Back

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

 Din data de 06.09.2017

 

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de S.C. LUKOIL ROMÂNIA S.R.L., cu sediul în Municipiul București, str. Șos. Nordului, nr. 28-36, sector 1, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 5218 din data de 17.08.2017, (registratură electronică: (478/27.07.2017) în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 05.09.2017, că proiectul LUCRĂRI DE MODERNIZARE PRIN DEZAFECTAREA STAŢIEI DE DISTRIBUŢIE CARBURANŢI EXISTENTĂ, 2 POMPE ŞI CONSTRUIRE STAŢIE DE DISTRIBUŢIE CARBURANŢI 3 MPD+SKID, GPL+COPERTINĂ METALICĂ, ECHIPAMENT SPĂLARE AUTO ŞI AMPLASARE ELEMENTE SEMNALISTICĂ propus a fi amplasat în Sfântu Gheorghe, str. Lt. Păiuş David, nr. 2A, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

 

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 , anexa nr. 2, la pct. 6, litera c ) corelat cu pct. 13, litera a ), anexa nr. 2;

- anunț public afișat de titular în ziarul Observatorul de Covasna din data de 04.09.2017 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;

- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro);

-proiectul deciziei etapei de încadrare afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro);

            -anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) privind decizia etapei de încadrare;

- în urma anunţului public nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- completări înregistrate la APM Covasna cu nr.5658 din data.05.09.2017;

- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009 , s-au constatat următoarele :

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – obiectivul proiectului prevede dezafectarea staţiei de distributie carburanţi existentă şi construirea unei staţii noi 3 pompe multiprodus + Skid GPL + Echipament spălare auto manuală, amplasare elemente semnalistică. Staţia este amplasată pe terenul situat în intravilanul oraşului Sfântu Gheorghe, str. Lt. Păiuş David, nr. 2A, județul Covasna.

Suprafața totală a terenului este de 1500 m2 (suprafaţa construită 198,00 m2 ) și este în proprietatea SC LUKOIL ROMÂNIA SRL conform extras CF nr. 26860.

Vecinătăţi: N – proprietate privată;

                  S – proprietate privată (spălătorie auto);

                  E – str. Lt. Păiuş David;

                  V – proprietate privată;

Investiția este necesară și oportună în vederea îmbunătățirii servirii publicului ce vizitează rețeaua de distribuire a operatorului SC LUKOIL ROMÂNIA SRL cu servicii de distribuție carburanți și comercializare produse alimentare și diverse produse nealimentare.

Activitatea specifică ce se desfășoară în stație cuprinde primirea, stocarea și livrarea produselor petroliere către beneficiar și a activităților comerciale conform cod CAEN: 4532, 4730, 4761 în conformitate cu Autorizația de mediu 188/05.12.2013 emisă de APM Covasna .

Proiectul prevede lucrări de dezafectare şi lucrări de construire.

  1. LUCRĂRI DE DEZAFECTARE

 Staţia de distribuţie carburanţi existentă este alcătuită din:

            - pavilion comercial Sc = 457,22 mp;

            - copertină metalică peste pompe;

            - pompe distribuţie carburanţi - 2 buc.;

            - rezervoare carburanţi - 3 buc.;

            - unitate aer;

            - echipamente tehnologice;

            - platforme betonate;

Se propune:

- demolarea obiectelor edificate în incinta staţiei;

- dezafectarea integrala a instalaţiilor tehnologice cuprinzind: pompe, rezervoare subterane, conducte;

- desfacerea platformei rutiere;

Lucrări de dezafectare pentru obiectele existente:

- demolări structuri acoperiş;

- desfaceri învelitori;

- desfaceri instalaţii electrice, sanitare, termice;

- demontare confecţii metalice, structură acoperiş;

- dezafectare trasee tehnologice;

- dezafectare rezervoare carburanţi existente;

- dezafectare gura descărcare;

- decopertare structură carosabilă betoane;

- dezafectarea  reţelei de canalizare exterioară;

- dezafectare trasee electrice iluminat şi cămine electrice.

Organizarea de şantier: cu împrejmuire, panou de informare, closete ecologice, baracamente, echipamente de protecţie personal: cască, salopete, ochelari de protecţie, încăltăminte izolantă şi rezistentă la obiecte contondente; personalul va efectua instructaj de protecţia muncii, punct de prim ajutor, etc.

Operaţiuni de securizare a instalaţiilor tehnologice şi dezafectării lor:

- scoaterea de sub tensiune a tabloului electric general;

- evacuarea apelor uzate de pe conductele colectoare din incintă;

- golirea combustibilului din rezervoare şi captarea zestrei de pe conducte;

- demontarea pompelor şi transportarea lor la platforma de casare a beneficiarului;

- umplerea rezervoarelor şi conductelor cu apă;

- desfacerea conductelor tehnologice şi tăierea lor; 

- săpătura manuală şi mecanică în vederea decopertării umpluturii aferente rezervoarelor;

- golirea rezervoarelor cu produs poluant prin vidanjare şi transportul lor la staţia de epurare;

- evacuarea slamului din rezervoare şi depozitarea în containere închise şi transportarea lor de  societate autorizată;

- curăţirea şi ventilarea  rezervoarelor;

- scoaterea rezervoarelor cu mijloace mecanice prin ridicare şi încărcarea pe platforme de transport auto la firmele de recuperare fier vechi.

Se vor preleva probe de sol din groapa rezultată şi se vor efectua analize de sol şi apă în laboratoare acreditate.

Operatiuni de demolare:

  • Demolarea construcţiei cabină, platforma carosabilă de beton din care vor rezulta volume de moloz zidării, betoane şi confecţii metalice; cantităţile de confecţii metalice sunt valorificate de firme specializate şi reciclate.

            Condiţiile de demolări, dezafectări tehnologice, se vor efectua respectând normele de protecţie a muncii, NP 118, NP 004/2003, pentru lucrări în mediu cu zonare.

            Molozul rezultat se va evacua din incintă la platforma administrată de regia locala  conform contractului de salubritate cu primăria localităţii.

  1. LUCRĂRI DE CONSTRUIRE

Staţia de distribuţie carburanţi va avea în componenţă următoarele obiecte:

-       cabina staţiei cu spaţiu comercial şi cafenea parter Sc = 198,70 mp;

-       terasă cafe neacoperită;

  • 2 rezervoare stocare carburanţi subterane 120 mc;

-       3 pompe distribuţie carburanţi cu recuperare de vapori şi insulele aferente;

-       copertină metalică generală peste cele 3 pompe MPD;

-       cămin guri descărcare şi guri recuperare vapori;

-       separator de hidrocarburi;

-       separator grăsimi;

-       bloc guri aerisire cu recuperare de vapori;

-       skid GPL auto capacitate stocare max. 5000 l;

-       punct apă, aer;

-       cămin puţ forat echipat cu apometru – existent pe locaţie;

-       bazin etanş menajer vidanjabil V = 50 mc - existent;

-       bazin retenţie ape pluviale V = 50 mc;

-       platforma carosabilă de circulaţie în interiorul staţiei;

-       parcări autoturisme;

-       platforma menajeră;

-       împrejmuire;

-       elemente de identificare semnalistică (pazie cabină, pazie copertină, steaguri, totem preţuri, pilon şi semne direcţionale);

Staţia de distribuţie existentă are autorizaţie de funcţionare cu numarul 188/05.12.2013 emisă de APM Covasna.

Alimentarea cu apă – de la reţeaua de apă potabilă a municipiului Sfântu Gheorghe, hidrofor de 1 mc ca rezervă. Apa este utilizată pentru nevoi igienico-sanitare, udare spaţii verzi, spălarea platformelor pompelor, respectiv PSI.

Apele uzate menajere sunt evacuate în canalizarea menajeră a municipiului.

Apele pluviale convenţional curate din incinta staţiei şi de pe acoperişuri sunt evacuate direct în canalizarea pluvială a municipiului.

Apele uzate provenite de la spălarea platformelor pompelor de distribuţie carburanţi şi de descărcare cisterne, împreună cu apele pluviale potenţial impurificate cu produse petroliere sunt colectate prin rigole şi conducte şi sunt conduse în separatorul de produse petroliere, fiind evacuate în canalizarea pluvială a municipiului Sf. Gheorghe.

Alimentarea cu energie electrică – unitatea este racordată la reţeaua naţională de energie electrică.

Încălzirea spaţiilor şi prepararea apei calde menajere este asigurată de o centrală termică tip Sime de 55 kW, ce funcţionează pe bază de gaz metan.

- cumularea cu alte proiecte: în zonă nu sunt propuse proiecte similare;

- utilizarea resurselor naturale: nu este cazul;

- producţia de deşeuri: deșeurile rezultate în perioada de execuție (pământ excavat, moloz, deșeuri metalice, deșeuri menajere produse de personalul care lucrează pe șantier, etc.) vor fi depozitate selectiv și preluate ulterior de către firme autorizate. Deșeuri rezultate în perioada de funcționare (deșeuri menajere) vor fi depozitate selectiv și preluate de către firme autorizate.

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: poluare fonică rezultată din funcționarea utilajelor, transportul materialelor, deșeurilor și a componentelor necesare execuției, organizarea de șantier, praf de la manipularea unor materiale pulverulente;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: în cazul exploatării corespunzătoare, activitatea nu va genera emisii poluante.

- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.

- utilizarea existentă a terenului – folosința actuală a terenului este staţie de carburanţi, terenul aflându-se în intravilanul municipiului Sfântu Gheorghe, conform Certificatului de urbanism nr. 320/07.07.2017, emis de Primăria municipiului Sfântu Gheorghe.

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere- nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – amplasamentul proiectului se află în intravilanul municipiului Sfântu Gheorghe;

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – imobilul nu este inclus pe lista monumentelor istorice și nu se află în zona de protecție monumente istorice și/sau ale naturii.

 Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului - impact redus;

d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;

e) durata , frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

Condiţiile de realizare a proiectului:

  • solicitarea şi obținerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 320 din 07.07.2017 emis de Primăria municipiului Sfântu Gheorghe, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
  • se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
  • respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
  • pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
  • titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
  • respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
  • se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
  • se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură;
  • deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
  • implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
  • pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
  • titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
  • titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată (se aplică pentru proiectele pentru care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a decis că nu este necesară parcurgerea procedurii de evaluare adecvată).

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.

Înaintea punerii în funcţiune a obiectivului, titularul proiectului are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu şi/sau revizuirea autorizației de mediu existente, conform Ord. M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

 

 

 

 

 

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii,                Întocmit,

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                              Ing. Ghican Oana Elena