Back

PROIECT DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE

Proiect Decizia etapei de încadrare

nr. 23 din 13.04.2021

 

    Ca urmare a documentaţiei depusă de BALO OSZKAR, cu domiciliul în comuna Brăduţ, satul Tălişoara, nr. 30A, judeţul Covasna în scopul: „Elaborare Plan Urbanistic Zonal - Zonă Zootehnică”, propus a fi realizat în comuna Brăduţ, satul Tălişoara, înregistrată la APM Covasna cu nr. 1704/15.03.2021, în baza:

  • HG nr. 43/16.01.2020 privind organizarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor,
  • HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
  • OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;
  • Ord. nr. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;
  • Ord. nr. 2387/2011 pentru modificarea Ord. nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura 2000 în România.
  • Ord. 1052/2014 (*actualizat*) privind aprobarea Metodologiei de atribuire în administrare şi custodie a ariilor naturale protejate;

      Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna

Având în vedere următoarele:

▪ Consultarea autorităţilor publice participante în cadrul şedinţei Comitetului Special Constituit, desfăşurat la sediul APM Covasna (proces-verbal nr. 7/29.03.2021) luând în considerare  punctele  de vedere în scris a următoarelor institutii, membrii acestuia:

- SGA Covasna nr. 2417/SL/31.03.2021 înregistrată la APM Covasna cu nr. 2296/31.03.

2021 - este necesar obtinerea avizului de gospodarire a apelor

- DJC Covasna nr. 469/31.03.2021, înregistrată la APM Covasna cu nr. 2289/31.03.2021 -

Se va depune documentatia la DJC Covasna

- GNM CJ Covasna, nr. 391/CJ-CV/31.03.2021 înregistrată la APM Covasna cu nr. 2264/31.03.2021 – nu sunt observatii  

-  APM Covasna, din data de 01.04.2021 – nu sunt observatii

-  ISU Covasna, nr. 2502830/31.03.2021, înregistrată la APM Covasna cu nr. 2300/31.03.

2021 – Documentatia tehnica este depusa, urmand a se emite un punct de vedere in termenul legal

▪ Avizul de oportunitate nr. 6/13.03.2020, emis de Consiliul Judetean Covasna

▪ Că planul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

▪ În conformitate cu prevederile art. 5 alin (3) pct. a). corelat cu pct. c) şi a anexei 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potenţiale asupra mediului din HG 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;

▪ În lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat;        

 

 D e c i d e:

„Elaborare Plan Urbanistic Zonal - Zonă Zootehnică”, propus a fi realizat în comuna Brăduţ, satul Tălişoara, judeţul Covasna, nu necesită evaluare de mediu, nu necesită evaluare adecvată şi se va supune adoptării fără aviz de mediu.

Decizia APM Covasna de emitere a avizului de mediu se bazează pe respectarea cerinţelor legislative privind integrarea în plan a consideraţiilor de mediu, identificarea problemelor de

mediu rezultate ca efect a implementării planului, consultarea autorităţilor şi cetăţenilor posibil a fi afectaţi de implementarea acestuia.

1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:

a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:

- Terenul studiat format din doua parcele in suprafata de 5000 mp fiecare, este teren arabil si este inconjurat pe latururile de est, sud si nord de terenuri arabile private in extravilan, iar in sud-vest de DJ131, Suprafata terenului de 10.000 mp este în propietatea beneficiarului, conform extrase CF nr. 24302, S=5000mp, respectiv CF nr. 24360, S=5000mp. Terenul este liber de constructii si are folosinta de teren arabil in extravilan.

POT existent = 0%, CUT existent=0,0

▪  Vecinătăți

- la Nord-Vest : Feher Antal, nr. top. 1801/2 ;

- la Nord-Est : teren agricol ;

- la Sud- Est : Rezerva, nr. top 1801/5 ;

- la Sud-Vest : DJ 131. nr. cad 24982

   Ca oportunitate pentru dezvoltarea zonei se propune realizarea unei ferme zootehnice pentru vaci de lapte (~ 100 capete) si pentru crestere si îngrăsare taurasi sau juninci (~ 100 capete)

Disfunctionalităti care trebuie remediate:

- aspectul arhitectual-urbanistic este relativ monoton datorat potentialului de dezvoltare a localitătilor invecinate;

- echiparea technico-edilitară este insuficientă fată de necesitătile din prezent si viitor ;

▪  Bilantul teritorial se prezinta astfel :

Situatie teren

existent

EXISTENT

ha                     %

Zone functionale propuse

PROPUS

ha                     %

Teren arabil

 

1,00                100

  Zona zootehnica (Zz)                                                                consnstuctii (grajduri,

  locuinta  serviciu, containere,

  fanar, sopron,  platforma de 

  gunoi)

0,25                  25

Circulatie

 

0,00                    0

Circulatie carosabila de incinta si zona verde de protectie si aliniament

0,75                  75

 Total teren studiat

1.00                100

Total teren studiat

1.00                100

POT maxim

                           0

 

                         35

CUT maxim

                           0 

                                           0,3

 

 

▪  Contructii, amenajari propuse pentru realizarea fermei zootehnice:

1.1) Doua clădiri pentru grajduri; structură metalica, partial din zidarie de caramida, regim de inaltime parter;

- un grajd pentru crestere si îngrăsare taurasi sau juninci (~ 100 capete); Ad.~560mp

- un grajd pentru vaci de lapte (~ 100 capete); Ad.~560mp

- filtru sanitar, loc de muls,

- spatiu pentru supravegetorul grajdurilor

Amplasarea va fi în partea de NE-centru, a incintei, (nr. cad.24360), urmând configuratia terenului;

1.2) Activitatea administrativa va fi repartizata in doua containere, amplasate in centrul propietetii (nr. cad.24360)

1.3) Locuinta de serviciu (anexa sociala); structură de cărămidă, regim de inaltime P+M, Ad.~150mp, situata la frontul stradal in NE

1.4) Depozitul de furaje, (fanarul); structură din lemn sau metal, parter înalt, Ad.~240mp, situat in incinta (nr. cad.24302)

1.5) Sopron pentru gararea masini si unelte agricole, parter înalt, Ad.~240mp, amplasat în partea de Sud a terenului (nr. cad.24302)

1.6) Parcare masini agricole, amenajata langa garaj, la intrarea in incinta, in partea de SV, (nr. cad.24302)

1.7) Parcare autoturisme, amenajata in apropierea zonei administrative, in partea de Vest, (nr. cad.24360)

1.8) Filtru sanitar, pentru dezinfectie auto va fi amplasat pe aleea de intrarea in incinta fermei, sub forma unui bazin de apa pentru dezinfectie roti

1.9) Sursa alimentare cu apa pentru grajduri din put forat, prevazut cu bazin rezerva apa, volum de 1000mc, situat in partea de Nord a imobilului (nr. cad.24360) , la distante corespunzatoare normelor sanitare.

1.10) Bazin dejectii animale vidanjanil, impermeabilizat; amplasat intre cele doua grajduri la adancimea de -2.50m, Volum ~ 190mc, perioada de stocare 190 zile

1,11) Bazin menajer vidanjanil, impermeabilizat, volunm de 8mc, amplasat in partea de Vest

1.12) Platformă pentru gunoi de grajd, uscat: (balegar, paie, resturi de furaje nedigerate), amplasata in partea de Est a propietatii (nr. cad.24302); construita din placa de beton impermeabilizata cu pante corespunzatoare si imprejmuita cu parapeti de beton la o inaltime de minim 1,5 m; cu respectarea „codului bunele practici agricole”

1.13) Platformă gospodareasca pentru gunoi menajer, situata langa bazinul menajer, placa beton pt. pubele de gunoi

1.14) Organizarea circulatiei carosabile de incintă astfel încât aceasta să deservească în mod optim microzonele functionale realizate, având trasee fluente ce respecta topografia amplasamentului. Se vor prevede locuri de parcare pentru masinile agricole ce deservesc ferma zootehnică, cat si pentru autoturisme.

1.15) Realizarea de spatii verzi cu roluri diferentiate în functie de zonele deservite, plantatii de protectie si aliniament, de jur împrejurul zonei studiate

▪  Utilitătile edilitare :

a) alimentarea cu apa din put forat, partial din reteaua publica din apropiere pentru locuinta de serviciu si containere administrative;

b) canalizarea:

1. canalizarea tehnologica:

-  pentru grajduri în bazin pentru dejectii (umede), amplasat subteran (-2.5m) intre grajduri, vidanjabil la 190 zile

-  filtrul sanitar pentru dezinfectie auto situata la intrarea in incinta fermei (nr. cad.24302) ;

2. canalizarea menajera: bazin vidanjabil impermebilizat, va fi separat de cea animală, amplasata la distanta corespunzătoare de sursa de apă;

c) alimentarea cu electricitate din zona, suplimentata cu surse solare

d) încălzirea pentru locuinta de serviciu si birouri se realizează in sistem local (CT sau surse alternative).

▪  Circulatia

 Accesul se va asigura din DJ 131, ce margineste imobilul in partea de vest si face legatura intre orasul Baraolt la sud si Talisoara la nord, respectiv comuna Varghis

Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:

a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: nu vor fi efecte semnificative;

b) natura cumulativă a efectelor: Regimul juridic - Terenul este în proprietatea initiatorului lucrarii conform CF 24302 si 24360 Bradut; Regimul economic: Terenul cu suprafata de 10000 mp, destinatia de terenuri agricole, se afla in extravilanul localitatii Talisoara, comuna Bradut. Folosinta actuala: arabil; Regimul tehnic: Documentatia se va intocmi conform Legii 350/2001privind amenajarea teritoriului si

c) natura transfrontieră a efectelor: nu este cazul

d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): nu este cazul

e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate): nu este cazul

f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:

(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: nu este cazul

(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: nu este cazul

 (iii) folosirea terenului în mod intensiv: nu este cazul;

g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: nu este cazul

Obligaţiile titularului:

- solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor la faza PUZ, indicate în Certificatul de Urbanism nr. 286/31.05.2019, emis de Consiliul Judetean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acestea;

- respectarea limitele amplasamentului şi a zonelor funcţionale precizate în documentaţie;

- în perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului, diminuarea emisiilor de praf, zgomote şi vibraţii;

- respectarea prevederilor OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător; Ord.MS nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei; Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; HG nr. 188/2002 aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate (*actualizată*); Legii nr. 211/2011privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; HG 124/2003, privind prevenirea, reducerea şi controlul poluării mediului cu azbest cu modificările şi completările ulterioare

Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului (acestea vor fi predate la unități autorizate pentru colectarea, valorificarea sau eliminarea acestora); OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;

Informarea şi participarea publicului la procedura de evaluare e mediu/procedura de

evaluare adecvată:

- Anunţurile titularului privind depunerea solicitării de emitere a avizului de mediu, respectiv  publicate în ziarul Observatorul de Covasna în datele de 16.03.2021 şi 19.03.2021

- Proiectul Deciziei etapei de încadrare si anuntul public privind decizia de incadrare vor fi  afisate pe pagina proprie de internet a APM Covasna, http://apmcv.anpm.ro, respectiv pe avizierul sediului APM Covasna

- Anuntul privind luarea deciziei etapei de incadrare va fi publicat de catre titular într-un ziar local sau judetean

Avizul de mediu nu ţine loc de autorizaţie de construire, nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcţii. Titularul are obligaţia de a supune acest plan procedurii de adoptare numai în forma avizată de autoritatea competentă de mediu – APM Covasna.

Înaintea demarării investiţiei privind lucrările propuse în prezentul PUZ se va depune la APM Covasna documentaţia tehnică necesară în vederea obţinerii acordului de mediu.

Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.  În cazul în care planul suferă modificări, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentuluii aviz se sancționează conform prevederilor legale în vigoare.

Conform prevederilor HG 1076/2004 aveţi obligaţia de a informa publicul în mass media asupra deciziei privind etapa de încadrare a planului în termen de 3 zile de la primirea acesteia. Dovada publicării în mass – media va fi înaintată la APM Covasna. Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ (*actualizată*).

 

DIRECTOR EXECUTIV

Ing. NEAGU Gheorghe

 

 

 

 

 

 

 

 

Şef  Serviciu Avize,  

Acorduri, Autorizaţii                                                                            Redactat

Ing. SIMINICEANU Gabriel Nicolae                                                      Ing. BORBÁTH József