Back

Decizia etapei de incadrare (proiect) pentru “Construire spațiu comercial și birouri”, titular Marin I.S. Cătălin Întreprindere Individuală

Decizia  etapei de încadrare ( PROIECT)

Nr. 4271/04.05.2017

               Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresată de Marin I.S. Cătălin Întreprindere Individuală, cu sediul in Focsani, str. Pictor Grigorescu nr 28, bl. 28, jud. Vrancea, înregistrată la Agenţia Pentru Protecţia Mediului Vrancea cu nr. 11604/29.12.2016,

               în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,

              Agenţia Pentru Protecţia mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiza Tehnica din data de 04.05.2017 că proiectul : “Construire spațiu comercial și birouri”, propus a fi amplasat în mun. Focșani, str. Calea Munteniei nr. 438, T85, P438, CF51748, jud. Vrancea, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

 

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

a)- proiectul se încadrează în prevederile H.G. nr. 445/2009, Anexa nr.2, pct. 10 b) 

b)Caracteristicile proiectului :

        b1)Mărimea proiectului :

            Caracteristicile geometrice:

 - Suprafata totala teren                                               = 5800 mp

 - Suprafata spatii verzi                                               = 1370 mp.

 - Total suprafata construita ce face obiectul lucrarii = 1766.05 mp;

Proiectul consta in :

Beneficiarul propune realizarea  unui proiect de construire spatiu comercial si birouri, pe o suprafata de teren ce se afla in proprietatea sa.

Cladirea va fi realizata din structura din prefabricate din beton cu inchideri si acoperis din panouri termoizolante.

P.1 Sala desfacere vanzare          1398.59 mp

P.2 Sala de mese  8.75 mp

P.3 Vestiare si grupuri sanitare barbati    11.98 mp

P.4 Vestiare si grupuri sanitare femei      17.33 mp

P.5 Camere pompe           11.63 mp

P.6 Camera frigorifica carne        7.54 mp

P.7 Tablou general TGBT            10.71 mp

P.8 Camera frigorifica alimente preambalate      7.70 mp

P.9 Congelator     10.74 mp

P.10 Camera frigorifica legume – fructe 10.69 mp

P.11 Birou            7.71 mp

P.12 Receptie       66.13 mp

P.13 Receptie clienti        9.02 mp

 

  - Suprafata utila ce face obiectul lucrarii = 1578.52 mp.

Alcatuire constructiva si caracteristici tehnice:

- Fundatii        =  izolate sub stalpii din beton prefabricat;

- Structura       =   stalpi si grinzi prefabricate din beton;

- Inchideri interioare   =   panouri termoizolante;

- Inchideri exterioare  =   panouri termoizolante;

- Acoperisul    =   prefabricate din beton si panouri termoizolante;

- Tamplaria      =   aluminiu

- Finisaje exterioare    =   panouri termoizolante;

Inălţimea spaţiilor va fi de 5.50 m.

Pereţii exteriori/interiori

Pereţii exteriori se vor realiza din panouri termoizolante 

Plafoanele

Se vor lua măsuri ca plafoanele să aibă o hidroizolaţie buna fară infiltraţii şi mucegai.

Pardoselile

      - Pardoselile se vor finisa cu materiale nonabsorbante, lavabile, antiderapante şi netoxice,                 rezistente la trafic.

Ferestrele

- Ferestrele vor fi tip termopan pentru a nu favoriza formarea condensului; ele vor asigura o bună etanşare şi se vor amenaja astfel încât să nu permită acumularea de praf şi murdărie.

- Pervazurile  acolo unde este cazul se vor finisa cu o uşoară înclinare pentru a se evita acumularea de murdărie şi pentru a se asigura o bună igienizare.

- Ferestrele mobile care fac legătura cu exteriorul se vor echipa cu plase împotriva insectelor ce pot fi uşor demontate pentru curăţare.

- Geamurile ferestrelor amplasate aproape de zonele de lucru se vor securiza împotriva împrăştierii cioburilor.

Uşile

- Uşile se vor alege astfel încât să aibă suprafeţe netede,  neabsorbante, uşor de curăţat şi dezinfectat;

- Uşile trebuie să se închidă etanş. inclusiv la partea inferioară (dacă este cazul se pot echipa cu şorturi de cauciuc sau alte sisteme de etanşare);

- Uşile care fac legătura cu exteriorul se vor deschide spre exterior

Instalatii de extractie aer viciat din zona preparare

Pentru evacuarea aburului si a aerului cald produs in timpul functionarii rotisorului si a cuptorului electric se va instala cate o hota deasupra fiecarui echipament. Aerul viciat va fi evacuat cu ajutorul unor tubulaturi tip spiro protejate la exterior cu grile metalice dotate cu plasa.

Ventilatoarele de extractie se vor dimensiona in conformitate cu cerintele echipamentelor pe care le vor deservi cele doua hote.

Instalatii de incalzire/ racire

Incalzirea si racirea spatiilor se va face cu 10 unitati inverter tip caseta cu refulare pe patru directii, fiecare avand o putere de incalzire de 14.34 kW si o putere de racire de 14 kW. Aceste echipamente corespund cu normele europene de protectie a mediului sunt de tip inverter si pot fi folosite atat pentru incalzirea cat si pentru climatizarea spatiului.Cele zece unitati exterioare sunt amplasate pe fatadele cladirii.

In dreptul usilor de intrare si iesire  clienti  se va  instalata cate o perdea electrica cu aer cald cu o capacitate de 9 kW.

Incalzirea si climatizarea biroului sefului de magazin va fi facuta cu o unitate split tip inverter cu o putere de incalzire de 2.64 kW si o putere de racire de 2.64 kW. Unitatea exterioara este amplasata pe peretele exterior in zona biroului.

Echipamentele interioare nu sunt racordate la alte tubulaturi. Ele sunt prinse de placa peste parter cu  cu tije de sustinere la nivelul plafonului fals si sunt astfel dispuse incat asigura acoperirea intregului spatiu care trebuie climatizat

Unitatile interioare sunt dotate cu telecomenzi pentru selectarea regimului termic si a temperaturii dorite in zona de acoperire a echipamentului respectiv sau cu posibilitatea utilizarii in grup.

Unitatile interioare vor asigura : filtrarea, racirea si incalzirea aerului exterior, fiind compusa din: filtru (Eu4 regenerabil); baterie de incalzire/racire; ventilator si automatizarea aferenta, avand atasat obligatoriu si tava si pompa pentru colectare condens.

Organizarea de şantier va avea toate elementele necesare pentru o buna desfasurare a lucrarilor de constructii pe amplasament, imprejmuirea se va realiza pe toate laturile din panouri metalice care sa nu permita accesul persoanelor straine in santier precum si montarea de panouri de avertizare.

      Amenajarea unor spatii care sa aiba ca destinatie birou si punct de lucru, camera de echipament de protectie pentru muncitori, sopron materiale, se vor amenaja in una dintre cladirile existente pe amplasament.

     De asemenea muncitorii vor folosi grupurile sanitare din hala existenta, care sunt legate la reteaua de apa si canalizare din incinta.

 La parasirea incintei organizării de şantier, rotile autovehiculelor se vor curata. Nu se vor stoca combustibili in organizarea de şantier.

- deseurile generate de investitie vor fi de doua tipuri. Deseurile de tip menajer si vor fi preluate de la locul producerii si transportate la rampa de deseuri prevzuta pe amplasament. De aici deseurile vor fi preluate de catre o firma specializata de salubritate.

- Deşeurile rezultate in urma lucrărilor de construcţii vor fi colectate si transportate la o platforma de deşeuri inerte autorizata; transportul acestor tipuri de deşeuri se va face de către o societate specializata autorizata cu respectarea prevederilor HG nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

- Deşeurile industriale reciclabile rezultate in perioada lucrărilor de construcţii  (metalice 

feroase , hârtie - carton, plastic - PET, ambalaje vor fi colectate /stocate temporar pe tipuri, in recipiente speciale, in vederea valorificării prin societati autorizate specializate.

- Deşeurile menajere generate in perioada lucrărilor de construcţii vor fi colectate/stocate temporar in pubele cu capac si eliminate prin firme de salubrizare autorizate.

- Se interzice utilizarea materialelor cu risc ecologic imediat sau in timp.

- Se va separa zona de lucru cu panouri demontabile in scopul împiedicării accesului

autovehiculelor si a persoanelor neautorizate.

- Pe parcursul lucrărilor de construcţii se va împrejmui şantierul in scopul reducerii emisiilor de pulberi in suspensie si sedimentabile.

- Se vor evita pierderile de carburanţi sau lubrefianţi la staţionarea utilajelor; astfel toate

utilajele vor fi atent verificate.

 

 

-Alimentarea cu apa - Alimentarea cu apă se face din reţeaua de distributie apa potabila a orasului. Aceasta sursa de apa asigura debitul de apa necesar bunei desfasurari a activitatilor propuse.

- Evacuarea apelor uzate: Apele uzate vor fi colectate de reteaua de canalizare orășenească.

- Cai noi de acces sau schimbări ale celor existente

Accesul pe proprietate se va realiza pe doua laturi din drumul national DN2 – E85 si din partea de nord din str.Aleea Stadionului
b2)Cumularea cu alte proiecte : nu este cazul,

b3)Utilizarea resurselor naturale : 

-           produsele de balastiera (nisip, pietriş de diverse sorturi) pentru realizarea betoanelor și a suprafeţelor rutiere

-           apa pentru realizarea betoanelor, pentru finisaje;

-           umpluturi de pamant pentru amenajarea spatiilor verzi;

-           lemn pentru cofraje

b4)Producţia de deşeuri : deşeuri de construcţii ( beton, materiale plastice, pamant, metalice , etc.), deşeuri menajere . Deşeurile vor fi colectate selectiv in spatii special amenajate si preluate de către operatori economici autorizaţi.

b5)Emisiile poluante , inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort : pot apărea emisii pe perioada construirii in cazul in care nu iau masuri corespunzătoare de reducerea acestora,

b6)Riscul de accident , ţinându-se seama in special de substanţele si tehnologiile utilizate : titularul de proiect/constructorul va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

c)Localizarea proiectelor :

 c1) Utilizarea existenta a terenului Terenul este situat in intravilanul orasului Focsani, nu figureaza in zona cu interdictie de construire, nu este grevat de servituti si nu se afla in zona protejata.

Folosinta si destinatia terenului este una pentru institutii publice si servicii.

  Terenul ales pentru desfasurarea acestei investitii are o suprafata de 5800 mp si se afla in proprietatea subscrisei Marin I.S. Catalin Intreprindere Individuala,  conform contractului de vanzare – cumparare nr.361/12.03.2015.  Conform certificatului de urbanism nr.: 1492/22.12.2016 emis de Primăria mun. Focșani terenul face parte din intravilanul mun. Focșani cu destinația funcțională de instituții, servicii publice nepoluante și locuințe individuale.

c2) Relativa abundenta a resurselor naturale din zona , calitatea si capacitatea regenerativa a acestora : nu este cazul ,

 c3)  Capacitatea de absorbţie a mediului , cu atenţie deosebita pentru ;

       a) zonele umede ; nu este cazul ,

       b) zonele costiere : nu este cazul ,

       c) zonele montane si împădurite : nu este cazul ,

       d) parcurile si rezervaţiile naturale : nu este cazul ,

       e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia in vigoare , cum sunt : zone de  protecţie a faunei piscicole naturale si bazine piscicole amenajate : nu este cazul.

       f) zonele de protecţie speciala, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică : nu este amplasat în arie protejată .

       g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite: nu este cazul,

 h) ariile dens populate : 1492/22.12.2016 emis de Primăria mun. Focșani terenul face parte din intravilanul mun. Focșani cu destinația funcțională de instituții, servicii publice nepoluante și locuințe individuale. Impactul poate fi semnificativ pe durata constructiei daca nu se respecta conditiile din memoriu tehnic.

       i) peisaje cu semnificaţie istorica, culturala si arheologic: nu este cazul

d)Caracteristicile impactului potenţial :

 d1) Extinderea impactului  : aria geografica si numărul de persoane afectate : nu este

  cazul ,

 d2) Natura transfrontaliera a impactului : nu este cazul ,

 d3) Mărimea si complexitatea impactului : în perioada de execuţie a proiectului impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim dacă se vor respecta măsurile privind protecţia factorilor de mediu impuse prin proiect ( prezentate în memoriul tehnic) ,

 d4) Probabilitatea impactului : redusă ,

 d5) Durata, frecventa si reversibilitatea impactului : în perioada de execuţie a proiectului impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar.

II. Condiţiile de realizare a proiectului :

- Investiţia se va realiza cu respectarea proiectului, a legislaţiei de mediu in vigoare, a menţiunilor din Certificatul de Urbanism nr. 1492/22.12.2016 emis de Primăria mun. Focșani

- La executarea lucrărilor, se vor respecta normele sanitare, PSI, de protecţia muncii .

      - Lucrările se vor desfăşura cu respectarea condiţiilor tehnice si a regimului juridic prevăzute

      prin actele de reglementare prealabile, emise de alte autoritati.

      - In perioada de execuţie a lucrărilor vor fi stabilite zone de parcare a autovehiculelor si

      utilajelor utilizate in incinta proprietatii titularului.

    - Se interzic lucrările de întreţinere si reparaţii la utilajele si mijloacele de transport in cadrul  

    obiectivului de investiţii (acestea se vor realiza numai prin unitati de specialitate autorizate).

- Se va reface cadrul natural pentru suprafeţele de teren ocupate temporar, la terminarea lucrărilor, se vor reface spatiile verzi.

- Lucrările vor fi executate fara a produce disconfort prin generarea de noxe, praf , zgomot si vibraţii.

- Managementul deşeurilor generate de lucrările de construcţii va fi in conformitate cu legislaţia specifica de mediu  si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizează lucrările .

- Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva a tuturor categoriilor de deşeuri produse ( deşeuri inerte din demolări, deşeuri de ambalaje, deşeuri metalice etc.), in conformitate cu prevederile Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor .

 

- Se interzice depozitarea materialelor de construcţii si a deşeurilor rezultate in spatii neamenajate in acest scop.

- Se interzice depozitarea materialelor de construcţii si a deşeurilor de orice natura in afara proprietatii titularului de proiect.

- Se vor asigura condiţii pentru depozitarea temporara a materialelor de construcţii si a reziduului de şantier astfel incat sa nu creeze disconfort locuitorilor din zona.

- Se vor respecta prevederile HG nr. 1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediu produs de echipamente destinate utilizării in exteriorul clădirilor.

- Activităţile care produc mult praf vor fi reduse in perioadele cu vânt puternic sau se va urmări o umectare a suprafeţelor.

- Se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

- După terminarea lucrărilor, constructorul are obligaţia eliberării amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, anrocamente, grămezi de pamant, etc.) si readucerea la starea iniţiala.

  • Investiţia va respecta strict proiectul si masurile de protecţie a mediului prevăzute de proiect,

in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu.

  • Se vor lua masuri specifice de protecţie a mediului pe perioada realizării proiectului de

investiţii (împrejmuire cu panouri, recipiente de colectare a deşeurilor, etc.).

  • Se vor lua masuri pentru evitarea poluării accidentale a factorilor de mediu pe toata durata

execuţiei lucrărilor.

  • Deşeurile rezultate in urma lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate temporar in

containere metalice acoperite sau pe platforme de depozitare temporara si transportate la o platforma de deşeuri inerte autorizata, numai in baza avizului Primăriei municipiului Focsani  ;

transportul acestor tipuri de deşeuri se va face de către o societate specializata autorizata cu respectarea prevederilor HG nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

  • Deşeurile industriale reciclabile rezultate in perioada lucrărilor de construcţii  (metalice ,

hârtie - carton, plastic – PET etc.) vor fi colectate /stocate temporar pe tipuri, in recipiente speciale, in vederea valorificării prin societati autorizate specializate.

  • Deşeurile menajere generate in perioada lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate

temporar in pubele cu capac si eliminate prin firme de salubrizare autorizate.

  • Se interzice utilizarea materialelor cu risc ecologic imediat sau in timp.
  • Se va separa zona de lucru cu panouri demontabile in scopul împiedicării accesului

autovehiculelor si a persoanelor neautorizate.

  • Se vor evita pierderile de carburanţi sau lubrefianţi la staţionarea utilajelor; astfel toate

utilajele vor fi atent verificate.

- Se vor utiliza utilaje si mijloace de transport agrementate din punct de vedere tehnic care sa nu genereze scurgeri de produse petroliere si lubrifianti, zgomot , vibratii.

     - Organizarea de şantier va fi amenajata astfel incat sa asigure facilitatile de baza conform prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, cu modificările si completările ulterioare.

     -   Organizarea de santier pentru lucrarile prevazute prin proiect va respecta obligatoriu masurile specifice pentru reducerea si/sau eliminarea efectelor generate de acestea asupra sanatatii umane si mediului inconjurator. Se vor avea in vedere: imprejmuirea corespunzatoare a zonelor de lucru, montarea de avertizoare, etc.

     - Organizarea de santier se va realiza in interiorul amplasamentului astfel incat impactul generat de aceasta asupra factorilor de mediu locali pe timpul derularii lucrarilor prevazute prin proiect sa fie cat mai redus.

  • La parasirea incintei şantierului , rotile autovehiculelor se vor curata.
  • Evitarea pierderilor de materiale si substanţe cu potenţial poluant in vederea eliminării

poluării accidentale a apelor de suprafaţa si a apelor subterane.

  • Materialele fine sau prăfoase (pamant, balast, nisip, deşeuri de construcţie prăfoase ) se vor

transporta in autovehicule prevăzute cu prelate de protecţie pentru împiedicarea imprastierii acestora pe partea carosabila.

  • Nu se vor stoca combustibili in  şantier.
  • In cazul unui incident sau accident care ar putea afecta semnificativ mediul se va instiinta imediat APM Vrancea si GNM-CJ Vrancea.

-   Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrărilor de investiţii.

-  Prezentul act nu exonerează de răspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora .

- Prezentul act nu exonereaza titularul investitiei de obligatia obtinerii tuturor avizelor mentionate in certificatul de urbanism.

-   Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

-   Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare iar APM Vrancea va aplica in mod corespunzător, in aceasta situaţie prevederile art.22 alin.(3) din HG nr.445/2009.

-    Nerespectarea prevederilor deciziei APM Vrancea atrage suspendarea şi anularea acestuia, după caz.

-  La finalizarea proiectului autoritatea competenta pentru protecţia mediului efectuează un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare .

                    

Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale :

  • O.U.G. nr. 195 / 2005 privind protecţia mediului cu modificarile, completarile si aprobarile ulterioare ;
  • STAS 10009 / 1988 privind acustica urbană – limite admisibile ale nivelului de zgomot;
  • Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
  • Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor;
  • HG nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.
  • Hotărârea de Guvern 235/2007 (M.O. 199 / 22.03.2007), privind gestionarea uleiurilor uzate
  • Ordinului MMP nr. 794/2012 privind Procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje si deşeuri de ambalaje ;
  • Ordinul M.A.P.P.M. 756 / 1997 (a valorilor de referinţă pentru urme de elemente chimice în soluri prin punctele de măsurare indicate de inspectorul de control) si M.O.303 / 06.11.1997, pentru aprobarea Reglementarii privind  evaluarea poluării mediului; 
  • Hotărârea de Guvern nr. 352 / 21.04.2005 privind modificarea si completarea H.G. 188 / 2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate;
  • Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata si al populatiei .
  • OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului aprobata prin Legea nr. 19/2008 modificata si completata cu OUG nr. 15/2009.
  • Legea 86 / 10.05.2000 (M.O.244 / 22.05.2000) pentru ratificarea Convenţiei privind accesul la informaţie, participarea publicului la luarea deciziei si accesul la justiţie in probleme de mediu, semnata la Arhus la 25.01.2005.

 

- Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.