PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE PUZ
DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE
Nr. proiect din 12.11.2015
....
Ca urmare a notificării adresate de CONSILIUL JUDETEAN COVASNA, cu sediul în Str. libertatii, Nr. 4, Sfântu Gheorghe, Judetul Covasna, prin preşedinte Tamas Sandor, privind “Plan Urbanistic Zonal – ZONĂ INSTITUŢII PUBLICE ŞI SERVICII KOS KAROLY NR.4”, amplasat în mun. Sf. Gheorghe, str. Kos Karolz. , înregistrată la APM Covasna cu nr. 6092/15.10.2015 , în baza:
- HG nr. 1000/2012 privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia;
- OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
- HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
- Ord. nr. 995/2006 pentru aprobarea listei planurilor şi programelor care intră sub incidenţa H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
- OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ord. nr. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;
- Ord. nr. 2387/2011 pentru modificarea Ord. nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura 2000 în România.
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna,
ca urmare a consultării autorităţilor publice participante în cadrul şedinţei Comitetului Special Constituit din data de 22.10.2015, la sediul APM Covasna; în conformitate cu prevederile art.5, alin. (3), pct. A şi a anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potenţiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe; în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat,
decide:
Planul Urbanistic Zonal – Zona instituţii şi servicii publice, mun. Sf. Gheorghe, str. Kos Karolz, nr.4, jud. Covasna, titular CONSILIUL JUDETEAN COVASNA, prin preşedinte Tamas Sandor, cu sediul în str. Libertăţii, nr.4, Sf. Gheorghe, jud. Covasna, nu necesită evaluare de mediu şi nu necesită evaluare adecvată şi se va supune adoptării fără aviz de mediu.
1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:
a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor;
Descrierea planului:
PUZ – Zona instituţii şi servicii publice, mun. Sf. Gheorghe, str. Kos Karolz, nr.4, propune amenajarea unei zone de servicii şi instituţii publice în mun. Sf. Gheorghe, intravilan, pe terenul aflet în proprietatea jud. Covasna, în cea mai mare parte, şi a oraşului pe o suprafaţă mai redusă. Se reabilitează construcţia existentă şi se extinde cu un corp nou, se închide frontul spre str. Kos Karoly cu o cladire nouă cu spaţiu liber la parter pentru accesul în incintă. Zona va adăposti spaţii pentru funcţiuni ale Muzeului Naţional Secuiesc, spaţii de parcare. Accesul auto în incintăse va face din str. Libertăţii în două puncte imediat după podul Simera, iar evacuarea se va realiza pe str. Kos Karoly direct şi indirect spre direcţia sud. Circulaţia în incintă va avea sens unic. În incintă se vor propune spaţii de parcare, accesul pietonal fiind din ambele străzi.
Clădirea Muzeului Naţional Secuiesc va fi astfel configurată încât să ofere spre str. Vasile Goldiş o imagine agreabilă.
Regimul de înălţime este S+P+1 nivele, POT maxim solicitat=60%, CUT maxim solicitat=1,1%.
Bilanţul teritorial propus:
supraf. total reglementată 4.628mp; supraf. ocupată construcţi 1.500mp; căi de circulaţie semicarosabile 1.380mp; căi circulaţie pietonală 400mp. Echipare tehnico-edilitară 200mp; alte funcţiuni 100mp; zone verzi amenajate 1.048mp. alimentarea cu apa se va realize din reţeaua centralizată de pe str. Kos Karoly. Apele uzate menajere se vor descărca în reţeaua centralizată a municipiului în str. Kos Karoly. Apele pluvial sânt conduse spre spaţiile verzi şi spre canalizarea oraşului. Energia electrică şi gazul natural se vor asigura din reţelele centralizate ale oraşului.
b) gradul în care planul sau programul influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau care derivă din ele;
prezentul PUZ a fost elaborat în concordanţă cu prevederile PUG şi cu celelalte zone funcţionale din vecinătate;
c) relevanţa planului sau programului în/pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile;
planul va contribui la modernizarea şi dezvoltarea mun. Sf. Gheorghe;
d) problemele de mediu relevante pentru plan sau program; nu este cazul;
e) relevanţa planului sau programului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu;
Încadrarea planului a fost efectuată în baza etapelor procedurale din evaluarea strategică de mediu (SEA);
2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:
a) probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: terenul cu o suprafaţă de 4.628mp conf. cu strategia de dezvoltare a mun. Sf. Gheorghe, prin propunerile din proiectul nr. 1333/2008 “Reactualizare PUG mun. Sf. Gheorghe” si prin Certificatul de Urbanism, respectiv Avizul de Oportunitate va fi rezervată dezvoltărilor inerente ale municipiului prin crearea unor zone functionale de servicii şi instituţii publice;
b) natura cumulativă a efectelor: nu este cazul;
c) natura transfrontieră a efectelor: nu este cazul;
d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): nu este cazul;
e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate: fără impact semnificativ asupra populaţiei;
f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:
(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: se pun în valoare obiective de interes cultural;
(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: atât în timpul execuţiei cât şi în timpul functionării obiectivele propuse respectă standardele şi normativele în vigoare;
(iii) folosirea terenului în mod intensiv: planul prevede realizarea unei zone functionale de servicii şi instituţii publice;
g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: nu este cazul;
Obligaţiile titularului:
- solicitarea şi obţinerea tuturor avizelor indicate în Certificat de Urbanism, nr.186 din 14.04.2015 emis de Primaria municipiului Sf. Gheorghe;
- respectarea cu stricteţe a limitelor amplasamentului şi a zonelor funcţionale precizate în documentaţie;
- în perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului (instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii;
- respectarea OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare;
- respectarea prevederilor Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
- respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei:
- respectarea Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
- respectarea prevederilor Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului;
Respectarea legislației de mediu în vigoare.
Informarea şi participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:
-Anunţurile privind iniţierea PUZ, publicate în ziarul Observatorul de Covasna din data de 03.11.2015 şi 06.11.2015;
-Procesul verbal NR.28 din 22.10.2015 al şedinţei CAT şi CSC la sediul APM Covasna;
-Anunţul public privind decizia etapei de încadrare, publicat in ziarul Observatorul de Covasna din data de 09.11.2015.
- Anunţul public privind decizia etapei de încadrare şi proiectul deciziei afisat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data 12.11.2015.
Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului al planului. Documentaţia a fost accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.
Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.
În cazul în care planul suferă modificări, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.
Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentuluii aviz constituie contravenţie şi se pedepseşte conform prevederilor legale în vigoare.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV
Ing. Neagu Gheorghe
Şef serviciu,
Ing. Bălălău Ileana luminiţa
Întocmit,
Ing.Jehac Constantin