de 05.04.2017

 

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de AGRO BORD SRL, cu sediul în oraş Predeal, str. Teleferic, nr. 8B, judeţul Braşov, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 1251/02.03.2017 (r.e. 105/24.02.2017), în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,  

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 31.03.2017, că proiectul “Mărirea capacităţii fermei de creştere a suinelor prin recompartimentarea interiorului halelor existente” com. Hăghig, sat Hăghig, nr. 298, judeţul Covasna, se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

 

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, fiind încadrat în anexa nr. 2 pct. 13, lit. a). – Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în anexa nr. 2, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului, corelat cu anexa nr. 1, pct. 17. Instalaţii pentru creşterea intensivă a păsărilor de curte sau a porcinelor având cel puţin: lit. b) 3.000 de locuri pentru creşterea porcilor mai mari de 30 kg;

▪ activitatea propusă prin proiect se va incadra în prevederile Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale, Anexa nr. 1, pct. 6.6., lit. b). Creşterea intensivă a păsărilor de curte şi a porcilor, cu capacităţi de peste: b) 2.000 de locuri pentru porci de producţie (peste 30 kg).

- analiza documentaţiei depusă de titular (înregistrată la APM Covasna cu nr. 1251/02.03.2017 - notificare şi nr. 1669/20.03.2017 - memoriu de prezentare);

- APM Covasna a anunţat depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu în data de 06.03.2017, prin afişarea anunţului (întocmit conform modelului din anexa nr. 7 din Ord. M.M.P. nr. 135/2010) pe pagina proprie de internet http://apmcv.anpm.ro, și prin afișare la avizier la sediul din Sf. Gheorghe, str. Grigore Balan, nr. 10.

- titularul proiectului a publicat anunţul privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu în ziarul Observatorul de Covasna din data de 14 martie 2017, și prin afișare la sediul Primăriei Hăghig cu nr. înreg. 1641/31.03.2017;

- completarea listei de control privind etapa de încadrare din procedura de evaluare a impactului asupra mediului (Ord. nr. 863/2002 al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului) în data de 31.03.2017;

- invitația CAT nr. 1866/28.03.2017;

- proces-verbal şedinţă CAT nr. 8/31.03.2017;

- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – proiectul prevede extinderea fermei existente prin reorganizarea spațiului din interiorul halelor și optimizarea suprafeței utile construite. Nu se fac lucrări de modificare a construcțiilor și instalațiilor existente, ci doar recompartimentări prin mutarea gardurilor metalice despărțitoare.

Amplasamentul fermei de crestere a porcilor este situat in intravilanul comunei Haghig, nr. cadastral 23104.

Ferma este amplasată la sud - est de Hăghig, la o distanța de aprox. 2300 m față de localitate.

Amplasamentul are următoarele vecinătăți:

  • La Nord - Vest: Canal (la 30 m), teren agricol, sat Haghig (aprox. 2300 m)
  • La Nord - Vest:  Canal (la 50 m), drum județean DJ 103 (Haghig – Araci), teren agricol
  • La Sud - Est: Teren agricol, satul Araci (aprox. 2100 m)
  • La Sud - Vest: Teren agricol, satul Feldioara (cca. 1900 m).

Terenul în suprafață de 31 000 mp pe care este amplasată ferma de creștere a suinelor este proprietatea SC AGRO BORD SRL, conform Contractului de vănzare – cumpărare autentificat cu nr. 644/13.03.2009.

Accesul la fermă se realizează din DJ 103.

Coordonatele stereo ale perimetrului amplasamentului

Nr. punct

Coordonatele punctelor de contur

N [m]

E [m]

1

481241,359

548862,836

3

481358,538

549035,173

4

481234,094

549104,151

6

481114,272

548961,661

 

Situația existentă

Principala activitate desfășurată pe amplasamentul SC AGRO BORD SRL este creșterea și îngrășarea porcilor.

Ferma se compune din 3 grajduri cu regim de înălţime P, având o capacitate actuala de 1950 capete suine. Fiecare grajd are o capacitate actuala de 650 capete suine /grajd/ciclu.

Pe amplasamentul cu suprafața de 31 000 mp sunt edificate următoarele obiective:

- 3 hale de îngrăşare a suinelor, cu o capacitate de 650 capete/hală, care sunt similare din punct de vedere constructiv şi funcţional, fiind dispuse pe aceeaşi axă longitudinală;

- clădire anexă cu suprafața de 233 mp, formată din: bucătărie furajeră, spaţiul destinat birourilor, filtru sanitar personal, spaţiu depozitare medicamente;

- bucătăria furajeră este un sistem complex pentru pregătirea furajelor cu o mare precizie de dozare a componentelor; în cadrul bucătăriei furajere se află 4 silozuri de câte 14 t fiecare pentru orz, porumb, soia şi şrot de floarea soarelui; tot în cadrul bucătăriei furajere este situată o moară pentru măcinarea componentelor furajere, la care se adaugă în diverse concentraţii, complexul polivitaminic şi mineral, denumit premix; acest amestec denumit furaj concentrat este transportat din bucătăria furajeră către halele de îngrăşare în sistem închis şi automat;

- cameră de necropsie pentru necropsia animalelor moarte şi depozitarea cadavrelor într-o lada frigorifica de 400 l;

- platformă cântar de 80 t pentru cântărirea animalelor şi a cerealelor.

- retele de alimentare cu apa, canalizare, electricitate.

Situația propusă

Proiectul prevede extinderea fermei existente prin reorganizarea spațiului din interiorul halelor și optimizarea suprafeței utile construite. Nu se fac lucrări de modificare a construcțiilor și instalațiilor existente, ci doar recompartimentări prin mutarea gardurilor metalice despărțitoare.

Lucrările de recompartimentare constau în realizarea unui culoarul de acces cu lățimea de 1,15 m, pe toată lungimea halelor, din care se va crea accesul către cele 22 boxe pentru îngrășarea porcilor. În fiecare hală vor fi 18 boxe mari (4,70 m x 7,00 m) cu o suprafaţă utilă de 32,90 mp şi o capacitate de 50 capete pe boxă și 2 boxe mici (2,50 m x 7,00 m) cu o suprafața utilă de 17,50 mp și o capacitate de 25 capete pe boxă.

Astfel, prin aceste lucrări, fiecare hală va avea o capacitate de 1000 capete porc/serie, respectiv ferma va avea o capacitate de 3000 capete porc/serie.

Repartizarea locurilor în hale:

Hala

Categorie animale

Tip boxe

Număr

boxe

Locuri

în boxă

Număr total locuri

Hala 1

Porci de îngrășat > 30 kg

comune

18

50

900

comune

4

25

100

Hala 2

Porci de îngrășat > 30 kg

comune

18

50

900

comune

4

25

100

Hala 3

Porci de îngrășat > 30 kg

comune

18

50

900

comune

4

25

100

TOTAL LOCURI PORCI GRAȘI

3000

 

Prin această recompartimentare se respectă suprafaţa minimă pe cap de animal, consemnată în Directiva CE 88/2001 (Ordin nr. 202/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabilește standarde minime pentru protecția porcinelor), respectiv 0,65 mp/cap, pentru porcii de 90 – 110 kg, iar capacitatea fermei va fi de 3000 locuri suine/serie.

Fluxul tehnologic: prevede creșterea și îngrășarea porcilor de la greutatea de 20 - 25 kg până la 100 - 110 kg și la final livrarea porcilor la abator. Ciclul de producție durează 100 de zile, urmat de 10 zile pentru igienizarea și pregătirea halelor pentru ciclul următor. Anual se realizeaza 3,2 cicluri de creștere.

Funcţionarea acestor compartimente se face pe principiul "totul plin - totul gol".

La finalul ciclului de îngrășare, porcii sunt livrați pentru abatorizare.

Ciclul de producție cuprinde următoarele etape:

-    creștere – 70-75 zile

-    îngrășare – 30- 35 zile

Procesele operaționale din cadrul fermei de porci pot fi împărțite în secvențe astfel:

  • populare cu animale (tineret la 25 - 30 kg) aduse din alte ferme și instalarea acestora în halele de producție;
  • încărcare animale adulte (100 - 110 kg) pentru a fi transportate la abator;
  • activități de asistența și suport pentru procesele biologice de creștere a greutății corporale a animalelor;
  • adăpostire, constând din: trei hale identice cu boxe comune, cu pardoseală acoperită complet cu grătare de beton, sisteme de ventilație naturală și artificială;
  • furnizare hrană, prin rețeaua de distribuție, la fiecare boxă;
  • alimentare cu apă, prin sistem automatizat cu adăpătoare cu suzete;
  • curățarea adăposturilor, prin spălarea periodică a boxelor cu apă sub presiune, respectiv cu mașini de curățat la sfârșitul fiecărui ciclu de producție;
  • asistență veterinară de specialitate.

Asigurarea utilităților:

Alimentarea cu apă – se realizează dintr-un foraj existent cu H = 50 m, echipat cu pompă submersibilă Q =13 mc/h, H = 150 mCA. Grup de pompare Pedrollo Q = 160 l/min, H = 68 mCA format din două pompe cu P = 2,2 kW, rezervor de înmagazinare a apei cu V = 10 mc. Conducte din PEHD și armături specifice pentru apa potabilă. Apa este folosită la adăpatul porcilor, pentru igienizarea halelor și în scop potabil și igienico-sanitar.

Apele uzate tehnologice rezultate de la spălarea și dezinfecția halelor la sfârșitul fiecărui ciclu de producție sunt depozitate temporat în bazinul de sub pardoseala halelor, împreună cu dejecțiile. Dejecțiile sunt depozitate temporar în canalele betonate de sub hale V = 1750 mc. După mineralizare dejecțiile sunt preluate de agricultorii din zonă pentru a fi utilizate ca îngrășământ natural.

Apele uzate de la anexa tehnică se colectează într-o fosă betonată, vidanjabilă cu o capacitate  V = 12,42 mc.

Energia electrică – este asigurată din rețeaua existentă în zonă, printr-un post de transformare de 120 kVA. În caz de avarie va fi folosit un grup generator de 20 kVA, alimentat cu motorină.

- cumularea cu alte proiecte – pe amplasament funcționează o fermă de îngrășare porci cu o capacitate de 1950 capete/serie. În vecinătatea amplasamentului există o fermă autorizată pe capacitatea de 3000 capete/serie.

- utilizarea resurselor naturale: în faza de funcționare: apa care este asigurată din foraj propriu, existent.

- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de construcție, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.) vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate.

- deşeurile rezultate în perioada de funcţionare: dejecţii animaliere (vor fi folosite la fertilizarea terenurilor agricole cu respectarea prevederilor Codului bunelor practici agricole aprobat prin Ord. MMGA nr. 1182/2005 şi MAPDR nr. 1270/2005), deşeuri de origine animală, deşeuri menajere, deşeuri de ambalaje. Deşeurile rezultate se vor colecta selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri.

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații constituie: funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei;

- surse de poluare în perioada de funcţionare:

APĂ: ape uzate menajere și ape uzate tehnologice (apele uzate rezultate de la igienizarea halelor, dejecţiile de animale şi apele uzate rezultate de la filtrul sanitar);

AER:

  • emisiile în aer provenite din cele 3 hale de producţie conţin amoniac (NH3), protoxid de carbon (N2O) și metan (CH4)
  • pulberi care pot să apară atât din halele de adăpost cât şi din activităţile de preparare a amestecului pentru hrana animalelor şi manevrare a furajelor;
  • gaze reziduale rezultate prin combustia motorinei utilizată de mijloacele de transport auto.

SOL: dejecţiile şi apele de spălare rezultate de la igienizarea halelor se stochează în bazinele de colectare vidanjabile. ZGOMOT: bucătăria furajeră, instalaţiile de ventilaţie.

- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate. Pentru evitarea, prevenirea sau remedierea unor situaţii generatoare de risc este obligatoriu să se elaboreze Planul de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale și se va instrui personalul în ceea ce priveşte bunele practici de lucru în conformitate cu legislaţia de mediu - în special gestionarea deșeurilor și a dejecțiilor animaliere, normativele P.S.I. şi de protecţia muncii.

- utilizarea existentă a terenului – teren proprietate privată, situat in intravilanul comunei Haghig, nr. cadastral 23104. Pe amplasament este pus în funcțiune o fermă de îngrășare porcine, având o capacitate de 1950 capete suine/ciclu.

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere- nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul.

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – investiția se va realiza în afara zonelor de locuit. Cele mai apropiate localități sunt: satul Haghig la aprox. 2300 m distanță, satul Araci la aprox. 2100 m distanță și satul Feldioara o distanță de cca. 1900 m.

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.

- Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate:

  • în perioada de execuţie: impact redus, lucrările se vor desfăşura pe amplasamentul destinat pentru acest scop;
  • în perioada de funcţionare: prin efectuarea Studiului de evaluare a impactului asupra mediului se va evalua potențialul impact asupra mediului și asupra populației din zonă;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului-

  • în perioada de execuţie: impact redus.
  • în perioada de funcţionare: se va evalua prin Studiul de evaluare a impactului asupra mediului potențialul impact asupra factorilor de mediu, natura cumulativă și complexitatea acestora;

d) probabilitatea impactului – având în vedere natura cumulativă a proiectului cu ferma existentă și pusă în funcțiune, respectiv capacitatea care va fi de 3000 capete/serie se preconizează un impact semnificativ și este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – continuu în perioada de execuție și funcționare. Proiectul va avea un impact semnificativ în special după finalizarea și punerea în funcțiune a halei noi de creștere și îngrășare porcine.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 201, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

III. Procedura de evaluare a impactului asupra mediului se va continua cu etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului privind impactul asupra mediului.

 

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

 

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

 

 

 

 

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                        Întocmit,

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                                    Ing. Csáki Gabriela