APM Covasna

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

din data de 25.06.2021

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de FACS FERWASH SRL cu sediul/domiciliul în comuna Varghis, satul Varghis, str. Principala, nr. 138,  județul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 3760 din data de 02.06.2021 , în baza:

• Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a
• Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,  

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 23.06.2021, că proiectul “Construire spalatorie auto self - service” propus a fi realizat înorasul Baraolt, str. Libertatii,  nr. FN,  județul Covasna,  nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

1. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

• proiectul se încadrează în prevederile Legii nr. 292/2018, anexa nr. 2, la pct. 10, lit. a);
• anunț public afișat de titular în ziarul Observatorul de Covasna din data de 07.06.2021, privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;
• anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 02.06.2021, privind solicitarea acordului de mediu;
• în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
• punctele de vedere ale membrilor CAT formulate în scris;
• Proces verbal nr. 15  din 23.06.2021 al sedintei CAT de la sediul APM Covasna;
• prin aplicarea criteriilor din Anexa IIA și Anexa III din Directiva 2014/52/UE a Parlamentului European și a Consiliului, s-au constatat următoarele: 

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – Spalatoria va functiona in regim de autoservire, in incinta ce gazduieste prestari servicii de spalare a autovehicolelor, in strada Libertatii,  nr.FN, in localitatea Baraolt. Va fi compusa din doua piste de spalare, acoperite, deservite de utilaje amplasate intr-un container prefabricat stadard  furnizat de producatorul utilajelor, amplasat pe platforma betonata special amenajata. Pistele vor avea o padoseala din beton turnat in care se amplaseaza rigolele de suprafata ce preiau apa de spalare conform proiectului de instalatii de apa-canal. Instalatiile aferente celor doua piste sunt furnizate de producatorul utilajelor de spalare si sunt sustinute de o structura metalica simpla amplasata transversal peste mijlocul fiecarei boxe..

Se propune realizarea unei spalatorii pentru autovehicule de pana la 3.5 tone, in regim de autoservire, cu doua platforme de spalare. Platformele  neacoperite pentru a permite spalarea vehiculelor cu inaltimi mai mari. Compartimentul tehnic este adapostit intr-un container standard , constructie cu pereti si invelitoare din panouri termoizolate.

Sistemul este conceput pentru spalare exterioara ( cu operatori sau fara) a autovehiculelor, intr-un timp limitat si consumuri specifice limitate. Prin introducerea in panoul de comanda, din rampa de spalare, a unui jeton personalizat, clientul are posibilitatea de selectare a oricarui din urmatoarele programe :

1. Spalare/Clatire cu inalta presiune

2. Samponare cu joasa presiune

3. Ceruire cu joasa presiune

            Utilajele adapostite in structura tip container vor fi racordate la retelele de apa, electricitate si gaz, in baza proiectelor de specialitate.

             Amenjarile exterioare afectate de lucrarile propriu-zise sau cele de organizare de santier vor fi refacute la forma initiala, respect zona de gazon va fi nivelata si reinsamantata acolo unde este necesar.

- instalaţii:

            Utilajele adapostite in structura tip container vor fi racordate la retelele de apa si electricitate in baza proiectelor de specialitate.

            Evacuarea apelor uzate se va face in sistemul de canalizare a localitatii, dupa trecerea acestora prin decantorul primar (rigola de suprafata special proiectata) si separatorul de hidrocarburi si namol.

-asigurarea utilităţilor:

• Alimentarea cu apă: se realizează prin racord la reţeaua centralizată de distribuţie a apei potabile existentă in zona;
• Apele uzate: Evacuarea apelor uzate se va face in sistemul de canalizare a localitatii, dupa trecerea acestora prin decantorul primar (rigola de suprafata special proiectata) si separatorul de hidrocarburi si namol;
• Energia electrică: alimentarea cu energie electrica se va face din reţeua de energie electrică existentă.
• Energia termica – nu este cazul,

- cumularea cu alte proiecte – proiecte similare  au fost executate in zona studiata;

- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuție se vor utiliza diferite materiale de construcție: nisip, pietris,piatră spartă, balast, lemne, etc.

- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de construcție respectiv  moloz, caramizi,pietre, material lemnos si metalic, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.);

- deşeurile rezultate în perioada de funcţionare: deşeuri menajere, deşeuri rezultate în urma procesului tehnologic (deşeuri de hartie si carton,deseuri de lemn,deseuri menajere) , vor fi depozitate selectiv, în spaţii special amenjate şi preluate ulterior de către firme autorizate conform cu legislatia in vigoare.

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații constituie: funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: utilajele din spaţiul comercial,

- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.

- utilizarea existentă a terenului – amplasamentul proiectului studiat se afla in intravilanul orasului Baraolt conform Cartii funciare nr. 27965 Baraolt.

 - relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere- nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – amplasamentul proiectului studiat se afla in intravilanul orasului Baraolt conform Cartii funciare nr. 27965 Baraolt;

h) ariile dens populate – nu este cazul.

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.

- Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului- impact redus;

d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţul Covasna.

Condiţiile de realizare a proiectului:

1. solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 23 din 28.04.2021 emis de Primaria Orasului Baraolt, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;  
2. se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
3. respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
4. pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
5. respectarea prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător; Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale; STAS 12574-87 privind condiţiile de calitate ale aerului din zonele protejate;
6. nivelul de zgomot se va menţine în limitele prevăzute de  STAS 10009-88 privind acustica urbană, STAS 6161/3-89 – măsurarea nivelului de zgomot în localităţile urbane;
7. HG nr. 321/2005(**republicată**)(*actualizată*) privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiant
8. titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea nr. 319/2006, HG nr. 1425/2006, HG nr.1091/2006, HG nr. 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
9. respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
10. se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
11. se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
12. deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
13. implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
14. pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
15. titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;

Titularul va notifica in scris APM Covasna la finalizarea lucrarilor in vederea realizarii ,verificarii si intocmirii procesului verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor impuse.

Înainte de punerea în funcţiune a obiectivului, titularul proiectului  are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu conform prevederilor Ordinului M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare, dupa caz.

Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                       Intocmit,                   

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                                      Ing. Bote Daniela                           

Comp. CFM,