Back

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

 Din data de 24.07.2017

 

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de COMUNA BOROȘNEU MARE prin primar ILIE NICOLAE, cu sediul în județul Covasna, comuna  Boroșneu Mare, satul Boroșneu Mare, nr. 393, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 4357 din data de 12.07.2017, (registratură electronică: 447/11.07.2017), în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfășurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 21.07.2017, că proiectul “CONSOLIDARE POD EXISTENT PESTE PÂRÂUL VALEA MICĂ DE PE DC. BOROȘNEU MIC – VALEA MICĂ DIN COMUNA BOROȘNEU MARE, JUDEȚUL COVASNA” propus a fi amplasat în comuna Boroșneu Mare, str. Dc. Boroșneu Mic – Valea Mică, nr. F.N., judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, pct. 13, litera a );

- anunț public afișat de titular în ziarul Mesagerul de Covasna din data de 17.07.2017 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;

- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 24.07.2017;

- în urma anunţului public nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- completări înregistrate la APM Covasna cu nr. 4546/19.07.2017;

- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – obiectivul proiectului presupune consolidarea podului existent peste Pârâul Valea Mică de pe DC Boroșneu Mic și Valea Mică din comuna Boroșneu Mare, județul Covasna, pod cu o deschidere de 2,80 m și o lungime de 6,00 m. Lucrările propuse aduc podul la parametrii de exploatare corespunzători minim clasei I de încărcare și vor asigura o durată de exploatare de cca. 100 de ani.

Terenul se află în extravilanul localității și este în administrarea comunei Boroșneu Mare, județ Covasna. Folosința actuală a terenului este pod din lemn peste Pârâul Valea Mică.

Pentru aducerea podețului la parametrii normali de exploatare coprespunzători clasei I de încărcare și pentru ca circulația să se desfășoare în condiții de siguranță și confort corespunzătoare unui drum încadrat în clasa tehnică V cu două benzi de circulație se propune executarea unui podeț nou.

Prin realizarea acestei investiții se va contribui în mod direct la fluidizarea traficului intern și va contribui indirect la protecția mediului prin eliminarea producerii prafului, zgomotelor, vibrațiilor, datorate denivelărilor existente, prin reducerea reparațiilor la autovehicule și prin reducerea consumului de carburant.

Pentru asigurarea circulației pe drumul comunal ce leagă satul Boroșneu Mic cu satul Valea Mică, în condiții de siguranță, se propune realizarea unui podeț dalat cu L=5,00 m peste Pârâul Valea Mică care va avea următoarele caracteristici:

  • Lumina – deschidere        5,00 m;
  • Lungime suprastructură    5,90 m;
  • Lățime suprastructură       8,08 m;
  • Lățime cale                       7,56 m;
  • Înălțime liberă sub podeț   2,33 m;
  • Panta fund albie               i=2%;

Infrastructura podețului va fi alcătuită din elevație prefabricat tip L2 pe o înălțime de 2,90 m pe o fundație din beton simplu de lățime 2,00 m. Cota de fundare va fi de 2,00 m sub cota talveg și 2,00 m sub cota radier albie.

Eliminarea apei din săpături se va face cu motopompa montată pe tractor. În spatele elevațiilor s-a prevăzut dren din bolovani de râu.

Suprastructura este realizată din 8 elemente prefabricate curentă și 2 elemente prefabricate marginală tip D5 din beton armat precomprimat C35/45 cu lungimea de 5,90 m.

Infrastructura este alcătuită din două culee alcătuite din 10 elemente prefabricate tip L2 dispuse câte 5 pe fiecare culee din beton armat C35/45.

Prefabricatele L2 sunt montate pe fundații din beton C25/30 de 2,00 m înălțime, turnate monolit. Peste cadrele prefabricate tip D5 se toarnă o placă de suprabetonare din beton C25/30.

Calea pe structură este alcătuită din:

  • 10 cm Macadam;
  • 3 cm protecție hidroizolație din beton de ciment;
  • 1 cm hidroizolație;

Lucrări în albie

Datorită faptului că albia în zona podețului nu are nici un fel de lucrări de protecție a malurilor și din necesitatea de a preveni afluerea talvegului și spălarea malurilor s-au prevăzut lucrări de apărare, realizate din gabioane pe o lungime totală de L=65 m. Gabioanele vor fi umplute cu zidărie uscată din bolovani de râu sau piatră brută concasată cu d=120-350 mm. Cadrele gabioanelor se vor realiza din OB37 cu diametrul de 12 mm și plasă de sârmă zincată cu d=2,5 mm.

Pe sectorul studiat, partea carobasilă va avea lățimea de 5,00 m iar platforma drumului 6,00 m. În aliniament panta transversală va fi de 2,5% tip acoperiș.

Acostamentele vor avea lățimea de 0,50 m și panta transversală de 4%.

Straturi proiectate pentru amenajarea drumului comunal:

  • 10 cm strat de uzură din macadam ordinar;
  • 25 cm strat de fundație din balast;

Lucrări de siguranță a circulației

În perioada de execuție se va asigura siguranța circulației prin montarea de indicatoare de reglementare a circulației, pentru presemnalizarea și semnalizarea zonelor de lucru. După execuția lucrărilor de amenajare a părții carosabile este necesară realizarea marcajelor longitudinale ce au rolul de a delimita benzile de circulație și montarea de indicatoare de circulație.

- cumularea cu alte proiecte: proiectul este conform documentațiilor de urbanism zonă aparținând domeniului public al comunei Boroșneu Mare;

- utilizarea resurselor naturale: nu este cazul;

- producţia de deşeuri: deșeurile rezultate în perioada de execuție ( pământ excavat, moloz, deșeuri metalice, deșeuri menajere produse de personalul care lucrează pe șantier, etc. ) vor fi depozitate selectiv și preluate ulterior de către firme autorizate.

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei, praf de la manipularea unor materiale sub formă de pulberi;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: eventuale pulberi, praf, la o întreţinere necorespunzătore a drumului în exploatare;

- riscul de accident , ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.

- utilizarea existentă a terenului – folosința actuală a terenului este pod din lemn peste Pârâul Valea Mică.

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite - nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale - nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate - nu este cazul;

f) zonele de protecţie specială - nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite - nu este cazul;

h) ariile dens populate - amplasamentul proiectului se află în extravilanul localități și este în administrarea comunei Boroșneu Mare;

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică - amplasamentul proiectului nu este inclus pe lista monumentelor istorice și nu se află în zona de protecție monumente istorice și/sau ale naturii.

 Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate - impact redus, lucrările efectuându-se în comuna Boroșneu Mare, județul Covasna. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea si întreținere corespunzătoare a lucrărilor şi obiectivelor executate;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului - impact redus;

d) probabilitatea impactului - numai în perioada de execuție, poluări accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului - potenţial impact în perioada de funcționare

la o întreținere necorespunzătoare.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

Condiţiile de realizare a proiectului

  • solicitarea şi obținerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 546 din 10.11.2016 emis de Consiliul Județean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
  • se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
  • respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
  • pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
  • titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
  • respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
  • se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
  • utilajele folosite la executarea lucrărilor şi mijloacele utilizate pentru transportul materialelor vor urma doar căile de acces existente, avizate de către primăria comunei Boroșneu Mare. Aceste drumuri de acces vor fi întreţinute şi menţinute permanent în stare bună;
  • se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură;
  • deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
  • implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
  • pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
  • titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
  • titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

 

Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată (se aplică pentru proiectele pentru care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a decis că nu este necesară parcurgerea procedurii de evaluare adecvată).

 

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.

 

Înaintea punerii în funcţiune a obiectivului, titularul proiectului are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu şi/sau revizuirea autorizației de mediu existente, conform Ord. M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.

 

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

 

 

 

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

 

 

 

 

 

 

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii,                                         Întocmit,

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                             Ing. Ghican Oana Elena