Back

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE DIN DATA DE 09.06.2017

 

Ca urmare a notificării adresate de FORRO BENEDEK ȘI ALȚII, cu domiciliul în municipiul Târgu Secuiesc, strada NOUĂ, nr. 7, bl.14, sc. C, et. 4, ap. 20, judeţul Covasna, privind “ ELABORARE PLAN URBANISTIC ZONAL- ZONĂ DE LOCUINȚE INDIVIDUALE – STR. JAKABOS ODON, propus a fi amplasat în municipiul Târgu Secuiesc, str. JAKABOS ODON, nr. F.N., intravilan, judeţul Covasna, înregistrată la APM Covasna cu nr. 3234/25.05.2017, în baza:

- Art. 14 din OUG nr. 1/2017, privind înființarea Ministerului Mediului prin reorganizarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor;

- HG nr. 19 din 12 ianuarie 2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi pentru modificarea unor acte normative;

- H.G. nr. 1000/2012, privind reorganizarea şi funcţionarea A.N.P.M. şi a instituţiilor aflate în subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;

- O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

- H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe (*actualizată*);

 

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna

 

- ca urmare a consultării autorităţilor publice participante în cadrul şedintei Comitetului Special Constituit din data de 09.06.2017 la sediul APM Covasna ( proces-verbal nr. 15 ):

- având în vedere că planul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

- în conformitate cu prevederile art. 5 alin (3) pct. a). corelat cu art. 1, pct. a) şi c) al anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potenţiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;

- în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat,

 

Decide:

 

Planul urbanistic zonal “ZONĂ DE LOCUINȚE INDIVIDUALE – STRADA JAKABOS ODON ”, propus a fi amplasat în municipiul Târgu Secuiesc, strada JAKABOS ODON, nr. F.N., intravilan, judeţul Covasna, nu necesită evaluare de mediu şi nu necesită evaluare adecvată şi se va supune adoptării fără aviz de mediu.

Decizia APM Covasna de emitere a avizului de mediu se bazează pe respectarea cerinţelor legislative privind integrarea în plan a consideraţiilor de mediu, identificarea problemelor de mediu rezultate ca efect a implementării planului, consultarea autorităţilor şi cetăţenilor posibil a fi afectaţi de implementarea acestuia.

1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:

a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:

 – conform PUG aprobat al localității Târgu Secuiesc aprobat, terenul se află în intravilanul municipiului Târgu Secuiesc, în partea de sud-est a orașului, ca zonă cu funcțiuni de locuințe individuale cu restricție de construire până la elaborare PUZ. Terenul se află în proprietatea susnumiților. În prezent suprafața destinată amenajării este acoperită de vegetație spontană sau culturi agricole. Pe terenurile apropiate din intravilan, spre vest, nord, și sud se găsesc construcții de locuit, de servicii, alte funcțiuni.

Obiectivul planului prevede reglementarea unui teren situat în intravilanul municipiului Târgu Secuiesc, în vederea realizării a 12 construcții de locuințe individuale pe loturi personale cu regim maxim de înălțime P+M. Loturile vor avea zonă de curte cu clădiri de locuit independente, zonă de grădină sau livadă, accese la fiecare lot. Spațiile neocupate cu construcții și amenajări vor fi configurate ca spații verzi. Se vor realiza plantații de arbori și arbuști pentru fixarea solului și pentru protecție. Se va asigura acces auto și pietonal în interiorul amplasamentului, parcarea se va realize pe loturi.

Suprafaţa totală de teren studiată este de 6.600 m2, teren aflat în proprietatea privată a persoanelor fizice. Terenul figurează în C.F. nr. 29424, 29423, 29422, 28779 – Tg.Secuiesc.

Suprafața studiată se află situată la limita estică a perimetrului de protecție sanitară a zăcământului hidromineral Târgu Secuiesc . Pe amplasament nu există dotări turistice sau dotări balneare. Pe strada Fortyogo se află zona Băilor Fortyogo, zona de interes balnear și turistic local și zonal.

Indici de ocupare a terenului:

                                                  POT maxim=35%

                                                  CUT maxim=0,70

Accesul la zona reglementată se va face de pe drumul existent, strada Jakabos Odon. De pe această stradă se poate accede direct la teren. Strada este în relație directă cu strada Fortyogo și cu strada Papp Mihaly spre vest, respectiv spre est.

Spre nord terenul se învecinează cu un teren aflat în proprietatea municipiului Târgu Secuiesc și reglementat în anul 2016/2017 din zonă de locuințe colective în zonă de locuințe individuale. Se va asigura posibilitatea de acces pentru autoutilitare salvări, poliţie, pompieri, altele.                        

Asigurare utilităţi:

- alimentarea cu apă potabilă – prin racord la rețeaua centralizată existentă în zonă;

- apele uzate menajere se vor conduce către rețeaua centralizată de canalizare existentă în zonă;

- apele meteorice și de suprafață se vor conduce spre cea mai apropiată rețea de canalizare pluvială;

- asigurarea agentului termic: va fi în sistem local, cu centrală termică proprie, utilizând combustibil solid sau electric;

- energia electrică se va asigura prin racord la rețeaua existentă la limita terenului, spre sud-est;

- racordurile telefonice posibile pot fi realizate din rețeaua de telefonie fixă cu acordul deținătorilor de rețele;

- deșeurile menajere vor fi colectate în containere închise amplasate în incinte și golite periodic pe baza contractului cu unitățile specializate; pet-uri, textile, metal, sticlă, se vor colecta separat și se vor preda la unități specializate de colectare.

b) gradul în care planul sau programul influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau care derivă din ele: nu este cazul.

c) relevanţa planului sau programului pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile: planul va contribui la modernizarea şi dezvoltarea zonei;

d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program : organizarea circulației, echiparea edilitară a terenului;

e) relevanţa planului sau programului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu: încadrarea planului a fost efectuată în baza etapelor procedurale din evaluarea strategică de mediu (SEA);

2.Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:

a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: nu vor fi efecte semnificative;

b) natura cumulativă a efectelor: terenul este situat în intravilanul municipiului Târgu Secuiesc;

c) natura transfrontieră a efectelor: nu este cazul.

d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): nu este cazul;

e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate):

Planul propus cu o suprafață totală de 6.600 m2 se află în intravilanul municipiului Târgu Secuiesc, în partea de sud-est a orașului, ca zonă cu funcțiuni de locuințe individuale cu restricție de construire până la elaborare PUZ.

f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:

(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: nu este cazul;

(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: în faza de implementare se vor respecta standardele şi normativele în vigoare.

(iii) folosirea terenului în mod intensiv : nu este cazul;

g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: Amplasamentul se situează în afara siturilor Natura 2000 din județ, fiind situat la limita estică a perimetrului de protecție sanitară a zăcământului hidromineral Târgu Secuiesc. Pe amplasament nu există dotări turistice sau dotări balneare.

Obligaţiile titularului:

- se va solicita punct de vedere sau aviz din partea Direcției de Sănătate Publică Covasna;

- solicitarea şi obținerea tuturor avizelor la faza PUZ indicate în Certificatul de Urbanism nr. 105/15.05.2017, emis de Primăria Municipiului Târgu Secuiesc, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acestea;

- respectarea cu stricteţe a limitelor amplasamentului şi a zonelor funcţionale precizate în documentaţie;

- să ia măsuri prealabile executării construcţiei obiectivelor, de decopertare a stratului de sol fertil de pe suprafeţele amplasamentelor aprobate, pe care să-l depoziteze şi să-l niveleze pe terenuri neproductive sau slab productive, indicate de organele agricole sau silvice, în vederea punerii în valoare sau a ameliorarii acestora, conform art. 100 din Legea nr. 18 din 19 februarie 1991 (*actualizată*) Legea fondului funciar;

- în perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului ( instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă ), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii;

- respectarea OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare;

- respectarea prevederilor Legii nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor (*actualizată*);

- respectarea prevederilor Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;

- respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;

- respectarea Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;

- respectarea prevederilor HG nr. 188/2002, modificată şi completată prin HG nr. 352/2005 şi HG nr. 210/2007 pentru aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate;

- respectarea prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului;

- respectarea OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;

Informarea şi participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:

- Anunţurile privind depunerea solicitării de emitere a avizului de mediu, publicate în ziarul Szekely Hirmondo în data de 25.05.2017 şi 29.05.2017;

- Anunț public privind decizia etapei de încadrare afișat pe site-ul APM Covasna http://apmcv.anpm.ro;

- Proiectul Deciziei etapei de încadrare se va publica pe pagina proprie de internet a APM Covasna http://apmcv.anpm.ro;

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Documentaţia care a stat la baza emiterii avizului de mediu a fost accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.

 

Avizul de mediu nu ţine loc de autorizaţie de construire, nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcţii. Titularul are obligaţia de a supune acest plan procedurii de adoptare numai în forma avizată de autoritatea competentă de mediu – APM Covasna.

 

Înaintea demarării investiţiei privind lucrările propuse în prezentul PUZ se va depune la APM Covasna documentaţia tehnică necesară în vederea obţinerii acordului de mediu.

 

Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.

 

În cazul în care planul suferă modificări, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.

 

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentului aviz constituie contravenţie şi se pedepseşte conform prevederilor legale în vigoare.

 

Conform prevederilor HG 1076/2004 aveţi obligaţia de a informa publicul în mass media asupra deciziei privind etapa de încadrare a planului în termen de 3 zile de la primirea acesteia. Dovada publicării în mass – media va fi înaintată la APM Covasna. Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ (*actualizată*).

 

 

 

 

 

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. NEAGU GHEORGHE

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Şef  Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii,                          Întocmit,

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                      ing.Ghican Oana Elena