Back

Proiect Decizia etapei de încadrare

Proiect Decizia etapei de încadrare din 22.05.2017

 

Ca urmare a notificării adresate de SC VIAROCK SRL, cu domiciliul/sediul în comuna Ilieni, sat Ilieni, nr. 499, judeţul Covasna, privind ”Plan Urbanistic Zonal - Amenajare iaz piscicol cu exploatare prealabilă a nisipului și petrișului perimetrul Ilieni – Chichiș, propus a fi amplasat în comuna Chichiș și comuna Ilieni, judeţul Covasna, înregistrată la APM Covasna cu nr. 2561/25.04.2017, în baza:

- Hotărârea nr. 19/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și pentru modificarea unor acte normative;

- OUG nr. 1/2017 pentru stabilirea unor măsuri în domeniul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative Art. 14. înființarea Ministerului Mediului;

- H.G. nr. 1000/2012, privind reorganizarea şi funcţionarea A.N.P.M. şi a instituţiilor aflate în subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;

- O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare

- H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe (*actualizată*);

 

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna

 

- ca urmare a consultării autorităţilor publice participante în cadrul şedintei Comitetului Special Constituit din data de 19.05.2017 la sediul APM Covasna (proces-verbal nr. 13/19.05.2017);

- Aviz de gospodărire a apelor nr. 22/09.05.2017 privind ”Plan Urbanistic Zonal Amenajare lac piscicol prin exploatarea prealabilă a nisipului și pietrișului din perimetrul Ilieni – Chichiș extravilan comunele Ilieni și Chichiș, județul Covasna” emis de Sistemul de Gospodărire a Apelor Covasna;

- Duplicat Contract de promisiune bilaterală de schimb imobiliar pentru suprafața de 3200 mp din tarla 3, parcela 8/2/10 arabil – Încheiere de autentificare nr. 3203/17.11.2016; Duplicat Contract de promisiune bilaterală de vânzare – cumpărare pentru suprafața de 3000 mp din tarla 3, parcela 8/2/10 arabil – Încheiere de autentificare nr. 3204/17.11.2016;

- având în vedere că planul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

- în conformitate cu prevederile art. 5 alin (3) pct. a). corelat cu pct. c) şi a anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potenţiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;

- în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat;

 

D e c i d e:

 

Planul urbanistic zonal “Amenajare iaz piscicol cu exploatare prealabilă a nisipului și petrișului perimetrul Ilieni – Chichiș”, propus a fi amplasat în comuna Chichiș și comuna Ilieni, judeţul Covasna nu necesită evaluare de mediu şi nu necesită evaluare adecvată şi se va supune adoptării fără aviz de mediu.

Decizia APM Covasna de emitere a avizului de mediu se bazează pe respectarea cerinţelor legislative privind integrarea în plan a consideraţiilor de mediu, identificarea problemelor de mediu rezultate ca efect a implementării planului, consultarea autorităţilor şi cetăţenilor posibil a fi afectaţi de implementarea acestuia.

1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:

a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:

Obiectivul planului prevede amenajarea unui iaz piscicol prin exploatarea prealabilă a nisipului și pietrișului pe un amplasament în suprafață totală de 95.800 mp situate în extravilanul localității Ilieni, comuna Ilieni și extravilanul localității Chichiș, comuna Chichiș, județul Covasna.

Terenul pe care va fi amplasat obiectivul se compune din două suprafețe de teren despărțite de un canal de desecare existent, aflat în administrarea A.N.I.F. – Filiala Județeană Covasna, după cum urmează:

  • Teren în suprafață de 27.700 mp situate pe teritoriul administrativ al comunei Ilieni, identificat prin nr. Cadastral și nr. CF 24120 (S = 27.700 mp) – Ilieni, aflat în proprietatea privată a SC VIAROCK SRL,

Nr.
crt.

X

Y

COMUNA ILIENI

1

476513,54

561299,99

2

476535,03

561336,84

3

476574,79

561403,49

4

476611,83

561460,70

5

476638,91

561507,76

6

476666,64

561565,55

7

476699,53

561630,90

8

476707,07

561629,97

9

476674,63

561288,65

10

476637,13

561291,38

11

476563,88

561295,99

12

476513,54

561299,99

13

476563,88

561295,99

14

476513,54

561299,99

S = 27.700 mp

 
  • Teren în suprafață totală de 68.100 mp situate pe teritoriul administrativ al comunei Chichiș, compus din 11 parcele identificate prin nr. Cadastrale și nr. CF 23865 (S = 5.000 mp), 24488 (S = 5.100 mp), 24476 (S = 5.100 mp), 24074 (S = 5.000 mp), 24459 (S = 5.100 mp), 23698 (S = 5.100 mp), 23084 (S = 4.700 mp), 23395 (S = 3.200 mp), 23038 (S = 7.900 mp), 24569 (S = 6.200 mp), 23042 (S = 15.200 mp)  – Chichiș, aflate în proprietatea privată SC VIAROCK SRL și a unor persoane fizice (terenuri în curs de achiziționare de către SC VIAROCK SRL).

Nr.
crt.

X

Y

Nr.
crt.

X

Y

COMUNA CHICHIŞ

1

476512,43

561317,21

32

476629,87

561655,54

2

476494,24

561287,96

33

476641,95

561655,26

3

476452,51

561289,57

34

476662,82

561654,78

4

476442,50

561290,31

35

476687,88

561654,21

5

476407,22

561293,20

36

476693,05

561654,09

6

476407,40

561296,03

37

476696,14

561654,02

7

476410,73

561343,33

38

476699,27

561648,73

8

476412,18

561363,91

39

476697,84

561644,35

9

476413,93

561388,17

40

476696,46

561640,12

10

476416,45

561423,17

41

476679,61

561607,91

11

476417,43

561436,80

42

476669,90

561589,76

12

476418,53

561453,85

43

476663,03

561576,94

13

476420,36

561482,41

44

476661,02

561573,18

14

476422,05

561508,85

45

476657,19

561564,57

15

476422,19

561511,08

46

476655,01

561559,67

16

476423,13

561531,82

47

476647,51

561544,18

17

476423,80

561546,79

48

476640,33

561530,63

18

476425,37

561581,87

49

476633,26

561517,31

19

476425,91

561593,88

50

476632,64

561516,18

20

476425,97

561594,63

51

476620,45

561494,05

21

476426,96

561607,89

52

476618,78

561491,01

22

476430,19

561650,85

53

476606,49

561469,91

23

476430,42

561660,12

54

476605,66

561468,58

24

476469,11

561659,23

55

476588,74

561441,15

25

476489,95

561658,75

56

476576,75

561421,73

26

476511,05

561658,27

57

476570,54

561411,67

27

476532,37

561657,78

58

476549,78

561378,04

28

476543,11

561657,53

59

476547,70

561374,66

29

476558,57

561657,18

60

476523,32

561334,93

30

476569,30

561656,93

61

476523,02

561334,43

31

476589,90

561656,46

 

 

 

S = 68.100 mp

 

Folosința actual a terenurilor este agricolă – terenuri arabile în extravilan, pentru care nu sunt stabilite reglementări specific prin PUG-urile comunelor Ilieni și Chichiș.

Zona studiată se învecinează la:

  • Sud cu iaz piscicol Chichiș - VIAROCK SRL existent
  • Est cu instalația de prelucrare aggregate minerale existent a SC VIAROCK SRL și cu terenuri proprietate privată
  • Nord și Vest cu terenuri proprietate privată.

Acccesul la amplasament se realizează din drumul național DN 12 pe drumul comunal DC 33 Ozun – Ilieni și în continuare pe drumurile de exploatare existente până în dreptul terenului studiat.

Prin PUZ se propune și amenajarea unui drum de acces la iazul piscicol, amplasat în vecinătatea limitei nordice a amplasamentului. Drumul propus va avea lungimea de cca. 350 m și suprafața de 1.029 mp, urmând a fi racordat la drumul de exploatare existente de-a lungul limitelor vestice și estice ale terenului studiat. Accesul la celelalte laturi ale iazului piscicol propus va fi asigurat de drumurile de exploatare existente.

Indici urbanistici:

  • Suprafața terenului = 95.800 mp
  • Suprafața totală iaz piscicol = 70.890 mp
  • Suprafața totală luciu de apă = 65.917 mp
  • Suprafața construită = 0
  • POT = 0
  • CUT = 0.

Zona amplasamentului nu este dotată cu utilități. Apa potabilă se va asigura individual în recipienți din material plastic (apă îmbuteliată).

Iazul piscicol propus va fi alimentat cu apă din pânza freatică și din precipitații.

b) gradul în care planul sau programul influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau care derivă din ele: nu este cazul.

c) relevanţa planului sau programului pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile: Amplasamentul face parte dintr-o zonă în care SC VIAROCK SRL  a deschis anterior mai multe exploatări de nisip și pietriș, aflate în diferite faze de exploatare/amenajare, care au ca finalitate realizare aunor amenajări piscicole;.

d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program: organizarea circulaţiei.

e) relevanţa planului sau programului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu: încadrarea planului a fost efectuată în baza etapelor procedurale din evaluarea strategică de mediu (SEA);

2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:

a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: nu vor fi efecte semnificative;

b) natura cumulativă a efectelor: lucrările de amenajare a unui iaz piscicol prin exploatarea prealabilă a nisipului și pietrișului se află în extravilanul comunelor Chichiș și Ilieni.

c) natura transfrontieră a efectelor: nu este cazul.

d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor):  nu este cazul;

e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate): Planul propus, cu o suprafaţă totală de 95.800 mp, se află în extravilanul com. Ilieni și Chichiș.

f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:

(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: nu este cazul;

(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: în faza de implementare se vor respecta standardele şi normativele în vigoare.

(iii) folosirea terenului în mod intensiv: nu este cazul;

g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: Amplasamentul se situează în afara siturilor Natura 2000 din judeţ.

Obligaţiile titularului:

- solicitarea şi obţinerea tuturor avizelor la faza PUZ indicate în Certificatul de Urbanism nr. 52/21.02.2017, emis de Consiliul Județean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acestea;

-respectarea cu stricteţe a limitelor amplasamentului şi a zonelor funcţionale precizate în documentaţie;

- să ia masuri prealabile executării construcţiei obiectivelor, de decopertare a stratului de sol fertil de pe suprafeţele amplasamentelor aprobate, pe care sa-l depoziteze şi să-l niveleze pe terenuri neproductive sau slab productive, indicate de organele agricole sau silvice, in vederea punerii in valoare sau a ameliorarii acestora, conform art. 100 din Legea nr. 18 din 19 februarie 1991 (*actualizată*) Legea fondului funciar;

- în perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului (instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii;

- respectarea OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare;

- respectarea prevederilor Legii nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor (*actualizată*);

- respectarea prevederilor Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;

- respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;

- respectarea Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;

- respectarea prevederilor HG nr. 188/2002, modificată şi completată prin HG nr. 352/2005 şi HG nr. 210/2007 pentru aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;

- respectarea prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului;

- respectarea OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;

Informarea şi participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:

- Anunţurile privind depunerea solicitării de emitere a avizului de mediu, publicate în ziarele Observatorul de Covasna în data de 08.05.2017 şi 11.05.2017;

- Proiectul Deciziei etapei de încadrare se va publica pe pagina proprie de internet a APM Covasna http://apmcv.anpm.ro;

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Documentaţia care a stat la baza emiterii avizului de mediu a fost accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.

Avizul de mediu nu ţine loc de autorizaţie de construire, nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcţii. Titularul are obligaţia de a supune acest plan procedurii de adoptare numai în forma avizată de autoritatea competentă de mediu – APM Covasna.

Înaintea demarării investiţiei privind lucrările propuse în prezentul PUZ se va depune la APM Covasna documentaţia tehnică necesară în vederea obţinerii acordului de mediu.

Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.

În cazul în care planul suferă modificări, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentului aviz constituie contravenţie şi se pedepseşte conform prevederilor legale în vigoare.

Conform prevederilor HG 1076/2004 aveţi obligaţia de a informa publicul în mass media asupra deciziei privind etapa de încadrare a planului în termen de 3 zile de la primirea acesteia. Dovada publicării în mass – media va fi înaintată la APM Covasna. Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ (*actualizată*).

 

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

 

 

 

 

 

 

Şef  Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii,                                                         Întocmit,

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                                      Ing. Csáki Gabriela