Proiect decizie de incadrare PUZ
PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
DIN DATA DE 31.10.2016
Ca urmare a notificării adresate de PAL OLIVER ȘI ALȚII, cu domiciliul/sediul în Municipiul Târgu Secuiesc, str. Stadionului, nr. 13, bl.5, sc.B, ap. 20, judeţul Covasna, privind “PUZ locuințe individuale str. Fortyogo,etapa 4”, propus a fi amplasat în Municipiul Târgu Secuiesc, str. Fortyogo, nr. F.N., intravilan, judeţul Covasna, înregistrată la APM Covasna cu nr. 6229/24.10.2016, în bază;
- H.G. nr. 38/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor,
- H.G. nr. 1000/2012, privind reorganizarea şi funcţionarea A.N.P.M. şi a instituţiilor aflate în subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;
- O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare
- H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe (*actualizată*);
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna
- ca urmare a consultării autorităţilor publice participante în cadrul şedintei Comitetului Special Constituit din data de 28.10.2016 la sediul APM Covasna (proces-verbal nr. 28/28.10.2016);
-se va solicita punct de vedere sau aviz din partea Direcției de Sănătate Publică Covasna;
- având în vedere că planul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;
- în conformitate cu prevederile art. 5 alin (3) pct. a). corelat cu pct. c) şi a anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potenţiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
- în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat;
D e c i d e:
Planul urbanistic zonal “Locuințe individuale str. Fortyogo, etapa 4”, propus a fi amplasat în Municipiul Târgu Secuiesc, str. Fortyogo, nr. F.N., intravilan, judeţul Covasna nu necesită evaluare de mediu şi nu necesită evaluare adecvată şi se va supune adoptării fără aviz de mediu.
Decizia APM Covasna de emitere a avizului de mediu se bazează pe respectarea cerinţelor legislative privind integrarea în plan a consideraţiilor de mediu, identificarea problemelor de mediu rezultate ca efect a implementării planului, consultarea autorităţilor şi cetăţenilor posibil a fi afectaţi de implementarea acestuia.
1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:
a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor;
– conform PUG aprobat a localităţii Târgu Secuiesc aprobat, terenul se află în intravilanul Mun.Tg.Secuiesc, în partea de est a orașului, fiind zonă cu funcţiuni de locuinţe individuale cu restricţie de construire până la elaborare PUZ.
Folosinţa actuală a terenului este zonă cu funcţiuni de locuinţe colective şi dotări complementare.
Obiectivul planului prevede modificarea terenului din zona pentru locuinţe colective în zonă pentru locuinţe individuale. Se vor configura 16 loturi independente pentru case de locuit cu regim maxim de înălţime P+1, (14,00 m). Loturile vor avea zonă de curte cu clădiri independente, zonă de grădină sau livadă. Spaţiile neocupate cu construcţii şi amenajări vor fi configurate ca spaţii verzi. Se vor realiza plantaţii de arbori şi arbuşti pentru fixarea solului şi pentru protecţie. Se va asigura acces auto şi pietonal în interiorul amplasamentului, parcarea se va realiza pe loturi.
Suprafaţa totală de teren studiată este de 18.861 mp, teren aflat în proprietatea privată a lui PAL OLIVER ȘI ALȚII. Terenul figurează în CF nr. 29100, 28721, 27775, 29101, 23542, 29099, 29139, 27776, 29098, 29138;
Terenul se află în intravilanul Mun. Tg.Secuiesc, pe strada Fortyogo, pe latura estică a acesteia – zonă de interes balnear şi turistic local şi zonal, la cca. 500 m față de amplasament putându-se vizita Băile Fortyogo.
Indici de ocupare a terenului:
POT maxim = 35,00%, CUT maxim = 0,80;
POT realizat = 13,23%, CUT realizat = 0,26;
Accesul în zona reglementată se va face de pe drumul local existent, str. Fortyogo. Se va asigura posibilitatea de acces pentru autoutilitare salvări, poliţie, pompieri, altele.
Asigurare utilităţi:
- alimentarea cu apă potabilă se va realiza prin racord la reţeaua centralizată existentă în zonă;
- apele uzate menajere se vor conduce către reţeaua centralizată de canalizare existentă în zonă;
- asigurarea agentului termic: va fi în sistem local, cu centrală termică proprie, utilizând combustibil solid (lemne) sau electrică;
- energia electrică se va asigura prin branşament la reţeaua de distribuţie existentă în imediata apropiere a terenului.
b) gradul în care planul sau programul influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau care derivă din ele: nu este cazul.
c) relevanţa planului sau programului pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile: planul va contribui la modernizarea şi dezvoltarea zonei;.
d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program: organizarea circulaţiei, echiparea edilitară a terenului;
e) relevanţa planului sau programului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu: încadrarea planului a fost efectuată în baza etapelor procedurale din evaluarea strategică de mediu (SEA);
2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:
a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: nu vor fi efecte semnificative;
b) natura cumulativă a efectelor: terenul este situate în intravilanul localităţii Târgu Secuiesc;
c) natura transfrontieră a efectelor: nu este cazul.
d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): nu este cazul;
e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate): Planul propus, cu o suprafaţă totală de 18.861 mp, se află în intravilanul localităţii dorindu-se reglementarea loturilor astfel încât să se definească perimetrele de edificabil în care să poată fi amplasate construcții de locuințe și funcțiuni complementare ;
f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:
(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: nu este cazul;
(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: în faza de implementare se vor respecta standardele şi normativele în vigoare.
(iii) folosirea terenului în mod intensiv: nu este cazul;
g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: Amplasamentul se situează în afara siturilor Natura 2000 din judeţ, în afara zonei de protecție a vreunui monument istoric sau de arhitectură.
Obligaţiile titularului:
- solicitarea şi obținerea tuturor avizelor la faza PUZ indicate în Certificatul de Urbanism nr. 190/30.08.2016, emis de Primăria Municipiului Târgu Secuiesc, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acestea;
- respectarea cu stricteţe a limitelor amplasamentului şi a zonelor funcţionale precizate în documentaţie;
- să ia masuri prealabile executării construcţiei obiectivelor, de decopertare a stratului de sol fertil de pe suprafeţele amplasamentelor aprobate, pe care sa-l depoziteze şi să-l niveleze pe terenuri neproductive sau slab productive, indicate de organele agricole sau silvice, in vederea punerii in valoare sau a ameliorarii acestora, conform art. 100 din Legea nr. 18 din 19 februarie 1991 (*actualizată*) Legea fondului funciar;
- în perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului (instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii;
- respectarea OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare;
- respectarea prevederilor Legii nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor (*actualizată*);
- respectarea prevederilor Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
- respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;
- respectarea Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
- respectarea prevederilor HG nr. 188/2002, modificată şi completată prin HG nr. 352/2005 şi HG nr. 210/2007 pentru aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
- respectarea prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului;
- respectarea OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
Informarea şi participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:
- Anunţurile privind depunerea solicitării de emitere a avizului de mediu, publicate în ziarele Szekely Hormondo în data de 13.10.2016 şi 17.10.2016;
- Proiectul Deciziei etapei de încadrare se va publica pe pagina proprie de internet a APM Covasna http://apmcv.anpm.ro;
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Documentaţia care a stat la baza emiterii avizului de mediu a fost accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.
Avizul de mediu nu ţine loc de autorizaţie de construire, nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcţii. Titularul are obligaţia de a supune acest plan procedurii de adoptare numai în forma avizată de autoritatea competentă de mediu – APM Covasna.
Înaintea demarării investiţiei privind lucrările propuse în prezentul PUZ se va depune la APM Covasna documentaţia tehnică necesară în vederea obţinerii acordului de mediu.
Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.
În cazul în care planul suferă modificări, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentului aviz constituie contravenţie şi se pedepseşte conform prevederilor legale în vigoare.
Conform prevederilor HG 1076/2004 aveţi obligaţia de a informa publicul în mass media asupra deciziei privind etapa de încadrare a planului în termen de 3 zile de la primirea acesteia. Dovada publicării în mass – media va fi înaintată la APM Covasna. Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ (*actualizată*).