APM Vrancea

DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE  - Proiect

 Din data de 17.07.2017

 Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de GELSER TOTAL SRL cu sediul social in oras Marasesti, str. Republicii, bl. 19, sc. A, et. 2, ap. 14, jud. Vrancea, inregistrată la Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea cu nr. 5261 / 30.05.2017, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 13.07.2017, ca proiectul  ,,Construire pensiune” propus a fi realizat în oras Marasesti, Soseaua Nationala – Stadion, T 1, Pc 3, jud. Vrancea,

nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
 

  Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
a) Proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, pct. 10, lit. b)”proiecte de dezvoltare urbană, inclusiv construcţia centrelor comerciale şi a parcărilor auto.”

b) Caracteristicile proiectului:

Proiectul prevede realizarea si dotarea unei cladiri cu regim de inaltime P+1E, ce va avea functiunea de pensiune agroturistica cu o capacitate de 5 camere pentru cazare, pe un teren liber de constructii.

Caracteristici constructive: cladire cu suprafata construita = cca 190 mp, S desfasurata = cca 348 mp, alcatuita din cadre de beton cu inchideri si compartimentari din zidarie de caramida tip GVP cu acoperis tip sarpanta din lemn si invelitoare din tigla ceramica.

      Structura functionala:

- parter: living-room cca 23 mp, hol cca 13 mp, sala de mese cca 33 mp, bucatarie cca 18 mp, casa scarii cca 10 mp, camara cca 6 mp, camera materiale curatenie cca 1 mp, hol cca 2 mp, grup sanitar si vestiar cca 6 mp, windfang cca 4 mp, camera tehnica cca 6 mp, terasa acoperita cca 27 mp;

- etaj: hol cca 18 mp, balcon cca 4 mp, depozite material moale murdar 2 mp/curat cca 1 mp, patru camere de cazare (cu S = cca 14 mp, 15 mp, 14 mp si 18 mp) fiecare cu baie cca 3 mp si balcon cca 4-5 mp, spatiu de cazare tip apartament, cu: living-room cca 15 mp, camera cazare cca 13 mp, baie cca 4 mp si balcon cca 5 mp.

Dotari: bucatarie: plita electrica, cuptor electric, frigider, expresor, robot-mixer, cuptor cu microunde, hota de bucatarie, toaster; sala de mese: 3 mese, 12 scaune, televizor.

Activitatea desfasurata: se vor asigura servicii de cazare, cu servirea mesei in sistem self-catering (preparare individuala cu produse proprii). Spalarea si dezinfectarea materialelor moi murdare se va face la o unitate specializata, pe baza de contract de prestari servicii.

Asigurarea utilitatilor:

- alimentarea cu apa se va realiza prin racord de la reteaua stradala de distributie cu apa, existenta;

- apele uzate menajere vor fi evacuate în rețeaua de canalizare oraseneasca existenta in zona;

- alimentarea cu energie electrica se va realiza prin branșament la reteaua de distributie a Electrica SA printr-o lucrare de racordare; unitatea va fi dotata cu un grup electrogen autonom cu o putere de 20 Kw pentru asigurarea functionarii instalatiilor in caz de avarie;

- incalzirea spatiilor si preparare apei calde menajere vor fi asigurate de o centrala termica ce va functiona cu combustibil solid (lemne), cu sarcina termica de 80 kW; aceasta va fi amplasata intr-o incapere independenta.

Căi de acces: se va folosi calea de acces principala in incinta, existenta; se va amenaja o cale de acces auto betonata, pentru aprovizionare si evacuarea deseurilor si un spatiu de parcare auto cu 6 locuri de parcare.

Metode folosite în constructie: se vor folosi metode si tehnici de executie clasice: fundatiile armate cu fier beton se vor turna din beton preparat in statie de betoane; montarea suprastructurii se va face cu ajutorul unei macarale pentru ridicarea elementelor structurii; reteaua de alimentare cu apa se va realiza din conducta PE ID, in montaj ingropat, transeea va fi realizata partial manual, partial mecanizat.

Organizarea de santier:

-localizare: pe amplasamentul proiectului propus;

- lucrări necesare organizării de şantier: organizarea de şantier va cuprinde toate elementele pentru necesare desfasurarii activitatilor de executie (grupuri sanitare, dusuri, etc); nu se vor stoca combustibili in organizarea de şantier; se va separa zona de lucru cu panouri demontabile in scopul împiedicării accesului autovehiculelor si a persoanelor neautorizate; se vor monta panouri de avertizare pe drumurile de acces, se va împrejmui şantierul in scopul reducerii emisiilor de pulberi in suspensie si sedimentabile; se vor evita pierderile de carburanţi sau lubrefianţi la staţionarea utilajelor; toate utilajele vor fi atent verificate.

Lucrări de refacere a amplasamentului la finalizarea investiţiei: dupa terminarea lucrarilor propuse prin proiect, amplasamentul va fi curatat de orice urma a existentei unui santier si adus la o cota generala; pamantul rezultat din excavatii va fi folosit ca umplutura pentru sistematizarea verticala a incintei; se vor amenaja spatii verzi (arbusti decorativi, gazon).

b.1. mărimea proiectului: suprafaţa teren = 1.182 mp; suprafata construita cladire = 190,02 mp, S platforma betonata pentru amplasare pubele deseuri = 3,5 mp.

b.2. cumularea cu alte proiecte: -

b.3. utilizarea resurselor naturale: in constructie se vor folosi: lemn pentru cofraje, apa, etc.; in functionare: lemn pentru functionarea centralei termice, apa.

b.4. producţia de deşeuri:

- Deşeurile rezultate in urma lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate temporar in   containere metalice acoperite sau pe platforme de depozitare temporara si transportate la o platforma de deşeuri inerte autorizata.

- Deşeurile industriale reciclabile rezultate in perioada lucrărilor de construcţii  (metalice  feroase, hârtie-carton, plastic-PET) vor fi colectate /stocate temporar pe tipuri, in recipiente speciale, in vederea valorificării prin operatori specializati autorizati.

- Deşeurile menajere generate in perioada lucrărilor de construcţii si a functionarii obiectivului vor fi colectate/stocate temporar in pubele cu capac si eliminate prin firme de salubrizare autorizate.

b.5. emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- Apele uzate menajere vor fi descărcate în rețeaua exterioara, iar apoi vor fi vehiculate la reteaua de canalizare existenta in zona; instalaţiile interioare de canalizare se vor realiza din tuburi PP ignifugat, iar cele îngropate din tuburi de PVC tip KG; apele pluviale de pe alei si de pe acoperisul cladirii vor fi deversate o parte in incinta si o parte vor fi captate reteaua de canalizare.

- Gazele de ardere provenite din functionarea centralei termice vor fi evacuate in atmosfera printr-un cos de dispersie cu inaltimea de cca 9 m.

- Protecţia solului şi a subsolului: caile de acces pietonale si auto betonate, cu pante de scurgere si rigole de captarea a apelor ce vor fi apoi trecute prin circuitul apelor uzate menajere catre sistemul de canalizare a orasului.

b.6. riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: titularul de proiect va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

c) Localizarea proiectului: amplasamentul este situat în intravilanul orasului Marasesti, Soseaua Nationala – Stadion, T 1, Pc 3, judetul Vrancea.

Vecinătăţi: nord – baza de agrement-piscine (teren Primarie), sud – spatiu comercial = restaurant (VALERIO PRESTAL SRL), vest – drumm national DN2 – E85, est – stadion (teren Primarie).            

c.1. utilizarea existentă a terenului: folosinta actuala a terenului: curti constructii.

c.2. relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora: -

c.3. capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:

- zonele umede: nu este cazul;
- zonele costiere: nu este cazul;

- zonele montane şi cele împădurite: nu este cazul;

- parcurile şi rezervaţiile naturale: nu este cazul;

- ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate, etc.: nu este cazul;

- zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de  protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică: nu este cazul;

- ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite: nu este cazul;

- ariile dens populate: nu este cazul.

- peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică: nu este cazul.

d) Caracteristicile impactului potenţial:

d.1. extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate: -

d.2. natura transfrontieră a impactului: nu este cazul;
d.3. mărimea şi complexitatea impactului: in perioada de executie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta masurile privind protectia factorilor de mediu impuse prin proiect (prezentate in memoriul tehnic);

d.4. probabilitatea impactului: nesemnificativa;
d.5. durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului: in perioada de execuţie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar, iar la finalizare calitatea factorilor de mediu afectaţi va reveni la parametrii anteriori.

II. Condiţiile de realizare a proiectului:

• Investitia se va realiza cu respectarea documentatiei depuse la A.P.M. Vrancea, precum si a normativelor si prescriptiilor tehnice specifice construirii proiectului, a legislatiei de mediu in vigoare si a prevederilor certificatului de urbanism nr. 69 / 11.05.2017 emis de Primaria Marasesti, a Notificarii nr. 182/10.07.2017 emisa de Directia de Sanatate Publica Vrancea si a Adresei nr. 4772778/31.05.2017 emisa de Inspectoratul pentru Situatii de urgenta „Anghel Saligny” al jud. Vrancea.

• Prezentul act nu exclude obţinerea avizelor/acordurilor emise de instituţii specializate ale statului conform prevederilor legale.
• La executarea lucrărilor se vor respecta legislatia de securitate la incendiu si protectie civila, normele sanitare si de protecţia muncii in vigoare.

• Se va reface cadrul natural pentru suprafetele de teren ocupate temporar, la terminarea lucrarilor.

• Se vor asigura conditii pentru depozitarea temporara a materialelor de constructii si a reziduului de santier astfel incat sa nu afecteze traficul rutier si sa nu creeze disconfort in zona.

• Investitia va respecta strict proiectul si masurile de protectie a mediului prevazute de proiect, in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu.

• Se vor lua masuri pentru prevenirea poluarii accidentale a factorilor de mediu pe toata durata executiei lucrarilor.

• Activităţile care produc mult praf vor fi reduse in perioadele cu vânt puternic, sau se va urmări o umectare a suprafeţelor.

• Se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si se vor pune in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Materialele fine sau prafoase (pamant, balast, nisip, deseuri de constructie prafoase ) se vor transporta in autovehicule prevăzute cu prelate de protectie pentru împiedicarea imprastierii acestora pe partea carosabila.

• La parasirea incintei santierului, rotile autovehiculelor se vor curata.

• La realizarea investitiei se vor utiliza utilaje performante, cu nivel redus al emisiilor de noxe si care au revizia tehnica la zi; se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Nu se vor stoca combustibili in şantier.

• Se vor evita pierderile de carburanti sau lubrifianti la stationarea utilajelor/mijloacelor de transport utilizate; pentru aceasta, se vor verifica atent toate utilajele/mijloacele de transport utilizate.

• Se interzice efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii a mijloacelor de transport in cadrul obiectivului de investitii / spatiului adiacent, precum si alimentarea cu carburanti a acestora; aceste lucrari se vor realiza numai prin unitati specializate autorizate.

• Dupa terminarea lucrarilor, constructorul are obligatia eliberarii amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, etc).

• Deseurile de constructie vor fi transportate si depozitate la o platforma autorizata.

• Managementul deseurilor generate de lucrarile de constructie va fi in conformitate cu legislatia pecifica de mediu si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizeaza lucrarile.

• Pamantul excavat rezultat din executia proiectului va fi folosit  pentru sistematizarea terenului, iar excesul va fi depozitat pe o platforma special amenajata si va fi transportat la o locatie stabilita de Primaria orasului Marasesti.

• Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva /depozitarea temporara a tuturor categoriilor de deseuri produse (deseuri de ambalaje, deseuri metalice, de lemn, hartie – carton, plastic – PET, sticla, textile, etc), atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului, in vederea eliminarii/valorificarii prin operatori specializati autorizati, in conformitate cu prevederile Legii nr. 211 / 2011 privind regimul deseurilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

• Transportul deseurilor se va face cu mijloace de transport  adecvate fiecarui tip de deseu, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

• Deseurile menajere generate in perioada lucrarilor de constructii si in perioada functionarii obiectivului vor fi colectate / stocate temporar in europubele si eliminate prin operator de servicii de  salubrizare autorizat.

• Este interzisa depozitarea materialelor de constructii si a deseurilor rezultate in spatii neamenajate in acest scop.
• Este interzisa arderea deseurilor rezultate atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului.

• Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrarilor.

• Prezentul act nu exonereaza de raspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul executiei lucrarilor sau exploatarii acestora.

• Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

• Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare, iar A.P.M. Vrancea va aplica in mod corespunzator, in aceasta situatie, prevederile art. 22 alin. (3) din H.G. nr. 445/2009.

• La finalizarea proiectului, titularul proiectului va notifica autoritatea competenta pentru protecţia mediului in vederea efectuarii unui control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare.

• Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea şi anularea acesteia, după caz.
 

Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale:

• O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările si completările ulterioare;

• Legea nr. 211 /2011 privind regimul deşeurilor, cu modificarile si completarile ulterioare;

• H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României;
• H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate;

• H.G. nr. 352 /21.04.2005 privind modificarea si completarea H.G. 188 /2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.