PROIECT DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE
PROIECT DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE
din 28.08.2017
Ca urmare a solicitării depuse de S.D.E.E. Transilvania Sud S.A. Brașov – S.D.E.E. Covasna cu sediul în municipiul Sfântu Gheorghe, str. Lunca Oltului, nr. 9A, judeţul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 5001/08.08.2017, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul sedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 18.08.2017, ca proiectul “Îmbunătățire nivel de tensiune și modernizare LEA JT localitatea Filia, județul Covasna” propus a fi amplasat în comuna Brăduț, satul Filia, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, pct. 3 lit. b) “instalaţii industriale pentru transportul gazelor, aburului şi apei calde; transportul energiei electrice prin cabluri aeriene, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1”; şi pct. 13, lit. a) “Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate ...”;
- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului: Necesitatea proiectului este determinata de starea tehnica a instalatiilor electrice existente precum si de calitatea necorespunzatoare energiei electrice distribuite la consumatori. De asemenea, s-a tinut cont de dezvoltarea urbana a localitatii Filia. Pentru rezolvarea acestei situatii se impun lucrari de imbunatatire a nivelului de tensiune si de modernizare a retelelor electrice existente.
Solutia proiectată consta in realizarea unui post de transformare aerian nou ( denumit PTA
proiectat) si a racordului de MT aferent, reamplasarea posturilor trafo nr. 3 si nr. 6 existente, modernizarea reţelei de joasă tensiune existenta si reconfigurarea circuitelor de jt pe cele 6 posturi de transformare existente si pe postul trafo proiectat, modernizarea bransamentelor in varianta cu firide de distributie si contorizare montate pe stalpii retelei de joasa tensiune. PTA proiectat se va amplasa in centrul de greutate al consumului, conform planului de situatie, pe domeniul public.
Racordul de 20 kV la PTA proiectat se realizeaza din stalpul nr 1 proiectat, tip SC 15014 plantat in LEA 20 kV Varghis 2, la iesirea din localitatea Filia, plantat la distanta de 10 m fata de stalpul nr 157 existent. In continuare racordul de MT proiectat se realizeaza in cablu
subteran tip A2XS(FL)2Y -12/20 kV, cu sectiunea de 150/25 mm2. Lungimea subterana a traseului de MT este de 640 m.
La distanta de 10 m fata de stalpul postului proiectat se va monta stalpul nr 2. Cablul subteran proiectat se va monta intre stalpul nr 1 si stalpul nr 2 proiectati.
Traseul aerian al racordului 20 kV (intre stalpii nr 157 existent- stalpul nr 1 proiectat si intre
stalpul nr 2 proiectat si stalpul postului proiectat) va fi realizat cu conductoare de AL-Ol 50/8 mm2, cu legaturi duble de sustinere si intindere din material compozit.
Stalpii proiectati nr 1 si 2 vor fi plantati in fundatii turnate si vor fi prevazuti cu prize de pamant cu doua contururi de dirijare a potentialului, cu valorea de 4 Ω .
Din cutia de distributie de joasa tensiune a postului proiectat se vor realiza 3 circuite aeriene pe stalpii proiectati si pe cei existenti ai vechilor circuite racordate la posturile existente. Se va pastra traversarea existenta intre stalpii nr 8 si 45 figurati in planul de situatie anexat si se vor intregi circuitele existente cu cele proiectate intre stalpii nr 8 si 9 ai retelei de joasa tensiune.
Postul trafo nr 3 Filia este amplasat in prezent in incinta unei proprietati private. Cu ocazia acestei lucrari acest post se va amplasa la limita proprietatii, pe domeniul public, in locul stalpului nr 1 existent in reteaua de joasa tensiune.
De asemenea, postul trafo nr 6 Filia este amplasat in prezent in incinta unei proprietati private. Cu ocazia acestei lucrari acest post se va amplasa la limita proprietatii, pe domeniul public.
Dupa realizarea PTA proiectat si reamplasarea celor doua posturi si dupa realizarea racordurilor de 20 kV la PTA proiectat, la PTA 3 si PTA 6 reamplasate, se vor realiza urmatoarele lucrari in LEA 0,4 kV:
- Schimbarea conductoarelor clasice cu conductor izolat torsadat, în lungime de 6,790 km;
- Demontarea conductoarelor clasice existente si a conductoarelor torsadate
subdimensionate;
- Îndreptarea stâlpilor înclinaţi;
- Schimbarea stâlpilor uzati sau care nu corespund functiei indeplinite in linia de JT;
- Se vor executa prize de pământ noi la toti stalpii pe care se vor monta FDCP conf. normelor în vigoare;
- Se vor reconfigura circuitele de 0,4 kV existente pe cele 7 posturi de transformare ce vor deservi localiatea;
- Inscripţionarea cu vopsea a stâlpilor;
- Modernizarea branşamentelor şi amplasarea punctelor de măsurare în afara imobilelor, pe stâlpii retelei.
- cumularea cu alte proiecte: nu sunt propuse sau în curs de realizare alte proiecte in zonă sau în vecinătatea amplasamentului acestui proiect;
- utilizarea resurselor naturale: nu este cazul;
- producţia de deşeuri: în perioada efectuării lucrărilor rezultă următoarele tipuri de deşeuri (cantităţi estimate): conductoare de aluminiu, console, stâlpi uzați, izolatoare şi deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier. Aceste deşeuri vor fi depozitate selectiv şi ulterior preluate de către firme autorizate pentru valorificarea/eliminarea lor;
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: funcţionarea utilajelor de construcţie, operaţii de săpare, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei, organizarea de şantier. Lucrările se vor desfăşura respectând programul de linişte instituit de primăria locală;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: nu este cazul, instalaţiile electrice propuse nu produc zgomot sau vibraţii ;
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate : risc de electrocutare şi risc de accidentare în timpul efectuării lucrărilor - se poate evita prin respectarea normativelor de protectia muncii şi prin exploatarea corectă a utilajelor ;
- utilizarea existentă a terenului: terenul se află pe domeniul public în intravilanul satului Filia. Proiectul nu presupune schimbarea categoriei de folosinţă a terenului.
- Capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebită pentru:
a) zonele umede- nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul ;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul ;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul ;
f) zonele de protecţie specială – nu este cazul ;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite- nu este cazul;
h) ariile dens populate – lucrările se vor efectua în intravilanul localităţii Filia;
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, numai pe durata realizării lucrărilor, lucrările efectuându-se în intravilanul localităţii Filia. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului: impact nesemnificativ;
d) probabilitatea impactului – redusă, numai în cazul poluărilor accidentale;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – numai pe perioada efectuării lucrărilor de îmbunătăţire, impact reversibil.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, amplasamentul fiind situat în afara ariilor naturale protejate.
Condiţiile de realizare a proiectului:
- se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
- titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
- se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor; respectarea cu stricteţe a valorilor limită de zgomot prevăzute în STAS 10009 – 2017 pentru a nu afecta confortul locuitorilor din zonă;
- dacă pe stâlpii ce urmează a fi înlocuiţi există cuiburi de berze, atunci cei noi, amplasaţi în locul lor, vor fi prevăzuţi cu suporturi pentru cuiburi;
- se vor respecta prevederile HG 173/2000 actualizată, privind reglementarea regimului special privind gestiunea şi controlul bifenililor policloruraţi şi ale altor compuşi similari;
- se interzice depozitarea necontrolată a materialelor necesare realizării proiectului, a deşeurilor şi ambalajelor. După terminarea lucrărilor se vor elibera suprafeţele ocupate;
- deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare /eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
- implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
- pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
- obţinerea tuturor avizelor precizate în certificatul de urbanism şi respectarea condiţiilor din acestea şi din documentaţia tehnică;
- titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de cîte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
- titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării si intocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.
Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.
Prezenta decizie îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. Neagu Gheorghe
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii, Întocmit,
Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae Ing. Farkas János