Back

PROIECT DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE

PROIECT DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE din 24.10.2022

 

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de COMUNA DOBARLAU PRIN PRIMAR BARBU BOGDAN,  cu sediul în judeţul Covasna, comuna Dobarlau, satul Dobarlau, nr. 233, înregistrată la APM Covasna cu nr. 6438 din data de 14.09.2022,  

în baza Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare,

autoritatea competentă pentru protecţia mediului APM Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 19.10.2022,  că proiectul Modernizare drumuri sat MARCUS si sat DOBARLAU, comuna DOBARLAU, Judetul COVASNA” propus a fi amplasat în comuna Dobarlau, sat Marcus, sat Dobarlau, județul Covasna, nu se supune evaluării adecvate, nu se supune evaluării impactului asupra corpurilor de apă şi nu se supune evaluării impactului asupra mediului

    Justificarea prezentei decizii:

   I. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuarii evaluării impactului asupra mediului sunt următoarele:

  1. proiectul propus intră sub incidenţa Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului fiind încadrat în anexa nr. 2, la punctul  10. lit. b);
  2. în urma anunţurilor publice (anunţ APM Covasna privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu afişat de pagina proprie de internet în data de 18.07.2022; anunţ titular privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu publicat în ZIARUL MESAGERUL DE COVASNA în data de 27.09.2022; anunţ APM Covasna privind etapa de încadrare și proiectul deciziei afişat la sediu și pe pagina proprie de internet în data de 27.09.2022, anunţul titularului privind decizia etapei de încadrare publicat în ziarul.....     din data de ...2022), nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
  3. Comunicare privind depunerea Memoriul de prezentare pentru proiectul ” Modernizare drumuri sat MARCUS si sat DOBARLAU, comuna DOBARLAU, Judetul COVASNA”, inreg.  nr. 6943/11.10.2022,
  4. Punct de vedere nr. 41/2022, pentru depunerea documentatiei proiectului, Modernizare drumuri sat MARCUS si sat DOBARLAU, comuna DOBARLAU, Judetul COVASNA, emis de Directia Judeteana pentru Cultura Covasna pentru avizare;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
  5. Lista de control EIA întocmit conform Ord. M.A.P.M. nr. 863 din 26 septembrie 2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului;
  6. prin aplicarea criteriilor din Anexa IIA și Anexa III din Directiva 2014/52/UE a Parlamentului European și a Consiliului, s-au constatat următoarele:

1. Caracteristicile proiectului:

a) dimensiunea și concepția întregului proiect:

Proiectul prevede lucrări de modernizare a 38 de străzi în satele Dobârlău (25 de străzi) și Mărcuș (13 străzi), pentru a se asigura siguranța utilizării și conexiunea rutieră în aceste localități.

Aceste lucrări se vor realiza pe o lungime cumulată de aproximativ 13474 m.

Principala functiune a proiectului este aceea de a asigura desfasurarea unui trafic in conditii normale de siguranta si confort, precum și necesitatea păstrării conectivității infrastructurii rutiere locale din zonă.

Zonele ce fac obiectul lucrărilor de modernizare din cadrul proiectului sunt amplasate în comuna Dobârlău, în intravilanul localităților satelor Mărcuș și Dobârlău, în extravilanul comunei Dobârlău, județul Covasna, aflat in domeniul public al Comunei Dobârlău, judetul Covasna.

Situatia existenta si starea tehnica

Traseul drumurilor este alcatuit dintr-o succesiune de aliniamente si curbe neamenajate in spatiu. Lungime totala este de ~13474m. Drumul existent are o latime de 3.00 – 5.50m si are structura rutiera din pietruire infestată cu pământ. Datorita traficului, lipsei impermeabilizarii imbracamintii si a insuficientei lucrarilor de scurgere si dirijare a apei pluviale, starea de degradare este rea, gropile si fagasele existente facand imposibila circulatia in conditii de confort a autovehiculelor.

Lipsa podetelor la drumurile laterale face ca apa sa-si croiasca drum prin alte zone decat cele destinate scurgerii.

Din punct de vedere al stării tehnice, drumul se prezintă astfel:

  • suprafeţele de circulaţie prezintă numeroase zone cu făgaşe ori denivelări, deteriorări produse de circulaţie mai ales în perioadele de timp cu precipitaţii bogate.
  • şanţurile drumului, mai mult sau mai puţin întreţinute au zone colmatate, mai ales în zonele în care lipsesc construcţiile, necesitând refacerea secţiunilor de scurgere.
  • podeţele existente nu reuşesc să evacueze în totalitate apele din şanţurile laterale, sau nu sunt amplasate corespunzător pentru o evacuare optimă a apelor pluviale.
  • partea carosabilă nu se diferenţiază de acostamente, nu are pante transversale spre şanţuri şi apa stagnează în bălţi pe platformă accelerând procesul de degradare.
  • geometria transversală şi pantele longitudinale nu pot asigura funcţionarea corectă a podeţelor.

Regimul juridic, economic si tehnic este prezentat în Certificatul de urbanism nr. 28/02.02.2022.

Conform Certificatului de urbanism nr. 28/02.02.2022, terenul nu se află înscris în lista monumentelor istorice, nu se află în zona de protecție a monumentelor istorice și/sau ale naturii și nu este sub interdicție temporară de construire.

Suprafața de teren afectată de lucrări este situată în intravilanul localităților satelor  Mărcuș și Dobârlău, în extravilanul comunei Dobârlău, județul Covasna, și are categoria de folosință drumuri și căi ferate, subcategoria drumuri comunale.

Lucrările se vor realiza pe o lungime cumulată de aproximativ 13474 m, ocupând o suprafață cumulată de aproximativ 8 ha.

Justificarea necesitatii proiectului

Lucrările sunt necesare pentru a asigura desfasurarea unui trafic in conditii normale de siguranta si confort, precum și necesitatea păstrării conectivității infrastructurii rutiere locale din zonă.

Investitia actuala se inscrie in cadrul proiectelor de modernizare si reabilitare a retelei rutiere din Romania ca factor de baza in sustinerea cererii de transport rutier si accesibilitate in zone cu potential turistic.

Traseul in plan

In plan se mentine traseul existent. Lungime totala este de ~13474m.

Marcus

 

Axa

Localitate

Strada/ Drum/ Alee

 

Lungime

1

Dobarlau

Str. Finisoara (tronson 1)

CF 26133

2100

2

Str. Finisoara (tronson 2)

CF 25751

257

3

Str. Finisoara (tronson 3)

CF 26136

141

4

Strada Bisericii (tronson 1)

CF 26136

1105

37

Strada Bisericii (tronson 2)

CF 26232

192

6

Strada Bulgarului (tronson 1)

CF 25775

1054

38

Strada Bulgarului (tronson 2)

CF 26235

173

39

Strada Bulgarului (tronson 3)

CF 26258

60

40

Strada Bulgarului (tronson 3)

CF 26259

35

8

Aleea Padurii (tronson 1)

CF 25768

63

9

Aleea Padurii (tronson 2)

CF 25768

40

12

Aleea Parcului

CF 25726

94

13

Aleea Florilor (tronson 1)

CF 25765

137

14

Aleea Florilor (tronson 2)

CF 25765

28

17

Aleea Carierei

CF 25752

454

18

Aleea Poiasului

CF 25700

449

19

Aleea Prieteniei

CF 25759

307

36

Aleea Prieteniei

CF 26156

283

20

Aleea Hotarului

CF 25774

340

21

Strada Campului

CF 25727

1168

35

Strada Campului

CF 26240

303

41

Strada Principala (tronson 1)

CF 26236

89

42

Strada Principala (tronson 2)

CF 26220

304

44

Aleea Prundului (tronson 1)

CF 26248

96

45

Aleea Prundului (tronson 2)

CF26243

92

22

DC 26A (Manastirii)

CF 25728

449

23

Strada Principala

CF 25747 CF25748

1049

24

Strada Padurii

CF 25753

220

25

Strada Campului (tronson 1)

CF 25728

414

26

Strada Campului (tronson 2)

CF 25728

382

27

Strada Rugii (tronson 1)

CF 25766 CF 25728

753

28

Strada Rugii (tronson 1)

CF 25728

34

29

Aleea Paraului

CF 25761 CF 25762

178

30

Aleea Gurgui

CF 25767 CF25776

72

31

Strada Bisericii (tronson 1)

CF 25764

193

32

Strada Bisericii (tronson 2)

CF 25754

172

34

Aleea Paraul Neghii

CF 25769

141

46

Aleea Vadului

CF 25254

53

 

Profil longitudinal

Profilul longitudinal urmareste declivitatile existente, structura rutiera in extravilan se realizeaza in rambleu iar in intravilan la nivelul terenului pentru a facilita accasul la proprietati.

Declivitatea minima este de 0.00% iar declivitatea maxima de 17%.

Profil transversal

Se adopta urmatorul profil transversal:

Drum de clasă tehnică V

  • Platforma: 6.00m
  • Parte carosabilă: 5.00m
  • Acostamente: 2x0.50m
  • Panta transversală pe partea carosabilă: 2,5% (pantă in acoperiș)

Drum de clasă tehnică V (cu latimea de 3.00m/4.00m)

  • Platforma: 3.00-5.00m
  • Parte carosabilă: 2.50-4.00m
  • Acostamente: 0.50m
  • Panta transversală pe partea carosabilă: 2,5% (pantă unică)

Structura rutiera

Se adopta o structura rutiera supla cu urmatoarea alcatuire:

  • 4 cm BAPC16 rul 50/70
  • 6cm BADPC22.4 leg 50/70
  • 20 cm piatra sparta
  • 30 cm fundatie din balast

Ranforsare structura rutiera DC26

  • 5 cm BAPC16 rul 50/70
  • 2 cm aducere la profil BAPC16 rul 50/70
  • Structura rutiera existenta

Acostamentele se realizeaza din piatra sparta 10cm

În zonele cu spațiu limitat în interiorul acostamentelor au fost introduse sisteme de scurgere a apelor (rigole carosabile, rigole de acostament, șanturi etc).

Pentru pante mai mari de 6% se va realiza un beton asfaltic rugos prin clutaj (tratament simplu cu agregate preanrobate conform SR EN 12271).

Scurgerea apelor

Pentru asigurarea scurgerii apelor pluviale s-au prevazut sanțuri pereate, rigole de acostament, rigole carosabile.

Sunt realizate podete in punctele de traversare a vailor existente si in punctele de minim pentru asigurarea evacuarii apelor pluviale catre emisari naturali.

Se realizeaza podete din elemnte prefabricate tip P2 si podete tubulare cu diametru 300-500mm. Podetele si santurile proiectate se vor descarca in canalele existente in zona drumului.

Intersectii, drumuri laterale si accese propietati

Drumurile laterale, se vor amenaja pe o lungime de min. 25m cu aceeasi structura rutiera adoptata pe traseul principal

Siguranta circulatiei

In vederea asigurarii unei circulatii rutiere in conditii de siguranta s-a prevazut executarea de  marcaje logitudinale si transversale.

Pentru asigurare fluentei şi siguranţei circulaţiei pe timpul execuţiei se vor realiza marcaje cu caracter provizoriu şi semnalizarea cu indicatoare speciale şi piloţi de dirijare a circulaţiei.

Lucrări de fundaţii şi îmbrăcăminţi rutiere

Îmbrăcămintea rutieră reprezintă partea drumului aşezată deasupra fundaţiei şi care suportă traficul putând fi alcătuită din unul sau mai multe straturi. Ansamblul de straturi ale îmbrăcăminţii şi fundaţiei se numeşte sistem rutier.

Din punct de vedere constructiv, structura rutieră a străzilor propuse a fi reabilitate este alcătuită din:

  • strat de formă;
  • strat de fundaţie;
  • strat de bază;
  • strat de legătură;
  • strat de uzură.

Tehnologia de execuţie a sistemului rutier impune folosirea a numeroase materiale şi materii prime pentru procesele tehnologice de fabricare a betoanelor, mixturilor asfaltice etc.

Lucrări la suprastructura drumului

Aşternerea stratului de balast din fundaţie presupune descărcarea lui din autobasculante, nivelarea mecanizată şi compactarea cu cilindrul vibrator. Stratul de agregate naturale stabilizate cu ciment presupune prepararea amestecului în staţia de betoane, aducerea lui pe amplasament şi apoi utilizarea tehnologiei de mai sus.

Amorsarea suprafeţelor cu emulsie cationică cu rupere rapidă se face cu o autocisterna specială. Stratul de bază se realizează din mixtură asfaltică cu bitum şi agregate concasate executat la cald. Mixtura va fi adusă pe şantier cu autobasculante prevăzute cu prelate, descărcată în repartitoare şi apoi compactată cu cilindri specifici pentru asfalt. Stratul de legătură din binder de criblură executat la cald va urma tehnologia de mai sus. Stratul de uzură din mixtura asfaltică stabilizată se va executa utilizându-se aceeaşi tehnologie.

Transportul mixturii se face cu autobasculante izoterme pentru a menţine temperatura până la punerea în operă. Aşternerea îmbrăcăminţii se face cu repartizorul-finisor, utilaj complex ce are în componenţă: placă nivelatoare, dispozitiv de reglare a grosimii, grindă vibratoare, snec repartizare, buncăr, bandă transportoare.

Lucrări de semnalizare şi marcaje

Tehnologia de execuţie pentru lucrări de semnalizare orizontală – marcaje rutiere longitudinale, transversale şi diverse constă în:

  • curăţarea suprafeţelor;
  • premarcaj;
  • execuţia marcajelor longitudinale, transversale, prin săgeţi şi inscripţii diverse, executate cu piloţi pentru dirijarea circulaţiei;
  • curăţarea suprafeţei;
  • premarcare;
  • execuţia marcajelor.

Suprafaţa îmbrăcăminţii rutiere, acolo unde urmează să se amplaseze materialul de marcaj, va fi curată şi uscată.

Premarcajul se execută înaintea operaţiunii de marcaj efectiv. Premarcarea se execută cu aparate topografice pentru toate marcajele. Premarcajul se face prin trasarea unor puncte de reper pe suprafaţa carosabilă.

Materiile prime, materiale de construcții, energia şi combustibilii utilizaţi, cu modul de asigurare a acestora:

Luand in considerare specificul lucrarilor, au fost identificate urmatoarele categorii de materii prime necesare:

  • Piatră spartă
  • Balast
  • Beton asfaltic BADPC 22,4
  • Beton asfaltic BAPC16

Aprovizionarea se va face doar de la firme autorizate, având în vedere și distanța optimă față de obiectiv.

Asigurarea utilităţilor necesare în perioada de execuție se va realiza astfel:

Apa potabilă necesară personalului va fi achiziţionată din comerţ.

Apele uzate generate vor fi reprezentate în principal de ape uzate menajere. Acestea vor fi colectate şi evacuate prin vidanjare, pe bază de contracte încheiate cu firme autorizate.

Apele uzate rezultate ca urmare a proceselor tehnologice în cadrul organizării de şantier se vor preepura în instalaţii conforme şi ulterior se vor evacua, în funcţie de locaţie, prin vidanjare (cu respectarea condiţiilor de calitate conform Normativului NTPA002/2002 privind condiţiile de evacuare a apelor uzate în reţelele de canalizare ale localităţilor şi direct în staţiile de epurare).

Alimentarea cu energie electrică se va asigura prin racord la reţeaua locală de energie electrică sau din surse proprii (grupuri electrogene).

Asigurarea agentului termic nu este necesară. Containerele vestiar şi containerele birou din organizarea de şantier vor fi prevăzute în general cu sisteme autonome de încălzire.

În perioada de operare, va fi necesară asigurarea evacuării corespunzătoare a apelor pluviale colectate de pe platforma drumului.

Acestea vor fi dirijate prin intermediul sistemului de colectare reabilitat către rigolele și/sau șanțurile existente ale străzilor modernizate.

Descrierea lucrărilor de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia investiţiei;

       Activitatea de realizare a lucrărilor proiectate va include readucerea la starea inițială a suprafețelor ocupate temporar, pentru zonele în care nu au fost prevăzute componente ale proiectului.

       După finalizarea lucrărilor de construcție, eventualele zone ocupate temporar de proiect vor fi curățate, nivelate și redate utilizării anterioare, pregătite pentru utilizarea stabilită în proiect sau amenajate ca spații verzi, după caz.

În acest sens se vor realiza următoarele lucrări pentru refacerea zonelor afectate:

  • demontarea construcţiilor şi instalaţiilor existente, evacuarea acestora de pe amplasament şi amenajarea terenului ocupat temporar în vederea redării la folosinţele anterioare;
  • retragerea de pe amplasamente a utilajelor de construcţii şi transport;
  • colectarea şi evacuarea de pe amplasament a deşeurilor rezultate;

b) cumularea cu alte proiecte existente și/sau aprobate: nu este cazul;

c) utilizarea resurselor naturale, în special a solului, a terenurilor, a apei și a biodiversității: Principalele resurse naturale utilizate pentru lucrarile realizate:

Resursele naturale utilizate pentru realizarea lucrarilor proiectate sunt:

  • pamant;
  • agregate naturale (nisip, balast etc).
  • apa

d) cantitatea și tipurile de deșeuri generate/gestionate: în etapa de executie vor fi generate următoarele tipuri de deşeuri:

  • deşeuri de materiale de construcţii, resturi de conducte;
  • uleiuri uzate rezultate de la utilajele/echipamentele utilizate în timpul lucrărilor;
  • deşeuri menajere şi asimilabil menajere, rezultate din activităţile igienico – sanitare ale personalului angajat al societăţii/societăţilor de construcţie.

e) poluarea și alte efecte nocive, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: emisii de la motoarele utilajelor, mijloacelor de transport, lucrări de sudură, poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei, organizarea de şantier, praf de la manipularea unor materiale pulverulente;

f) riscurile de accidente majore și/sau dezastre relevante pentru proiectul în cauză, inclusiv cele cauzate de schimbările climatice, conform cunoștințelor științifice:

- în cazul unor poluări accidentale cu hidrocarburi provenite de utilajele și mijloacele de transport folosite în timpul lucrărilor; Se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii și PSI, a regulamentelor de exploatare a utilajelor.

g) riscurile pentru sănătatea umană (de exemplu, din cauza contaminării apei sau a poluării atmosferice): - se va institui zonă de protecţie sanitară;

2. Amplasarea proiectului

Sensibilitatea ecologică a zonelor geografice susceptibile de a fi afectate de proiecte trebuie luată în considerare, în special în ceea ce privește:

a) utilizarea actuală și aprobată a terenului: conform Certificatului de urbanism nr. 28/02.02.2022, emis de Consiliul Judetean Covasna regimul economic, categoria de folosinta actuală a terenului: drumuri, altele (domeniul public) ;

b) bogăția, disponibilitatea, calitatea și capacitatea de regenerare relative ale resurselor naturale (inclusiv solul, terenurile, apa și biodiversitatea) din zonă și din subteranul acesteia: - nu este cazul;

c) capacitatea de absorbţie a mediului natural, acordându-se atenție specială următoarelor zone:

  i) zonele umede, zone riverane, guri ale râurilor – În cursul desfășurării lucrărilor de excavare a șanțului, materialul provenit trebuie depozitat pe parte carosabilă a drumului. Este interzisă depunerea materialului excavat în șanțul drumului, acestea poate adăposti specii de amfibieni.

În cazul în care materialul provenit din excavație obturează accesul vehiculelor, acesta trebuie îndepărtat, și depus în deponii în afara sitului. Pe balastul/pământul excavat, sau pe rămășițele acestuia se pot răspândi  specii de plante ruderale  și/sau invazive care pot duce la degradarea  habitatelor de interes conservativ.

Impactul proiectului asupra factorului de mediu - apă, atât în timpul construirii cât şi în timpul funcţionării obiectivului nu va afecta calitatea apei.

   ii) zonele costiere și mediul marin - nu este cazul;

  iii) zonele montane şi forestiere – nu este cazul;

  iv) arii naturale protejate de interes național, comunitar, internațional;

  v) zone clasificate sau protejate conform legislatiei în vigoare: Nu este cazul;

  vi) zonele în care au existat deja cazuri de nerespectare a standardelor de calitate a mediului prevăzute în dreptul Uniunii și relevante pentru proiect sau în care se consideră că există astfel de cazuri: - nu este cazul

  vii) zonele cu o densitate mare a populației: amplasamentul proiectului se află înintravilanul si  extravilanul comunei Dobarlau, sat Marcus, sat Dobarlau, judetul Covasna;

  viii) peisaje și situri importante din punct de vedere istoric, cultural sau arheologic:

În cazul descoperirii  a unor vestigii arheologice, executantul este obligat să sisteze orice activitate și să informeze Direcția Județeană pentu Cultură Covasna în termen de 72 ore în conformitate cu art. 4, cap II din OG 43/200 republicată;

3. Tipurile și caracteristicile impactului potenţial

Efectele semnificative pe care le pot avea proiectele asupra mediului trebuie analizate în raport cu criteriile stabilite la punctele 1 și 2 din prezenta anexă, având în vedere impactul proiectului asupra factorilor prevăzuți la articolul 3 alineatul (1) din Directiva 2014/52/UE și ținând seama de:

  a) importanța și extinderea spațială a impactului (de exemplu, zona geografică și dimensiunea populației care poate fi afectată): potențial impact redus, în timpul execuției poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor, prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;

  b) natura impactului: zgomote și vibrații, emisii în aer generate de către utilajele și mijloacele de transport folosite în timpul execuției:

- lucrările trebuie executate astfel încât zgomotul perceput de utilizatori sau persoanele aflate în apropiere să fie menținut la un nivel care să nu afecteze sănătatea acestora și să le permită să doarmă, să se odihnească și să lucreze în condiții satisfăcătoare.

- limitarea traseelor ce strabat zonele locuite de către utilajele aparținând șantierului și, mai ales, de către autobasculantele ce deservesc șantierul, care au mase mari și emisii sonore importante.

Zgomotele şi vibratiile provocate de funcționarea utilajelor sunt de 61,5 dB atât pentru utilaje tehnologice cât şi pentru autobasculante; intensitatea zgomotului produs de utilaje nu va depăși valoarea de 50 dB şi nu va polua fonic localitatea, emisiile de zgomot se vor încadra în limitele admise de STAS 10009/88.

  c) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

  d) intensitatea și complexitatea impactului: impact redus;

  e) probabilitatea impactului – redus, numai în cazul producerii unei poluări accidentale în timpul execuției;

  f) debutul, durata, frecvența și reversibilitatea preconizate ale impactului: impact redus, reversibil.

   g) cumularea impactului cu impactul altor proiecte existente și/sau aprobate: nu este cazul;

  (h) posibilitatea de reducere efectivă a impactului: prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor și echipamentelor.

II. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuării evaluării adecvate sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare,

III. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuării evaluării impactului asupra corpurilor de apă în sunt următoarele:

- Nu este cazul,

Condiţiile de realizare a proiectului:

  1. Se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, a OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor;
  2. Respectarea OUG nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare;
  3. Titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
  4. Respectarea prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
  5. Respectarea prevederilor Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
  6. Lucrările se vor desfăşura cu respectarea condiţiilor tehnice şi a regimului juridic prevăzute prin actele de reglementare prealabile, emise de alte autorităţi;
  7. Se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
  8. La executia lucrărilor, executantul va asigura portectia apelor de suprafată, subterane si ecosistemelor acvatice;
  9. Să întreţină zonele de protecţie sanitară şi perimetrul de protecţie hidrogeologică în jurul surselor de apă, în scopul prevenirii pericolului de alterare a calităţii apelor;
  10. În zonele de protecţie sanitară instituite în jurul sursei de apă sunt interzise depozitarea gunoaielor şi deşeurilor de orice fel, precum şi depozitarea sau folosirea de îngrăşăminte, pesticide ori alte substanţe periculoase;
  11. Organizarea de şantier se va realiza astfel încât impactul generat de aceasta asupra factorilor de mediu locali pe timpul derulării lucrărilor prevăzute prin proiect să fie cât mai redus;
  12. Programul de lucru se va adapta în vederea respectării orelor de odihnă ale riveranilor;
  13. După terminarea lucrărilor de execuție terenul ocupat temporar va fi redat destinației inițiale;
  14. Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură;
  15. Deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
  16. Gestionarea deșeurilor de construcții se va realiza cu respectarea OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor;
  17. Implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
  18. Se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale cu hidrocarburi prin asigurarea stării de bună funcţionare a utilajelor şi vehiculelor folosite;
  19. În situația producerii de poluări accidentale, titularul proiectului va anunța imediat APM Covasna şi Comisariatul Judeţean Covasna al Gărzii Naţionale de Mediu;
  20. Se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor; pe timp secetos drumurile de acces vor fi stropite periodic pentru limitarea cantităţii de praf antrenate de mijloacele de transport;
  21. Obţinerea tuturor avizelor precizate în Certificatul de urbanism nr. 28/02.02.2022, eliberat de Consiliul Judetean Covasna şi respectarea condiţiilor din acestea şi din documentaţia tehnică;
  22. Titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului – APM Covasna ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei, precum și în cazul avizelor ce se emit în cadrul procedurii de obținere a autorizației de construire și care aduc modificări proiectului.
  23. Titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada de realizare a proiectului, iar în situaţia în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii prezentei decizii, sau se modifică condiţiile care au stat la baza emiterii acesteia, titularul proiectului are obligaţia de a notifica autoritatea competentă emitentă.

Orice persoană care face parte din publicul interesat şi care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural sau substanţial, actele, deciziile ori omisiunile autorităţii publice competente care fac obiectul participării publicului, inclusiv aprobarea de dezvoltare, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

  Se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente şi orice organizaţie neguvernamentală care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, considerându-se că acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes legitim.

  Actele sau omisiunile autorităţii publice competente care fac obiectul participării publicului se atacă în instanţă odată cu decizia etapei de încadrare, cu acordul de mediu ori, după caz, cu decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu, respectiv cu aprobarea de dezvoltare sau, după caz, cu decizia de respingere a solicitării aprobării de dezvoltare.

  Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 21 din Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului au obligaţia să solicite autorităţii publice emitente a deciziei prevăzute la art. 21 alin. (3) sau autorităţii ierarhic superioare revocarea, în tot sau în parte, a respectivei decizii. Solicitarea trebuie înregistrată în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoştinţa publicului a deciziei.

  Autoritatea publică emitentă are obligaţia de a răspunde la plângerea prealabilă prevăzută la art. 22 alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate.

  Procedura de soluţionare a plângerii prealabile prevăzută la art. 22 alin. (1) este gratuită şi trebuie să fie echitabilă, rapidă şi corectă.

        Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

 

 

DIRECTOR   EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

  

 

 

 

 

Şef Serviciu, Avize, Acorduri, Autorizaţii,                                         Întocmit,

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                          Ing. Bote Daniela

 

 

Responsabil Comp.CFM,

Ing. Ghican Oana Elena