APM Covasna

PROIECT

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE

din 20.06.2018

Ca urmare a notificării adresate de GAVRILIUC CONSTANTIN și GAVRILIUC EVA MAGDALENA, cu domiciliul în municipiul Brașov, str. Gusztav Kollar, nr. 15, județul Brașov, privind Planul Urbanistic Zonal ”Elaborarea planului urbanistic zonal pentru locuințe”, amplasat în extravilanul com. Dobârlău, sat Valea Dobârlăului, înregistrată la APM Covasna cu nr. 3220/04.06.2018,

În baza:

- H.G. 38/2015, privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia;

- O.U.G. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările utlerioare;

- H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe, cu modificările și completările ulterioare;

- prevederile Ord. nr. 995/2006 pentru aprobarea listei planurilor şi programelor care intră sub incidenţa H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;

- O.U.G. nr. 57/2007 (*actualizată*) privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare;

- Ord. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;

- Ord. nr. 2387/2011 pentru modificarea Ord. nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura 2000 în România;

- decizia luată în urma ședinței CSC din data de 08.06.2018;

Agenţia de Protecţie a Mediului Covasna

- ca urmare a consultării autorităților participante în cadrul şedintei Comitetului Special Constituit din data de 08.06.2018 la APM Covasna;

- în conformitate cu prevederile art. 5. alin (3) pct. a) și a anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potențiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe;

- în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat;

D e c i d e:

Planul Urbanistic Zonal ”Elaborarea planului urbanistic zonal pentru locuințe”, amplasat în extravilanul comunei Dobârlău, sat Valea Dobârlăului, titular GAVRILIUC CONSTANTIN şi GAVRILIUC EVA MAGDALENA, nu necesită evaluare de mediu și nu necesită evaluare adecvată și se va supune adoptării fără aviz de mediu.

1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:

a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:

Descrierea planului:

Planul propune întroducerea în intravilanul localității Valea Dobârlăului a unei suprafețe de teren de 7905 mp în scopul realizării unei incinte de locuit, cu o casă și clădiri anexă.

Terenul este în pantă, nu există cursuri de apă în apropiere.

Imobilul, teren identificat cu nr. cad.21, nr.top. 4195/6 se află în extravilanul localității conform PUG aprobat prin HCL nr. 2/2001, prelungit prin HCL nr. 12/2016 fiind în proprietatea lui Gavriliuc Constantin și Gavriliuc Eva Magdalena, conform extras CF 23248 Dobârlău.

Construcțiile propuse sunt: casă de locuit individuală, anexe gospodărești, regim maxim de înălțime P+2, cu sau fără subsol. Nu vor produce o intervenție brutală în peisaj.

Acestea vor fi realizate din materiale durabile

Casa se va adapta la panta terenului.

Cadrul natural va fi pus în valoare prin sistematizare, plantații decorative și de aliniament. Un rol important în zonă îl va avea sistematizarea circulației din incinta și amenajarea cu îmbrăcăminți definitive a carosabilelor, protejând astfel prin delimitări clare mediul natural existent.

Indicatori urbanistici:

POT maxim = 30%

CUT maxim = 0,6            

Accesul:

Accesul la drum public este realizat prin servitute de trecere asupra imobilului cu nr. Cad. 20, nr.top 4195/3, conform extras CF 23245 Dobârlău.

Nu se intervine la rețeaua stradală, nu se popun străzi pe trasee noi. Pentru acces se menține  aleea carosabilă existentă, urmând a fi modernizată conform profilului stradal propus. Se propune de asemenea la capătul acestuia o zonă de intoarcere inclusiv pentru mașini de interventie (PSI). Drumul rămâne in extravilan.Se propune modificarea profilului transversal al aleii de acces existente. Acesta are în prezent o lățime de 3.5m. si o lungime de 107m.  Se propune un carosabil de 7m și  în capăt, se asigură un spațiu de întoarcere, în afara curții împrejmuite.

Asigurarea utilităților:

Alimentare cu apă: puț săpat în incintă,

Canalizare menajeră: bazin vidanjabil, amplasat la min 10m de case,

Alimentare cu energie electrică: din surse alternative sau branșament la rețeaua publică,

b) gradul în care planul sau programul influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau care derivă din ele:

Planul propus nu influențează alte planuri și programe.

Vecinătățile planului sunt constituite din pădure și terenuri private în extravilan.

c) relevanţa planului sau programului pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile:

Planul propune realizarea unei construcții care se compune din casă de locuit și anexe gospodărești, iar prin proiectele aflate în studiu rezultă că acestea vor fi realizate din materiale durabile.

d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program:

Problemele de mediu relevante pentru plan sunt următoarele: echiparea cu utilităţi a amplasamentului de aşa manieră încât să nu impieteze asupra factorilor de mediu, folosind instalaţii, echipamente şi utilaje ale căror caracteristici sunt compatibile cu normele de protecţia mediului.

e) relevanţa planului sau programului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu:

Nu este cazul.

2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:

a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: efecte nesemnificative

b) natura cumulativă a efectelor: nu este cazul

c) natura transfrontieră a efectelor: Nu este cazul.

d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): Construcțiile prevăzute vor respecta reglementările propuse prin plan.

e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate): Planul propus se referă la o zonă aflată în extravilanul localităţii, în suprafaţă de 8767mp (cuprinde terenul ce urmează a fi întrodus în intravilan și zona drumului de acces până la acesta). Planul propune un procent maxim de ocupare a terenului de 30%,

CUT=0,6 (maxim).

f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:

(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: distanţa faţă de obiectivele de interes cultural sunt mari, nu pot fi afectate.

(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: Atât în faza de construcție, cât și în faza de funcționare a obiectivelor propuse se vor respecta standardele și normativele în vigoare.

(iii) folosirea terenului în mod intensiv: nu este cazul

g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: proiectul în sine nu are un effect asupra acestor zone.

Obligațiile titularului:

• Solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor la faza PUZ indicate în Certificatul de Urbanism nr. 376 din 08.08.2016, emis de Consiliul Județean Covasna, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
• În cadrul CSC din data de 08.06.2018 s-a solicitat punct de vedere din partea Inspectoratului pentru Situații de Urgență pe linie de securitate la incendiu.
• Respectarea legislației de mediu în vigoare.
• Să respecte în integralitate prevederile următoarelor acte normative:
  • O.U.G. 195/2005 (*actualizată*) privind protecția mediului;
  • O.U.G. nr. 57/2007 (*actualizată*) privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice;
  • Legea nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor
  • Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;
  • se vor respecta prevederile HG nr. 188 / 2002, modificată prin HG 352 / 2005, privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;
  • Legea nr. 47/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 24/2007, privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților.
• În perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului (instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii;

Informarea și participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:

- Anunţurile privind inițierea PUZ, publicate în ziarul Observatorul de Covasna în data de 12.09.2017 şi 14.09.2017;

- Convocatorul nr. 3256/05.06.2018 transmis către membrii CSC privind participarea la ședința din data de 08.06.2018;

- Procesul verbal al şedinţei CSC nr. 19/08.06.2018;

- Anunț public privind decizia etapei de încadrare și proiectul deciziei afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro).

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Documentaţia a fost accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.

Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.

În cazul în care planul suferă modificări sau este revizuit, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentuluii aviz constituie contravenţie şi se pedepseşte conform prevederilor legale în vigoare.

Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU Gheorghe

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,                                                        Întocmit,

Ing. SIMINICEANU Gabriel Nicolae                                                     Ing. FARKAS Berta