APM Covasna

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

din data 24.11.2017

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de S.D.E.E. ELECTRICA DISTRIBUȚIE TRANSILVANIA SUD SA prin SC POWER DESIGN SRL, cu sediul/domiciliul în municipiul Cluj Napoca, str. Ana Aslan, județul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 7373 din data de 14.11.2017, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,  

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 24.11.2017, că proiectul “Îmbunătățire nivel de tensiune și modernizare LEA JT zona PTA 1, 2, 3, 4 Zagon, județul Covasna” propus a fi realizat în comuna Zagon, satul Zagon, județul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 13, litera a);

- anunt public afișat de titular în ziarul Observatorul de Covasna din data de 22.11.2017 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;

- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 16.11.2017;

- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele: 

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – proiect de dimensiuni medii, care prevede lucrări de îmbunătățire a nivelului de tensiune și de modernizare a rețelelor electrice de distribuție din localitatea Zagon.

Situația existentă: Lungimea totală a rețelei de joasă tensiune este de cca. 22,410 km. Rețeaua este realizată cu conductoare de aluminiu neizolat de 35-50 mm², în sistem trifazat și cu conductoare de aliminiu neizolat de 25-16 mm² în sistem monofazat.

Descrierea investiției:

Zona PTA1:

• PTA 1 existent în proprietate privată se va reamplasa pe domeniul public; se va reutiliza trafo 250 vV existent;
• se va realiza PTA 9 proiectat- 20/0,4 kV, 100 kVA;
• se va realiza racordul aerian;
• se vor reconfigura circuitele de 0,4 kV existente pe cele 2 posturi de transformare ce vor deservi zona studiată;
• schimbarea conductoarelor clasice existente cu conductor izolat torsadat cu secțiunea de 95, 70 și 50 mm² , în lungime de 4,86 km;
• demontarea conductoarelor clasice existente;
• îndreptarea stâlpilor înclinaţi;
• schimbarea stâlpilor uzați sau care nu corespund funției îndeplinite în linia de JT;
• se vor monta cutii de selectivitate pe circuitele de JT acolo unde este posibilă preluarea abonaților din alt circuit/post de transformare în caz de avarie;
• se vor executa prize de pământ noi la toți stâlpii;
• modernizarea branşamentelor şi amplasarea punctelor de măsurare în afara imobilelor, pe stâlpii retelei.

Zona PTA2:

• se va menține PTA2 în poziția actuală;
• se vor realiza 3 posturi trafo noi:
  • PTA 10 proiectat - 20/0,4 kV, 63 kVA,
  • PTA 11 proiectat- 20/0,4 kV, 63 kVA,
  • PTA 12 proiectat- 20/0,4 kV, 100 kVA;
• se vor realiza racorduri subterane și aeriane
• se vor reconfigura circuitele de 0,4 kV existente pe cele 4 posturi de transformare ce vor deservi zona studiată;
• schimbarea conductoarelor clasice existente cu conductor izolat torsadat cu secțiunea de 95, 50 și 70 mm² , în lungime de 5,56 km;
• demontarea conductoarelor clasice existente;
• îndepărtarea stâlpilor înclinați;
• schimbarea stâlpilor uzați sau care nu corespund funției îndeplinite în linia de JT;
• se vor executa prize de pământ noi la toți stâlpii;
• modernizarea branşamentelor şi amplasarea punctelor de măsurare în afara imobilelor, pe stâlpii.

Zona PTA3:

• PTA 3 existent în proprietate privată se va reamplasa pe domeniul public; se va reutilza trafo 160 kV existent;
• se vor realiza 2 posturi trafo noi: PTA 14 proiectat- 20/0,4 kV, 100 kVA, PTA 15 proiectat- 20/0,4 kV, 100 kVA;
• se vor realiza racorduri subterane;
• se vor reconfigura circuitele de 0,4 kV existente pe cele 3 posturi de transformare ce vor deservi zona studiată;
• schimbarea conductoarelor clasice existente cu conductor izolat torsadat cu secțiunea de 95, 50 și 70 mm², în lungime de 6,17 km;
• îndreptarea stâlpilor înclinaţi;
• schimbarea stâlpilor uzați sau care nu corespund funției îndeplinite în linia de JT;
• se vor monta cutii de selectivitate pe circuitele de JT;
• se vor executa prize de pământ noi la toți stâlpii;
• modernizarea branşamentelor şi amplasarea punctelor de măsurare în afara imobilelor, pe stâlpii.

Zona PTA 4:

• se va reamplasa PTA 4 existent pe domeniul public;
• se va realiza un post trafo în anvelopă de beton nou: PTAB 13 proiectat- 20/0,4 kV, 250 kVA;
• se va realiza racord aerian și subteran;
• se vor reconfigura circuitele de 0,4 kV existente pe cele 2 posturi de transformare ce vor deservi zona studiată;
• schimbarea conductoarelor clasice existente cu conductor izolat torsadat cu sectiunea de 95, 50 și 70 mm², în lungime de 6,90 km;
• îndreptarea stâlpilor înclinaţi;
• schimbarea stâlpilor uzați sau care nu corespund funției îndeplinite în linia de JT;
• se vor monta cutii de selectivitate pe circuitele de JT;
• se vor executa prize de pământ noi la toți stâlpii;
• modernizarea branşamentelor şi amplasarea punctelor de măsurare în afara imobilelor, pe stâlpii.

După executarea lucrărilor terenul se va aduce la starea inițială. Se vor reface zonele de trotuar, asfalt, rigolă afectate de lucrări.

- cumularea cu alte proiecte – nu e cazul

- utilizarea resurselor naturale: - nu este cazul

- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri rezultate din construcţii, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier, materiale valorificabile și echipamentele rezultate din demolări, demontări, înlocuire se vor preda gestionarului, instalației din care provin, etc.) vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate. Se interzice depozitarea necorespunzătoare de materiale în afara amplasamentului.

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații constituie: funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: nu este cazul.

- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.

- utilizarea existentă a terenului – proiectul propus este amplasat pe domeniul public al localității Zagon, jud. Covasna.

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere- nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – nu este cazul.

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.

- Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului - impact redus;

d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 2011, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

Condiţiile de realizare a proiectului:

1. solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 2 din 28.02.2017 emis de Primăria Municipiului Comunei Zagon, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
2. se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
3. respectarea prevederilor HG nr. 188/2002, modificată şi completată prin HG nr. 352/2005 şi HG nr. 210/2007 pentru aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
4. respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
5. pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
6.  titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
7. respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
8. se vor lua toate măsurile necesare pentru evitarea impurificării apelor pluviale, evitarea poluării solului şi a apelor subterane;
9. se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
10. se interzice poluarea solului cu carburanţi, uleiuri uzate în urma operaţiilor de staţionare, aprovizionare, depozitare sau alimentare cu combustibili a utilajelor şi a mijloacelor de transport sau datorită funcţionării necorespunzătoare a acestora;
11. se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
12. deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
13. implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
14. pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
15. titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
16. titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.

Prezenta decizie îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                       Întocmit,          

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                                    Ing. Csáki Gabriela