PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
din data de 08.05.2017
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC MORARIT SI PANIFICATIE LUKACS COMPANY SRL cu sediul/domiciliul în comuna Sanzieni, sat.Valea Seaca, nr.268/A, județul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 2668 din data de 02.05.2017 , în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 05.05.2017, că proiectul “Extindere brutarie existenta ” propus a fi realizat în comuna Sanzieni, sat.Valea Seaca, nr.268/A, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 10, litera a);
- anunt public afișat de titular în ziarul Szekely Hirmondo din data de 05.05.2017 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;
- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 03.05.2017;
- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului – proiect de dimensiuni medii, care propune extinderea spatiului de productie prin construirea unei hale , alipita la partea vestica a constructiei existente, cu structura independenta de structura existenta, avand S = 1078,90 mp, cu regim de inaltime P (parter), si dotarea liniilor tehnologice cu utilaje performante, conform standardelor UE. Exinderea proiectata se compune dintr – un corp cu trei volume distincte:
1. Spatii pentru centrala termica cu depozitul de combustibil ,
2. Spatiu de productie produse de patiserie si spatii anexe pentru materie prima si depozitare produse finite,
3. Hala de livrare produse .
Legatura intre cele doua corpuri ,cel exitent si cel proiectat ,se va asigura prin demontarea zidariei de caramida din parapetii ferestrelor de pe fatada estica a halei exitente. Intre corpul exitent si cel proiectat se vor crea goluri de circulatie prin demontarea parapetilor de la ferestre si marirea golului in unele cazuri. Ca forma ,dimensionarea modulara in plan si pe inaltime hala proiectata va fi similara cu cea existenta. Amplasamentul proiectului este situat in Judetul Covasna,sat Valea Seaca ,nr.268/A, comuna Sanzieni, pozitionat la marginea sud-estica a localitatii. Terenul pentru care s-a emis Certificatul de Urbanism nr.26 din 30.06.2016 are o suprafata de 8537 mp,este identificat prin CF nr.24529 si documentatia cadastrala vizata de OCPI Covasna, si este in proprietatea privata a solicitantului proiectului. Conform PUG al localitatii ,lotul studiat se afla in intravilanul satului Valea Seaca,in zona cu unitati industriale si agricole, POT aprobat = 70%; CUT aprobat = 1,4.
Asigurarea utilităţilor:
- Alimentarea cu apă: se asigura din putul forat existent pe amplasament.
- Apele uzate de tip menajer: vor fi evacuate intr-un bazin betonat,vidanjabil.
- Energia electrică: clădirea va fi racordată la reţeua de energie electrică existentă.
- Pentru incălzirea cuptoarelor de panificatie ,asigurarea energiei termice pentru incalzire si apa calda menajera in centrala termica se va monta un cazan tip Bio Therm care utilizeaza ca si combustibil doar surse de energie regenerabile precum : bucati mici de lemn/aschii de lemn,peleti.
- cumularea cu alte proiecte – în zonă sunt alte proiecte similare.
- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuție se vor utiliza diferite materiale de construcție: nisip, piatră spartă, balast, lemne, etc.
- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de construcție respectiv pamant din excavatii, moloz, pietre, material lemnos si metalic, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.);
- deşeurile rezultate în perioada de funcţionare: deşeuri menajere, deşeuri rezultate în urma procesului tehnologic (deşeuri de hartie si carton,deseuri de lemn,deseuri menajere) , vor fi depozitate selectiv, în spaţii special amenjate şi preluate ulterior de către firme autorizate conform cu legislatia in vigoare.
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații constituie: funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: utilajele din spaţiul de producţie.
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.
- utilizarea existentă a terenului – conform PUG aprobat, terenul se află în intravilanul satului Valea Seaca, zona este destinata conform Certificat de urbanism nr.26 din 30.06.2016 ca zona cu unitati industriale si agricole.
- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.
- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;
f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – nu este cazul.
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului- impact redus;
d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţul Covasna.
Condiţiile de realizare a proiectului:
- solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 26 din 30.06.2016 emis de Primaria Comunei Sanzieni, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
- în cadrul şedinţei CAT al APM Covasna din data de 05.05.2017 au fost solicitate titularului obtinerea avize/ puncte de vedere dupa caz din partea SGA Covasna , DSVSA Covasna si ISU Covasna ;
- se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
- respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
- pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
- respectarea prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător; Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale; STAS 12574-87 privind condiţiile de calitate ale aerului din zonele protejate;
- nivelul de zgomot se va menţine în limitele prevăzute de STAS 10009-88 privind acustica urbană, STAS 6161/3-89 – măsurarea nivelului de zgomot în localităţile urbane;
- HG nr. 321/2005(**republicată**)(*actualizată*) privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiant
- titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea nr. 319/2006, HG nr. 1425/2006, HG nr.1091/2006, HG nr. 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
- respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
- se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
- se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
- deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
- implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
- pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
- titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. NEAGU GHEORGHE
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații, Intocmit,
Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae Ing. Bote Daniela