APM Covasna

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

din data de 02.02.2018

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de STANCU ANCA – LILIANA P.F.A. cu sediul/domiciliul în comuna Zagon, sat Păpăuți, nr. 271, județul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 7091/31.10.2017 (r.e. nr. 652/03.11.2017), în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,  

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 10.11.2017 și în data de 02.02.2018, că proiectul “Construire platformă gospodărească pentru gunoi provenind din exploatații agricole” propus a fi amplasat în comuna Zagon, sat Păpăuți, intravilan, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 1;

- anunț public afișat de titular în ziarul Observatorul de Covasna din data de 22.01.2018 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;

- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 09.11.2017 privind solicitarea acordului de mediu;

- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele: 

Caracteristicile proiectului:

- mărimea proiectului – proiect de dimensiuni medii, care prevede construirea unei platforme gospodărești pentru stocarea gunoiului de grajd provenind de la ferma de vaci.

Terenul în suprafață de 5.000 mp, este situat în intravilanul localității Păpăuți, conform PUZ aprobat, CF nr. 24201 – Zagon, nr. top. 24201 și este în proprietatea DUȚU IMPEX SRL cu drept de superficie către Stancu Anca Liliana pe o perioadă de 10 ani.

Folosința actuală: arabil.

Conform certificatului de urbanism nr. 27/30.10.2017 regimul tehnic al terenului este:

POT existent = 30%, POT propus = 2,45%.

CUT existent = 0,03, CUT propus = 0,02.

Construcții propuse:

• platformă pentru gunoiul de grajd cu o suprafață de 150 mp, realizat din planșeu de beton armat, cu trei laturi închise.
• rigolă care să colecteze apele pluviale și purinul
• bazin colector, îngropat, hidroizolat, cu o capacitate de 18 mc.

Asigurare utilităţi:

- alimentarea cu apă – se va realiza din fântână existentă;

- apele uzate – se vor colecta într-un bazin vidanjabil impermeabilizat;

- alimentarea cu energia electrică – se va face prin racordarea la rețeaua existentă.

- cumularea cu alte proiecte – nu este cazul.

- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuţie se vor utiliza diferite materiale de construcţie;

- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (pământ excavat, balast, pietriş, deşeuri metalice, deşeuri lemnoase, deşeuri menajere vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate.

În perioada de funcţionare, managementul dejecţiilor se va face respectând prevederile Codului bunelor practici agricole aprobat prin Ord. MMGA nr. 1182/2005 şi MAPDR nr. 1270/2005;

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei lucrărilor, organizarea de şantier, praf de la manipularea unor materiale pulverulente;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: dejecţii animaliere.

- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate, şi prevederile Codului bunelor practici agricole aprobat prin Ord. MMGA nr. 1182/2005 şi MAPDR nr. 1270/2005;

- utilizarea existentă a terenului – conform Certificatului de Urbanism nr. 29/10.11.2017 terenul este situat în intravilanul localității Păpăuți, CF nr. 24201 – Zagon, nr. top. 24201.

- regimul economic al terenului: arabil.

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – nu este cazul.

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.

- Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor, prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor şi prin managementul corespunzător al dejecţiilor;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului - impact redus;

d) probabilitatea impactului – numai în cazul poluărilor accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie și funcționare.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 (*actualizată*), privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

Condiţiile de realizare a proiectului:

• solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 29/10.11.2017 emis de Primăria Comunei Zagon, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
• se va solicita și obține un punct de vedere din partea Direcției de Sănătate Publică Covasna și Sistemul de Gospodărire a Apelor Covasna; Documente care vor fi înaintate la APM Covasna;
• se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
• respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
• pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
• se va respecta Codul de bune practici în fermă aprobat prin Ord. 1234/2006;
• fertilizarea terenurilor cu gunoi de grajd se va face respectând prevederile Codului bunelor practici agricole aprobat prin Ord. MMGA nr. 1182/2005 şi MAPDR nr. 1270/2005;
• titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
• respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
• se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
• se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
• deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
• implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
• pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
• titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
• titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

Pentru un efectiv mai mare de 100 capete bovine, titularul proiectului are obligaţia de a solicita şi de a obţine autorizaţie de mediu, conform prevederilor Ordinului M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare.

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                         

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                                   

Întocmit,

Ing. Csáki Gabriela