APM Covasna

PROIECT DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE

din 31.05.2019

Ca urmare a notificării adresate de SC TONI TRANS CONSTRUCT  SRL prin Gerendi Antal, cu sediul în orașul Covasna, str. 1 Decembrie 1918  nr. 3, bl. 3, sc. B, ap 1, județul Covasna, privind Planul Urbanistic Zonal „ELABORAREA PUZ PENTRU CONSTRUIRE ATELIER DE REPARAȚII AUTO ȘI VULCANIZARE”, amplasat în oraș Covasna, strada Ștefan cel Mare, nr. 1/D, jud. Covasna, înregistrată la APM Covasna cu nr. 3523/15.05.2019,

În baza:

- O.U.G. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările utlerioare;

- H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile Ord. nr. 995/2006 pentru aprobarea listei planurilor şi programelor care intră sub incidenţa H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;

- O.U.G. nr. 57/2007 (*actualizată*) privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare;

- Ord. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;

- Ord. nr. 2387/2011 pentru modificarea Ord. nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura 2000 în România;

- decizia luată în urma ședinței CSC din data de 30.05.2019;

Agenţia de Protecţie a Mediului Covasna

- ca urmare a consultării autorităților participante în cadrul şedintei Comitetului Special Constituit din data de  30.05.2019;

- în conformitate cu prevederile art. 5. alin (3) pct. a) și a anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potențiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe;

- în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat;

D e c i d e:

Planul Urbanistic Zonal „ELABORAREA PUZ PENTRU CONSTRUIRE ATELIER DE REPARAȚII AUTO ȘI VULCANIZARE”, amplasat în oraș Covasna, strada Ștefan cel Mare, nr. 1/D, jud. Covasna, identificat prin Extras de C.F. Nr. 29194 Covasna, titular SC TONI TRANS CONSTRUCT SRL, nu necesită evaluare de mediu și nu necesită evaluare adecvată și se va supune adoptării fără aviz de mediu.

1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:

a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:

Descrierea planului:

ÎNCADRAREA ÎN ZONĂ A TERITORIULUI

Zona studiată este compusă dintr-un teren cu suprafața de 0,1285ha.

TOTAL SUPRAFATĂ REGLEMENTATĂ: 0,1285 ha

Terenul se situează în intravilanul orașului COVASNA, în partea VESTICĂ a      acestuia, având categoria de folosintă fâneață,

DESTINAȚIA DE ZONĂ: INDUSTRIE MICĂ ȘI SERVICII, SPAȚII DOTĂRI AFERENTE ACESTORA, UTR 15., conf. PUG (CU nr. 350 din 03.07.2018).

SITUAȚIA EXISTENTĂ

ACCESIBILITATEA LA CĂILE DE COMUNICATIE

Accesul pe terenul studiat se face din strada STEFAN CEL MARE situată la NORD, amplasamentul aflându-se în partea SUDICĂ a acestuia.

SUPRAFAȚA OCUPATĂ, LIMITE, VECINĂTĂTI- Suprafața reglementata prin PUZ este de 1285 mp, având o deschidere la strada din partea NORDICĂ de 17,11 m și se învecinează la:

- nord cu STRADA STEFAN CEL MARE,

- est cu teren proprietate - STATUL ROMAN,

- sud cu teren proprietate privată DEAK BLEDA ZSOLT, NR.TOP: 2004/a/2/2/2/1,

- vest cu teren proprietate privată KISS BODOR ERZSEBET, NR.TOP: 2004/a/2/2/2/2/3.

SUPRAFEȚE DE TEREN CONSTRUITE și SUPRAFEȚE DE TEREN LIBERE

Terenul cu nr. Cad: 29194 prezintă o construcție existentă, conf. acte cadastrale, regim de inălțime parter, Ac=Adc= 87 mp, cu destinația de servicii- birouri.

CARACTERUL ZONEI, ASPECTUL ARHITECTURAL URBANISTIC, ANALIZA FONDULUI CONSTRUIT EXISTENT- zona studiată este alcatuită din lot cu destinația ZONA INDUSTRIE MICĂ ȘI SERVICII ȘI DOTĂRI AFERENTE ACESTORA.

TIPUL DE PROPRIETATE ASUPRA TERENULUI -terenul este proprietate persoană FIZICĂ

REGLEMENTĂRI

OBIECTIVUL SOLICITAT PRIN TEMA PROGRAM - Se solicită CONSTRUIRE ATELIER DE REPARAȚII AUTO SI VULCANIZARE, BIROURI SI DEPOZITARE, cu regim de înălțime redus, max. P+2E. 

FUNCȚIONALITATEA, AMPLASAREA SI CONFORMAREA CONSTRUCȚIILOR, REGIMUL DE CONSTRUIRE

- lotul existent va avea functionalitatea de ATELIER DE REPARATII AUTO ȘI VULCANIZARE, BIROURI SI DEPOZITARE

-retragerea fată de aliniament va fi de min.10.00 m fată de limita de proprietate;

-retragerea fată de limita proprietății sudice va fi de min 3,00 m, respectiv de 2,00 m

-retragerile față de limitele laterale ale proprietății min 0,60 m (față de limita de proprietate estică /2,00m (fata de limita de proprietate vestica), având un caracter restrictiv, nu sunt permise derogări;

PRINCIPII DE COMPOZIȚIE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI

Organizarea parcelei a fost determinată de:

-respectarea distanțelor fată de vecinatăți, a condițiilor de însorire a obiectivelor propuse;

-respectarea procentului de ocupare al terenului -max 30%;

-păstrarea unui raport echilibrat între spatiul construit, zonele verzi, accese, circulații carosabile si platforme, folosirea judicioasă a terenului.

MODALITĂȚI DE ORGANIZARE ȘI REZOLVARE A CIRCULAȚIEI CAROSABILE ȘI PIETONALE

         Accesul pietonal si carosabil pe terenul studiat se face pe latura nordică a acestuia din strada Stefan cel Mare. Retragerea minimă propusă față de axul străzii va fi de 18,90m.

REGIM DE ÎNĂLTIME SI ALINIERE  

Regimul de aliniere  va fi de min.10,0 m față de limita actuală a proprietății, respectiv față de profilele propuse,

-regim de înăltime maxim P+2E;

-înăltimea maximă la cornișă= max 11m

POT propus -MAX 30%

CUT propus -MAX 0,9

ALIMENTARE CU APĂ, CANALIZARE, GAZE

În zonă  există retele de apă, canalizare ape menajere.

ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICĂ: Există retea în zonă.

BILANT TERITORIAL, ÎN LIMITA AMPLASAMENTULUI STUDIAT (EXISTENT-PROPUS)

- suprafată teren St= 1285mp.

b) gradul în care planul sau programul influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau care derivă din ele:

Intervenția va fi cât mai puțin agresantă pentru mediu și se va înscrie în mod firesc și armonios în cadrul natural.

c) relevanţa planului sau programului pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile:

Obiectivele principale propuse sunt :

Construire atelier de reparații auto și vulcanizare, birouri și depozitare;

Terenul se află în proprietate privată, în întregime.

Se va păstra un raport echilibrat între spațiul construit, zonele verzi, accese, circulații carosabile și platforme, folosirea judicioasă a terenului.

d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program:

Rezolvarea utilităților de așa manieră încât să nu impieteze asupra integrității factorilor de mediu, folosind instalații, echipamente și utilaje ale căror caracteristici sunt compatibile cu normele de protecția mediului, rezolvarea utilizării deșeurilor rezultate și evident, o utilizare, o explotare corespunzătoare a tuturor construcțiilor, amenajărilor și dotărilor.

e) relevanţa planului sau programului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu:

Nu este cazul.

2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:

a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: Efecte nesemnificative.

După terminarea lucrărilor este obligatorie refacerea cadrului natural afectat de lucrări.

b) natura cumulativă a efectelor: Nu este cazul

c) natura transfrontieră a efectelor: Nu este cazul.

d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): Construcțiile prevăzute vor respecta reglementările propuse prin plan.

e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate): Terenul se află în intravilanul orașului Covasna. Planul propus se referă la o suprafaţă edificabilă de 1285m². Planul propune un grad maxim de ocupare a terenului de 30%, coeficient maxim de utilizare a terenului 0,90. Clădirile vor avea regim maxim de înălțime parter+2 etaj.

f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:

(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural

(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: Atât în faza de construcție, cât și în faza de funcționare a obiectivelor propuse se vor respecta standardele și normativele în vigoare.

(iii) folosirea terenului în mod intensiv: Prin grija beneficiarului se va asigura o bună gospodărire și folosire a incintei.

g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: proiectul în sine nu are un efect asupra acestor zone.

Obligațiile titularului:

• Solicitarea şi obținerea tuturor avizelor la faza PUZ indicate în Certificatul de Urbanism nr. 350 din 03.07.2018, emis de Consiliul Județean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
• Conform procesului-verbal nr. 15 al ședinței CSC din data de 30.05.2019, desfășurat la sediul APM Covasna s-a solicitat obținerea avizului sau a punctului de vedere de la  DSP Covasna și acordul vecinilor apropiați.
• Respectarea legislației de mediu în vigoare.
• Să respecte în integralitate prevederile următoarelor acte normative:
  • O.U.G. 195/2005 (*actualizată*) privind protecția mediului;
  • O.U.G. nr. 57/2007 (*actualizată*) privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice;
  • Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
  • Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
  • Legea nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor
  • Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;
  • prevederile HG nr. 188 / 2002, modificată prin HG 352 / 2005, privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
  • OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
  • Legea nr. 47/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 24/2007, privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților.
• În perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului (instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii; Nu se vor folosi materiale poluante, periculoase și nocive;

Informarea și participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:

- Anunţurile privind inițierea PUZ, publicate în ziarul Observatorul de Covasna în data de 10.05.2019 şi 14.05.2019;

- Procesul verbal al şedinţei CSC nr. 15/30.05.2019;

- Anunț public privind decizia etapei de încadrare și proiectul deciziei afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 31.05.2019;

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Documentaţia este accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.

Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.

În cazul în care planul suferă modificări sau este revizuit, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentuluii aviz constituie contravenţie şi se pedepseşte conform prevederilor legale în vigoare.

Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU Gheorghe

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                 Întocmit,

Ing. SIMINICEANU Gabriel Nicolae                                                Ing. FARKAS Berta