APM Covasna

Proiect Decizia etapei de încadrare nr.  49 din 21.09.2018

     Ca urmare a notificării adresate de SZABO ILEANA, NAGY ECATERINA MARIA, cu domiciliul  în municipiul Targu Secuiesc, str. Ady Endre, nr. 27,  judeţul Covasna, privind planul ``PUZ – Zona rezidentiala de locuinte Individuale – Stadionului II``, propus a fi amplasat în municipiul Targu Secuiesc, Zona Stadionului I, inregistrata la APM Covasna cu nr. 4852/27.08.2018, în baza:

• OUG nr. 1/2017, Art. 14, privind înfiinţarea Ministerul Mediului prin reorganizarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor
• HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
• OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;
• Ord. nr. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;
• Ord. nr. 2387/2011 pentru modificarea Ord. nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura 2000 în România.
• Ord. 1052/2014 (*actualizat*) privind aprobarea Metodologiei de atribuire în administrare şi custodie a ariilor naturale protejate;

      Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna

Având în vedere următoarele:

- consultarea autorităţilor publice participante în cadrul şedintei Comitetului Special Constituit din data de 07.09.2018 desfăşurat la sediul APM Covasna (proces-verbal ședință nr. 28/07.09.2018);

- că planul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

în conformitate cu prevederile art. 5 alin (3) pct. a). corelat cu pct. c) şi a anexei nr. 1 – Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potenţiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;

- În lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat;

        D e c i d e:

planul ``PUZ – Zona rezidentiala de locuinte Individuale – Stadionului II``, propus a fi amplasat în propus a fi amplasat în municipiul Targu Secuiesc, Zona Stadionului I, judeţul Covasna, nu necesită evaluare de mediu şi nu necesită evaluare adecvată şi se va supune adoptării fără aviz de mediu.

Decizia APM Covasna de emitere a avizului de mediu se bazează pe respectarea cerinţelor legislative privind integrarea în plan a consideraţiilor de mediu, identificarea problemelor de mediu rezultate ca efect a implementării planului, consultarea autorităţilor şi cetăţenilor posibil a fi afectaţi de implementarea acestuia.

1. Caracteristicile planurilor şi programelor cu privire, în special, la:

a) gradul în care planul sau programul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:

Situația existentă:

▪  Terenul (zona studiată) cu suprafața totală de  6.849 mp mp, se află în intravilanul municipiului Targu Secuiesc, este in proprietatea persoanelor fizice Szabo Ileana Ana si Nagy Ecaterina Maria, (CF 24166).

Regimul economic: zona de dotari de invatamant cu restrictie de construire pana la elaborare PUZ, folosinta actuala arabil in intravilan si este liber de constructii

   Se propune (conform CU) elaborare PUZ pentru shimbarea destinatiei zona de dotari de invatamant in zona rezidentiala pentru locuinte individuale

    Se va reglementa o suprafata de teren de 6.849 mp pentru loturi de locuinte unifamiliale, independente. Incinta va asigura acces auto si pietonal in interiorul ei, acces auto si pietonal direct la toate loturile, se va defini zona edificabila. Parcarea se va realiza pe loturi. Loturile vor avea zona de curte cu cladirile de locuit independente, zona de gradina sau / si livada. Spatiile neocupate cu constructii si amenajari vor fi configurate ca spatii verzi. Se vor realiza plantatii de arbori si arbusti pentru fixarea solului si pentru protectie. Se vor configura loturi independente pentru case de locuit P - P+M nivele.

▪  Vecinătăți:

- la nord-est: teren liber de constructii

- la nord-vest: drum local, teren agricol

- la sud-est: Sala polivalenta, teren de sport, Strada stadionului

- la sud: Stadionul municipal

- la sud-vest: teren liber de constructii

▪  Bilanțul teritorial propus

POT existent 0 %      POTmax. propus 35 %

CUT existent 0          CUTmax. propus 0,6

▪  Circulația:

Accesul carosabil se realizeaza din drumul local, precum si din zona Stadionului municipal

▪  Dezvoltarea echipării edilitare

-  alimentare cu apă: se va realiza prin racord la reteaua centralizata existenta in zona.

-  canalizarea menajeră: prin racordare la reteaua centralizata de canalizare existenta in zona

- canalizarea pluvială: Apele meterorice si de suprafata se vor conduce spre cea mai apropiata retea de canalizare pluviala

-  încălzire: se va realiza local de la centrale termice propii

-  alimentare cu energie electrică: se va realiza prin conectarea la reteaua existenta in zona

- telecomunicații: Este posibil racordul la reteaua de telefonie fixa din intravilan, cu acordul detinatorilor de retele si operatorilor respectivi. Retelele de telefonie mobila au semnal in zona. - gospodărie comunală, protecția mediului: deseurile biodegradabile, deseurile menajere menajere, materiale plastice, textile, hartie, metal, sticla, se vor colecta selectiv in containere sau pubele amplasate pe spatii betonate si se vor preda la unitati autorizate  de colectare, prin grija proprietarilor

- spatii verzi: In interiorul incintei se vor realiza spatii verzi amenajate cu rol de protectie, rol decorativ si de agrementare vizuala si fizica. Se vor planta arbori si arbusti cu vegetatie bogata la limita de est si vest a amplasamentului, cu rol de absorbtie, fixare a suspensiilor de pulberi si praf, rol de paravan in calea curentilor de aer, a viscolelor, cu rol de fixare a solului si rol decorativ. Spatiile verzi amenajate vor constitui o bariera de protectie vizuala, fonica, absorbanta.

2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la:

a)   probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor: nu vor fi efecte semnificative;

b) natura cumulativă a efectelor: nu este cazul

c) natura transfrontieră a efectelor: nu este cazul.

d) riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): nu este cazul, planul nu prevede zone industriale cu risc pentru sănătatea umană și pentru mediu;

e) mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate): Impactul este local, nesemnificativ pe amplasament şi în imediata vecinătate a acestuia.

f) valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:

(i) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: nu este cazul;

(ii) depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului: în faza de implementare şi funcţionare se vor respecta standardele şi normativele în vigoare.

(iii) folosirea terenului în mod intensiv: nu este cazul;

g) efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: nu este cazul.

Obligaţiile titularului:

- solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor la faza PUZ indicate în Certificatul de Urbanism nr. 165/05.07.2018, emis de Primaria Municipiului Targu Secuiesc, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acestea;

-  se vor solicita avize din partea DSP Covasna si ISU Covasna (solicitare la ședința CAT din data de 07.09.2018)

- respectarea cu stricteţe a limitelor amplasamentului şi a zonelor funcţionale precizate în documentaţie;

- să ia masuri prealabile executării construcţiei obiectivelor, de decopertare a stratului de sol fertil de pe suprafeţele amplasamentelor aprobate, pe care sa-l depoziteze şi să-l niveleze pe terenuri neproductive sau slab productive, indicate de organele agricole sau silvice, in vederea punerii in valoare sau a ameliorarii acestora, conform art. 100 din Legea nr. 18 din 19 februarie 1991 (*actualizată*) Legea fondului funciar;

- în perioada de execuţie a lucrărilor se va pune accent pe: limitarea la minim a suprafeţelor ocupate de organizările de şantier, utilizarea unor tehnologii noi performante din punct de vedere a mediului (instalaţii de reţinere a poluanţilor la sursă), diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii;

- respectarea prevederilor OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător; Ord.MS nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificarile si completarile ulerioare; Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; HG nr. 188/2002 aprobarea normelor privind condiţiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate (*actualizată*); Legii nr. 211/2011privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare; Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului; OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;

Informarea şi participarea publicului la procedura de evaluare de mediu/procedura de evaluare adecvată:

- Anunţurile titularului privind depunerea solicitării de emitere a avizului de mediu, publicate în ziarul Observatorul de Covasna în datele de 15.06.2017 si 16.06.2017;

- Proiectul Deciziei etapei de încadrare si anuntul public privind decizia de incadrare va fi afisat pe pagina proprie de internet a APM Covasna, http://apmcv.anpm.ro

Anuntul privind decizia de incadrare va fi publicat de catre titular intr-un ziar local sau judetean

    Autoritatea competentă  pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie  a  publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei în activitatea de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Documentaţia care a stat la baza emiterii avizului de mediu a fost accesibilă publicului la sediul APM Covasna pe durata derulării procedurii.

Avizul de mediu nu ţine loc de autorizaţie de construire, nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcţii. Titularul are obligaţia de a supune acest plan procedurii de adoptare numai în forma avizată de autoritatea competentă de mediu –APM Covasna.

Înaintea demarării investiţiei privind lucrările propuse în prezentul PUZ se va depune la APM Covasna documentaţia tehnică necesară în vederea obţinerii acordului de mediu.

Răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Covasna şi a publicului revine titularului planului, iar răspunderea pentru corectitudinea studiilor şi evaluărilor revine autorilor acestora, conform art. 21 din OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare.

În cazul în care planul suferă modificări, titularul este obligat să notifice în scris Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna.

Prezentul aviz este valabil de la data emiterii, pe toată perioada de valabilitate a planului, dacă nu intervin modificări ale acestuia. Nerespectarea condiţiilor prezentului aviz se sancționează conform prevederilor legale în vigoare.

Conform prevederilor HG 1076/2004 aveţi obligaţia de a informa publicul în mass media asupra deciziei privind etapa de încadrare a planului în termen de 3 zile de la primirea acesteia. Dovada publicării în mass – media va fi înaintată la APM Covasna. Prezentei decizii i se aplică prevederile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ (*actualizată*).

DIRECTOR EXECUTIV

Ing. NEAGU Gheorghe

Şef  Serviciu Avize,  

Acorduri, Autorizaţii                                                                               Redactat

Ing. SIMINICEANU Gabriel Nicolae                                                          Ing. BORBÁTH József