PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE din 28.11.2016
PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE din 28.11.2016
Ca urmare a solicitării depuse de SC BIOFARM SRL cu sediul în municipiul Târgu Secuiesc, str. Gării, nr. 56, judeţul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 6861/22.11.2016 (nr. înregistrare electronică 653/21.11.2016), în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 24.11.2016, ca proiectul în municipiul Târgu Secuiesc, str. Gării, nr. 56, judeţul Covasna, pentru proiectul “Construire depozit de deşeuri agrozootehnice” propus a fi amplasat în comuna Ghidfalău, satul Ghidfalău, fn, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la punctul 11, lit. b) ”instalaţii pentru eliminarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute în anexa nr. 1”;
- în urma anunţurilor publice (anunţ APM Covasna privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu afişat de pagina proprie de internet în data de 22.11.2016; anunţ titular privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu publicat în ziarul Observatorul de Covasna ;i afișat la sediul Primăriei Ghidfalău în data 24.11.2016; anunţ APM Covasna privind decizia etapei de încadrare şi proiectul deciziei afişat de pagina proprie de internet în data de 28.11.2016) nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
- Notificare de asistență de specialitate de sănătate publică nr. 1633/1610/2016, emisă de DSP Covasna, conform căreia proiectul se conformează la normele de igienă și sănătate publică în vigoare;
- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului – Amplasamentul propus este situat în satul Ghidfalău, în partea de sud a localităţii. Distanțele față de localitățile cele mai apropiate: 2,0 km față de satul Angheluș, 2,7 km de zona industrială est a municipiului Sfântu Gheorghe, 4,0 km față de satul Reci și 3,2 km față de satul Ghidfalău. Terenul se află în proprietatea unor persoane fizice cu contract de comodat în favoarea SC BIOFARM SRL. Accesul pe amplasament se va realiza de pe un drum local existent, derivat din DN13E.
Se propune realizarea unei platforme de depozitare a deşeurilor agrozootehnice cu suprafaţa de 600 mp cu formă rectangulară cu dimensiunile 25,00 x 24,00 m, prevăzută cu pereți pe 3 laturi (înălțimea pereților 1.00 m). Capacitatea de stocare a platformei este de 500 to/an gunoi de grajd. Toate elementele structurale ale platformei se vor realiza din beton armat impermeabilizat. Pe toată lungimea părții frontale se va realiza un canal de colectare a fracției lichide, de formă rectangulară acoperit cu grătar. Bazinul pentru colectarea componentei lichide este semiîngropat din beton armat, amplasat în imediata vecinătate a platformei, cu dimensiunile 15,00*10,00*1,00. Bazinul de stocare va fi împrejmuit.
Se vor monta 2 piezometre în aval și amonte de platformă, pentru monitorizarea periodică a calității apei subterane. Alte amenajări propuse: căi de circulație, platformă de manevră, spaţiu verde, împrejmuire.
- cumularea cu alte proiecte – nu este cazul;
- utilizarea resurselor naturale: nu este cazul;
- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de materiale de construcţii, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.) vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate.
În perioada de funcționare, deșeurile (sticlă, material plastic, metal) ajunse accidental în gunoiul de grajd se vor colecta selectiv în pubele;
Gunoiul stocat pe platforma de gunoi este folosit ca substanţă fertilizantă în agricultură prin transportarea şi distribuirea în câmp cu maşini de împrăştiere. Introducerea in sol a amestecului fertilizant se va face cu respectarea celor mai bune practici agricole şi a reglementărilor în vigoare în ceea ce priveşte dozarea amestecului şi a conţinutului de N şi P precum şi funcţie de culturile vegetale care vor fi produse pe terenurile fertilizate.
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei, organizarea de şantier, praf de la manipularea unor materiale pulverulente;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: emisii difuze de la fermentarea gunoiului de grajd;
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate – se vor respecta cu stricteţe normativele de protectia muncii, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate;
- utilizarea existentă a terenului – teren intravilan conform HCL nr. 51/2016;.
- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.
- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;
f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – nu este cazul;
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul;
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impactul este local, pe amplasament şi în imediata vecinatate a acestuia;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului: nu vor fi schimbări profunde ale factorilor de mediu; impact nesemnificativ în perioada de functionare şi reversibil;
d) probabilitatea impactului – în cazul poluărilor accidentale şi în caz de calamităţi naturale;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – impact nesemnificativ, reversibil.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul nu propus intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, amplasamentul propus fiind situat în afara perimetrelor ariilor naturale protejate;
Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului şi evaluarea adecvată.
Condiţiile de realizare a proiectului:
- Se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
- Conform procesului – verbal al ședinței CAT nr. 31/24.11.2016, titularul proiectului va solicita și obține act de reglementare (Notificare pentru începerea execuției) de la Sistemul de Gospodărire a Apelor Covasna;
- Titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
- Respectarea prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
- Respectarea prevederilor Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
- Respectarea prevederilor HG nr. 188/2002 aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate (*actualizată*);
- Respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;
- În timpul executării lucrărilor este interzisă orice formă de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare a exemplarelor de plante şi animale aflate în mediul lor natural, în oricare dintre stadiile ciclului lor biologic;
- Se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
- Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate;
- Deşeurile rezultate se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
- Fertilizarea terenurilor cu gunoi de grajd se va face respectând prevederile Codului bunelor practici agricole aprobat prin Ord. MMGA nr. 1182/2005 şi MAPDR nr. 1270/2005;
- Se vor respecta normele tehnice privind depozitarea şi managementul gunoiului de grajd și a efluenţilor din exploataţiile agricole, prevăzute de Codul de bune practici agricole și Programul de acțiune pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați din surse agricole.
- Implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
- Toate elementele structurale ale platformei și ale bazinului de de stocare a fracției lichide se vor realiza din beton impermeabilizat
- Pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale;
- Obţinerea tuturor avizelor precizate în certificatul de urbanism nr. 345/30.09.2015 eliberat de Consiliul Judeţean Covasna, şi respectarea condiţiilor din acestea şi din documentaţia tehnică;
- Titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
Titularul va notifica în scris APM Covasna la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.
Înainte de punerea în funcţiune a obiectivului, titularul proiectului are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu conform prevederilor Ordinului M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare.
Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.
Prezenta decizie îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. NEAGU GHEORGHE
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii, Întocmit,
Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae Ing. Farkas János