Back

Decizia etapei de incadrare pentru proiectul Construire cladire P + 1 pentru organizare evenimente - titular - S.C. NEDCOM PUB S.R.L.

DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE - proiect

  

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de NEDCOM PUB SRL cu sediul in mun. Focsani, str. 1 Decembrie 1918, nr. 17, jud. Vrancea, inregistrată la Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea cu nr. 2533/09.03.2017, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 16.03.2017, ca proiectul ,,Construire cladire P + 1 pentru organizare evenimente” propus a fi realizat în mun. Focsani, Bd. Brailei, T 79, P 416, jud. Vrancea, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

           

 Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
 

a) Proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2,

punctul 10, lit. b – “proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto”.

b) Caracteristicile proiectului:

Proiectul propune:

  • Construire cladire pentru spatiu pentru evenimente, parter + 1 etaj partial, cu suprafata construita de cca 1280 mp, pe o suprafata de teren de 4636 mp, alcatuita din structura metalica cu inchideri si invelitoare din panouri termoizolante.
  • Amenajare cai de acces pietonal si auto, amenajare parcare auto, amenanajare spatii verzi.

Profilul şi capacitatea de producţie: unitate de alimentatie publica (restaurant) – sala de consumatie cu o capacitate de 420 locuri; se vor prepara si servi mancaruri gatite, se vor servi bauturi alcoolice si nealcoolice.

Materii prime: se vor folosi produse alimentare de origine animala (carne, peste, oua, preparate din carne, lactate) si vegetala (legume, fructe, ulei, otet, sare, faina, etc.).

Caracteristici constructive cladire: suprafata construita totala = 1278 mp, Sc desfasurata = 1489 mp, S utila = 1342 mp, inaltimea maxima a constructiei = 7,1 m.

Alcatuire constructiva si caracteristici tehnice cladire: fundatii izolate din beton armat monolit, structura: cadre metalice, inchideri exterioare: panouri termoizolante;

pereti despartitori: gips-carton, acoperis: structura metalica, invelitoare: panouri termoizolante,

Structura funcţionala:

- parter: bloc alimentar 37 mp, birou, depozit bar, windfang, holuri, bar 2 buc, garderoba, depozit materiale curatenie, depozit bauturi, spatiu depozitare, camera frigorifica cca 10 mp, vestiare, camera centrala termica;

- etaj: birouri 4 buc, arhiva 3 buc, hol.

Amenajari interioare: pereti: placati cu faianta pana la o inaltime de 1,8 m in bloc alimentar, grupuri sanitare, bai, vestiare; pardoseli: mocheta in sala de evenimente si gresie in celelalte spatii; la nivelul pardoselilor din bloc alimentar, grupuri sanitare, vestiare, spatii depozitare se vor monta sifoane de pardoseala protejate cu clopot şi cu capac metalic din inox perforat; tamplaria: din PVC cu geam termopan.

Dotări: bloc alimentar: frigidere, congelatoare, masina de gatit pe gaz natural, friteuze electrice, grill cu roca vulcanica, cuptoare pe gaz natural, cuptoare pe convectie, cuptor cu microunde; bar: masina de facut gheata, expresor pentru prepararea cafelei, strorcator de fructe, frigidere; instalatie de climatizare.

            Asigurarea utilităţilor:

-alimentarea cu apă: racord la reţeaua reţeaua de apă a orasului; canalizare: bazin etans vidanjabil;

-alimentarea cu energie electrică: se va realiza de la reţeaua electrică existentă  în zonă; unitatea va fi dotata cu un grup electrogen autonom pentru asigurarea functionarii in caz de avarie (acesta foloseste drept combustibil motorina, stocata in rezervor incorporat);

- incalzirea spatiilor: centrala termică cu functionare pe combustibil gazos;

- prepararea apei calde menajere: oiler electric cu acumulare.

         Planul de execuţie a lucrarilor proiectului:

- turnare fundatii armate cu fier beton, din beton preparat in statie de betoane;

- montare suprastructura metalica cu o macara pentru ridicarea elementelor structurii ce se prinde la suruburi;

         Căi noi de acces sau schimbări ale celor existente:  accesul la amplasament se face pe calea de acces existenta pe terenul limitrof, apartinand titularului proiectului; nu se vor face schimbari a caii de acces existente.

        Organizarea de şantier - se va realiza în perimetrul amplasamentului proiectului propus; va cuprinde toate elementele pentru necesare desfasurarii activitatilor de executie (grupuri sanitare, dusuri, etc); nu se vor stoca combustibili in organizarea de şantier; se va separa zona de lucru cu panouri demontabile.

         Lucrări de refacere a amplasamentului în zona afectată de execuţia investiţiei: dupa terminarea lucrarilor, amplasamentul va fi curatat de orice urma a existentei unui santier, urmand a fi amenajate spatii pentru circulatii pietonale si auto si parcare auto; restul spatiilor vor fi amenajate ca si spatii verzi -  plantate cu arbusti decorativi si cu gazon.

b.1. mărimea proiectului: suprafața teren = 4636 mp.

b.2. cumularea cu alte proiecte: limitrof amplasamentului proiectului, functioneaza o pensiune cu restaurant, apartinand titularului proiectului.

b.3. utilizarea resurselor naturale: se vor folosi: piatra, balast, apa, lemn.

b.4. producţia de deşeuri:

- deşeurile menajere rezultate de la organizarea de şantier si din functionarea obiectivului vor fi colectate selectiv în pubele cu capac (amplasate pe platformă betonată) şi preluate de către operatorul local de servicii de salubritate;

- deşeurile reciclabile rezultate atat in perioada lucrărilor de construcţii (metalice feroase, hârtie - carton, plastic-PET, ambalaje) cat si in timpul functionarii obiectivului (ambalaje din plastic, hartie-carton,  deseuri de origine animala de la bucatarie, grasimi colectate in separator de grasimi)

vor fi colectate/stocate temporar pe tipuri, in recipiente speciale, in vederea valorificării/eliminarii prin societati autorizate specializate;

- pamantul rezultat din excavatii va fi folosit ca umplutura pentru sistematizarea verticala a incintei.

- deşeurile rezultate in urma lucrărilor de construcţii vor fi stocate temporar in containere metalice acoperite sau pe platforme de depozitare temporara si transportate la o platforma de deşeuri inerte autorizata.

b.5. emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- apele uzate rezultate din blocul alimentar vor fi trecute printr-un separator de grasimi si apoi trimise catre reteaua de canalizare de incinta catre bazinul betonat vidanjabil;

- apele de pe platforma betonata a incintei din zona parcarii auto vor fi preluare prin intermediul unor guri de scurgere racordate la o retea de canalizare din incinta, apele fiind trecute printr-un sepator de hidrocarburi.

- agregatele frigorifice ale instalatiei de climatizare se vor monta în exterior. Acestea vor fi montate pe peretele cladirii, pe niste tampoane din cauciuc pentru diminuarea vribratiilor.

- vaporizatoarele instalatiei de climatizare vor fi montate la interior pe tavanul incaperilor, legaturile cu compresoarele facandu-se prin podul tehnic prin canal de conducte.

- se vor amenaja cai de acces pietonale si auto betonate si platforma betonata pentru pubelele de deseuri.

b.6. riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: titularul de proiect va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

c) Localizarea proiectului: amplasamentul este situat în intravilanul mun. Focsani, Bd. Brailei, T 79, P 416, județul Vrancea. Vecinătăţi: nord: rest proprietate (teren liber de constructii); sud: pasune, drum; vest: Zancescu Paul (teren liber de constructii); est: teren prooprietate Nedelcu Dragos Toma – pensiune si restaurant si Girneata Valentin – teren liber de constructii.

c.1. utilizarea existentă a terenului: conform PUG/2000 si PUZ aprobat prin HCL nr. 77/2017, terenul; se afla in zona propusa pentru servicii si alte functiuni complementare; categoria de folosinta: arabil.

c.2. relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora: -

c.3. capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:

- zonele umede: nu este cazul;
- zonele costiere: nu este cazul;

- zonele montane şi cele împădurite: nu este cazul;

- parcurile şi rezervaţiile naturale: nu este cazul;

- ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate, etc.: nu este cazul;

- zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de  protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică: nu este cazul;

- ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite: nu este cazul;

- ariile dens populate: nu este cazul;

- peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică: nu este cazul.

 

d) Caracteristicile impactului potenţial:

d.1. extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate: nu este cazul;

d.2. natura transfrontieră a impactului: nu este cazul;
d.3. mărimea şi complexitatea impactului: in perioada de executie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta masurile privind protectia factorilor de mediu impuse prin proiect (precizate in memoriul de prezentare);

d.4. probabilitatea impactului: nesemnificativa;
d.5. durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului: in perioada de execuţie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar, iar la finalizare calitatea factorilor de mediu afectaţi va reveni la parametrii anteriori.

 

II. Condiţiile de realizare a proiectului:

• Investitia se va realiza cu respectarea documentatiei depuse la A.P.M. Vrancea, precum si a normativelor si prescriptiilor tehnice specifice construirii proiectului, a legislatiei de mediu in vigoare si a prevederilor certificatului de urbanism nr. 192/08.03.2017 emis de Primaria mun. Focsani.

• Investitia se va realiza dupa obtinerea tuturor avizelor solicitate prin certificatul de urbanism nr. 192/08.03.2017  si cu respectarea prevederilor acestora.

• Prezentul act nu exclude obţinerea avizelor/acordurilor emise de instituţii specializate ale statului conform prevederilor legale.
• La executarea lucrărilor se vor respecta legislatia de securitate la incendiu si protectie civila, normele sanitare si de protecţia muncii in vigoare.

• Se va reface cadrul natural pentru suprafetele de teren ocupate temporar, la terminarea lucrarilor.

• Se vor asigura conditii pentru depozitarea temporara a materialelor de constructii si a reziduului de santier astfel incat sa nu afecteze traficul rutier si sa nu creeze disconfort in zona.

• Investitia va respecta strict proiectul si masurile de protectie a mediului prevazute de proiect, in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu.

• Se vor lua masuri pentru prevenirea poluarii accidentale a factorilor de mediu pe toata durata executiei lucrarilor.

• La realizarea investitiei se vor utiliza utilaje performante, cu nivel redus al emisiilor de noxe si care au revizia tehnica la zi; se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Nu se vor stoca combustibili in şantier.

• Se vor evita pierderile de carburanti sau lubrifianti la stationarea utilajelor/mijloacelor de transport utilizate; pentru aceasta, se vor verifica atent toate utilajele/mijloacele de transport utilizate.

• Se interzice efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii a mijloacelor de transport in cadrul obiectivului de investitii / spatiului adiacent, precum si alimentarea cu carburanti a acestora; aceste lucrari se vor realiza numai prin unitati specializate autorizate.

• Nivelul de zgomot la limita incintei se va incadra in limitele admise de STAS nr.10009/1998 si Ordinului Ministerului Sanatatii nr.119/2013.

• Se vor utiliza utilaje cu nivel de zgomot scăzut.

• Se va efectua sistem de semnalizare atât pentru traseul care face obiectul proiectului, cât şi pentru căile de comunicaţii rutiere care îl intersectează.

• Execuţia lucrărilor de terasamente se va face cu respectarea operaţiunilor de separare a stratului vegetal (unde este cazul) de restul terasamentelor, spre a fi refolosit la redarea terenului ocupat temporar la starea iniţiala de calitate.

• Se interzice spălarea si efectuarea lucrărilor de întreţinere/reparaţii a mijloacelor de transport, a utilajelor si echipamentelor folosite in perioada implementării proiectului, in perimetrul amplasamentului sau in afara unitatilor autorizate in acest scop.

• Dupa terminarea lucrarilor, constructorul are obligatia eliberarii amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, etc).

• Deseurile de constructie vor fi transportate si depozitate la o platforma autorizata.

• Managementul deseurilor generate de lucrarile de constructie va fi in conformitate cu legislatia pecifica de mediu si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizeaza lucrarile.

• Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva /depozitarea temporara a tuturor categoriilor de deseuri produse (deseuri de ambalaje, deseuri metalice, de lemn, hartie – carton, plastic – PET, sticla, textile, etc), atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului, in vederea eliminarii/valorificarii prin operatori specializati autorizati, in conformitate cu prevederile Legii nr. 211 / 2011 privind regimul deseurilor.

• Transportul deseurilor se va face cu mijloace de transport  adecvate fiecarui tip de deseu, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

• Deseurile menajere generate in perioada lucrarilor de constructii si in perioada functionarii obiectivului vor fi colectate / stocate temporar in europubele si eliminate prin operator de servicii de  salubrizare autorizat.

• Se interzice depozitarea materialelor de constructie si a deseurilor rezultate din lucrarile de executie a proiectului in spatii neamenajate in acest scop.
• Este interzisa arderea deseurilor rezultate atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului.

• Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrarilor.

• Prezentul act nu exonereaza de raspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul executiei lucrarilor sau exploatarii acestora.

• Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

• Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare, iar A.P.M. Vrancea va aplica in mod corespunzator, in aceasta situatie, prevederile art. 22 alin. (3) din H.G. nr. 445/2009.

• La finalizarea proiectului, titularul proiectului va notifica autoritatea competenta pentru protecţia mediului in vederea efectuarii unui control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare.

• La finalizarea proiectului, titularul proiectului are obligatia de a solicita obtinerea autorizatiei de mediu.

• Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea şi anularea acesteia, după caz.
 

Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale:

 

  • O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările, completările si aprobarile ulterioare.
  • O.U.G. nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului, aprobata prin Legea nr. 19/2008 modificata si completata cu O.U.G. nr. 15/2009.
  • H.G. nr. 352 /21.04.2005 privind modificarea si completarea H.G. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate.
  • Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător.
  • Ordinul M.A.P.P.M. nr. 462 /1993 pentru aprobarea Normelor tehnice privind protectia atmosferei, cu modificarile si completarile prevazute de Legea nr. 104 / 2011 privind calitatea aerului inconjurator.
  • STAS nr. 12574/1987 privind calitatea aerului din zone protejate.
  • STAS 10009/1988 privind acustica urbană – limite admisibile ale nivelului de zgomot.
  • H.G. nr. 1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediu produs de echipamente destinate utilizarii in exteriorul cladirilor.
  • STAS nr. 6156/1986 – Protecţia  împotriva zgomotului in construcţii civile si social culturale – limite admisibile si parametrii de izolare acustica.
  • Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.
  • Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor.
  • H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.
  • H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.