PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

Nr. 47 din 01.07.2016

Ca urmare a solicitării depuse de BARABÁS ANDRÁS și BARABÁS KINGA TÜNDE, BARABÁS LASZLÓ și BARABÁS MÓNIKA, cu domiciliul în municipiul Sfântu Gheorghe, str. Oltului, nr. 76, judeţul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 3258 din 08.06.2016, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna DECIDE, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul sedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 16.06.2016, ca proiectul ”Construire atelier tâmplărie, cu magazin de prezentare, anexă și împrejmuire teren”, propus a fi realizat în comuna Arcuș, satul Arcuș, FN, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

a) Proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului 445/2009, anexa 2, pct. 10a

b) În urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

Prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:

A) Caracteristicile proiectului:

1) Marimea proiectului:

Se propune construirea unui Atelier de tâmplarie pentru confectionarea cosciugelor si a unei anexe cu functiunea de Șopron de depozitare a materiei prime constructiile vor fi amplasate pe terenul situat in intersectia drumului DJ 121B, cu drumul comunal ce duce dinspre moara Arcuș spre DN 12

Terenul este in proprietatea familiei Barabas Laszlo si Barabas Monika respectiv Barabas Andras si Barabas Kinga Tunde conform extrasului de carte funciara CF nr. 23124 a localităţii Arcus, nr. cadastral 23124 - fâneață, in suprafata de 10.800 mp. In prezent terenul este liber de construcții

▪ Vecinătățile terenului sunt:

- Sud – pârâu Arcuș

- Nord – drum communal spre moara Arcuș

- Est - drumul judetean DJ 121B

- Vest - teren intravilan agricol proprietate privată

▪ Atelierul de tâmplarie va avea regim de inaltime parter; Dimensiunile in plan atelier de 40.30 x 25,60 m; Hmax (streasina) de 5.30 m; Hmax (coama) de 6.60 m; Suprafata construita 1031.68 mp; Suprafata total desfasurata de 1031.68 mp; Suprafata utila totala de 980.1 mp. Cota pardoseli interioare a atelierului este de ± 0.00, la 0,30 m fata de CTN.

Atelierul va avea următoarele compartimente: Hala de productie de 375 mp; Depozit de 375 mp; Zona grup sanitar de 11.2 mp; Magazin de prezentare de 200,45 mp; Vestiar cu sala de odihna de 13 mp; Centrala termică de 25.00 mp

▪ Sopronul va avea dimensiunile in plan de 36.0 x 9,0 m; Hmax (streasina) de 3.50 m; Hmax (coama) de 4.95 m; Suprafata construita de 330.77 mp; Suprafata total desfasurata de 330.77 mp; Suprafata utila totala de 324.15 mp, Cota pardoseli interioare a atelierului este de ± 0.00, la 0,15 m fata de CTN.

Sopronul va fi deschis perimetral, si va contine 10 travei, 1 travee va fi ocupata de platforma de deseuri, 3 travei pentru depozitarea temporara a rumegusului iar restul va fi ocupat de materia primă: placi din pal melaminat si scânduri din lemn

- Gradul de ocupare a terenului; POT actual = 0%; CUT actual =0%; POT propus =11.6%; CUT Propus =0,116

- Capacitatea de producție estimată este de 2 mc de material lemnos sau plăci din PAL melaminat/lună

- Regimul de functionare: 264 zile/an, 8 ore/zi, 5 zile/saptamana

- Numar mediu de angajați: 3-5 persoane

2) Faze de producție, componentele instalației:

In cadrul procesului de productie se vor executa lucrari de debitare, finisaj si montaj mobilier si tamplarie-usi, ferestre, folosind utilaje specifice activitatii propuse: abricht, circular, masini combinate de rindeluit, indreptat si frezat, masini de planat si grosime, strunjit, dotat cu aspiratoare rumegus la fiecare utilaj in parte, respectiv pistoale de vopsit manuale

3) Materii prime și auxiliare, energie, combustibili utilizati, căi de acces:

▪ în faza de execuție: 25.611,00 kg schelet metalic (ferme si stalpi) pentru structura de rezistenta a cladirii; 6674,00 kg confectii metalice (elemente de prindere pereti; 1050 mp panouri tabla pentru invelitoare; 650 mp panouri pereti termoizolanti cu poliuretan; 162 mp tamplarie aluminiu (ferestre si usi); 190 mc betoane (de diverse clase C16/20; C8/10); = 2660 kg armaturi plasa sudata; 6094,8 kg armaturi otel beton; 1057 kg confectii metalice montate inglobat in beton; 340,45 mp cofraje; 150,00 mc balast de umplutura strat suport pardoseala1). 120 m țeava PP – R; 40 ml țeava PVC; = 31 buc. radiatoare din otel 337 ml Teava PP – R; 217 buc. Fitinguri PP – R; Combustibili (motorina) pentru utilaje;

▪ în faza de funcționare:

- Materii prime: se preconizează că vor fi prelucrate 2 mc de material lemnos sau placi din PAL melaminat/luna.

- Materiale auxiliare: Pentru asamblarea produselor se utilizează cuie, șuruburi, respectivi adezivi. Pentru acoperirea suprafețelor produselor se utilizează baițuri, vopsele, lacuri respectiv diluanți, aplicați cu pensula, role, sau cu pistolul cu aer comprimat.

- Combustibili: benzină și motorină pentru mijloace de transport; deșeuri lemnoase pentru centrala termică

▪ Utilităti: - Alimentare cu apă: de la rețeaua centralizată de alimentare cu apă a localității

- Evacuare ape uzate: în rețeaua de canalizare menajeră existentă în zonă

- Evacuare ape pluviale: în canalul pluvial din zonă

- Încălzirea spațiilor, respectiv prepararea apei calde se va realiza cu o centrală termică, dotat cu un cazan cu combustibil solid (deșeuri lemnoase, care nu conțin substanțe periculoase, ca adezivi, lacuri, vopsele, etc.)

- Energia electrica se va asigura de la reteaua publica din zonă.

5.) Deşeuri generate, gestionare:

- în perioada de execuţie se estimează că rezultă următoarele tipuri de deșeuri: Deșeuri de piatră si sparturi de piatră (01 04 08); Beton, caramizi, materiale ceramice (17 01 07); Deșeuri de lemn (17 02 01); Deșeuri de sticla (17 02 02); Deșeuri de materiale plastice (17 02 03); Deșeuri de amestecuri metalice (17 04 07); Deșeuri amestecate de materiale de constructie (17 09 00) ; Deşeuri municipale amestecate provenite de la personal (20 03 01)

Ambalaje care conţin reziduuri sau sunt contaminate cu substanţe periculoase (15 01 10*)

- în perioada de funcţionare: Deşeuri municipale amestecate provenite de la personalul de exploatare (cod: 20 03 01); Deșeuri de amestecuri metalice (17 04 07); Deșeuri de materiale plastice (17 02 03); Uleiuri uzate (13 02 05*); Cenusa de la arderea lemnului in centrala proprie (10 01 01); Ambalaje care conţin reziduuri sau sunt contaminate cu substanţe periculoase (15 01 10*)

- gestionare: Deșeurile inerte pot fi refolosite ca umplutură în construcții; Deșeurile menajere vor fi preluate de firme autorizate pentru colectarea lor. Celelalte tipuri de deșeuri vor fi predate la unități autorizate pentru colectarea/valorificarea/eliminarea acestora. Se va tine evidența deșeurilor, conform HG 856/2002(A).

B) Alte Caracteristici ale proiectului

- Cumularea cu alte proiecte: nu este cazul

- Utilizarea resurselor naturale: nu este cazul

- Emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

▪ surse de poluare în perioada de execuţie: emisii în atmosferă datorită funcţionării utilajelor și transportul si depozitarea materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei; pierderi accidentale de ulei si de combustibili;

▪ surse de poluare în perioada de funcţionare: funcţionarea utilajelor, a mijloacelor de transport, respectiv de la centrala termică (NOx, CO, CO2, SO2, HC, pulberi sedimentabile și în suspensie); Ape uzate menajere; Compuși organici volatili (COV) proveniți de la acoperirea suprafeței produselor

- Riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: se poate evita prin respectarea normativelor de protecţia muncii și PSI în timpul exploatării utilajelor, conformarea cu legislația (inclusiv de mediu) privind depozitarea și transportul deșeurilor, respectiv transportul, manipularea, utilizarea substanțelor periculoase, exploatării utilajelor

- Utilizarea existentă a terenului: PUZ aprobat pentru schimbarea categoriei de folosinţă a terenului.

- Relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora: nu este cazul

C) Capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebită pentru:

a) zonele umede: nu este cazul;

b) zonele costiere: nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împadurite: nu este cazul

d) parcurile şi rezervaţiile naturale: nu este cazul

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul

f) zonele de protecţie specială: nu este cazul

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite: nu este cazul;

h) ariile dens populate: nu este cazul. Lucrările se execută in afara zonelor rezidentiale

i) peisajele cu semnificatie istorică, culturală şi arheologică: nu este cazul.

D) Caracteristicile impactului potential

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, atât pe durata realizării lucrărilor cât și in timpul exploatării. Proiectul va fi realizat în intravilanul localitătii Arcuș, în zona industrială și de servicii ale acestuia

Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a sustantelor (carburanti, lubrifianti) cât şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor.

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului: impact redus, numai prin cantitatea de deseuri si substante periculoase transportate/manipulate

d) probabilitatea impactului – numai în cazul poluărilor accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului: pe perioada efectuării lucrărilor, respectiv pe durata de exploatarii acestuia

Masuri si actiuni pentru asigurarea protectiei, sigurantei si igiena muncii si stingerii incendiilor

- Conducatorul unitatii de executie, precum si reprezentantii beneficiarului au obligatia sa aplice toate prevederile legale privind protectia muncii, Legea 319/2006, privind securitatea si sanatatea in munca; HG 1425/2006 pentru aprobare norme metodologice de aplicare a Legii securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006;

- Masuri de prevenire si stingere a incendiilor: Cu respectarea Legii 307/2006, cu modificările și completările ulterioare privind apararea ìmpotriva incendiilor; Ord. MAI 163/2007, pentru aprobarea Normelor generale de aparare ìmpotriva incendiilor; Ord. MAI 712/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariaților în domeniul situațiilor de urgență; HG 537/2007, privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele de prevenire si stingere a incendiilor; Legea 481/2004, cu modificările și completările ulterioare, privind protectia civila, republicata;

II. Motivele care au stat la baza luarii deciziei etapei de incadrare in procedura de evaluare adecvata sunt urmatoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare.

Condiţiile de realizare a proiectului:

Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea 211/2011 privind regimul deșeurilor; Ord. MMGA 95/2005, privind stabilirea criteriilor de acceptare şi procedurilor preliminare de acceptare şi lista naţională de deşeuri acceptate în fiecare clasă de depozit de deşeuri; Ord. MAPPM 756/1997 pentru aprobarea reglementarii privind evaluarea poluării mediului - prag de interventie pentru soluri mai putin sensibile; STAS 10009/1988 privind acustica urbana; HG 1175/2007 (ADR), privind transportul rutier international al marfurilor periculoase; HG 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor; HG 1061/2008 privind transportul deseurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul Romaniei; HG 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate; OUG 5/2015 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice; Legea 249/2015, privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje;
Deşeurile rezultate vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri; la finalizarea lucrărilor lista cu evidenţa deşeurilor periculoase va fi înaintată la APM Covasna;
Evacuarea apelor pluviale în emisar se va face cu respectarea prevederilor HG 188/2002, modificata si completata prin HG 352/2005 si HG 210/2007 – NTPA 001 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
pe parcursul execuţiei lucrărilor, respectiv în timpul funcționării se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale.
Respectarea reglementărilor privind protecţia atmosferei, adoptând măsuri tehnologice adecvate de reţinere şi neutralizare a poluanţilor atmosferici; pentru reducerea pertubării prin emisii, praf, zgomot si vibratii datorită maşinilor/vehiculelor grele şi a echipamentelor, se vor aplica măsuri de bune practici pentru a se conforma cu reglementările în vigoare şi de a întreţine aceste utilaje şi echipamente conform specificaţiilor tehnice date de producător Legii 104/2011 privind calitatea aerului inconjurator; Legii 278/2013, privind emisiile industriale; STAS 12574-87 privind conditiile de calitate ale aerului din zonele protejate; HG 321/2005(A) privind evaluarea şi gestionarea zgomotului ambiant, Ord.MS 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; STAS 6161/3-89 – masurarea nivelului de zgomot in localitatile urbane
Obținerea Avizului privind prevenirea și stingerea incendiilor – ISU Covasna, Avizului sanitar – DSP Covasna, solicitate de reprezentanții instituțiilor mai sus amintite la ședința CAT din 16.06.2016, precum și avizele solicitate in Certificatul de urbanism nr. 258 din 02.06.2016
Titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;

- Titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse, și se va depune documentația la APM Covasna în vederea obținerii Autorizației de mediu conform prevederilor Ordinului M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare.

- Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.

- Prezenta decizie îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare

DIRECTOR EXECUTIV

Ing. NEAGU Gheorghe

Şef Serviciu Avize,

Acorduri, Autorizaţii Întocmit,

Ing. SIMINICEANU Gabriel Ing. BORBÁTH József