APM Vrancea

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE -  PROIECT

                                                   NR. 10904 / 16.11.2017

Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de F.D.E.E Electrica Distributie Muntenia Nord S.A., inregistrata la A.P.M. Vrancea cu  nr. 5936/ 20.06.2017,  in baza H.G.  nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si  a Ordonantei de Urgenta a Guvernului (O.U.G.) nr. 57/2007 - privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, A.P.M. Vrancea decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica din data de: 16.11.2017, ca proiectul de investitii : ,, Buclare LEA 20 KV - Vinificaţie cu LEA 20 KV Ţifeşti – Făurei ”  - propus a fi  amplasat in extravilanul oraşului Panciu şi extravilanul comunei Ţifeşti, judetul Vrancea  -  nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

                         Justificarea prezentei decizii :

            Motivele care au stat la baza luarii deciziei etapei de incadrare in procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt urmatoarele:

a)-Proiectul -  se incadreaza in prevederile H.G.  nr. 445/2009, anexa nr. 2,  pct-ul 13 – lit. a);

b)-Caracteristicile proiectului :

     1) Marimea proiectului : LEA 20 KV Vinificatie racordata radial din staţia de transformare 110/20 kV  Mărăşeşti ,are o lungime  pe ax de 10 Km si alimenteaza cu energie electrica 532 de consumatori  din orasul Panciu prin 8 de posturi de transformare.

LEA 20 KV Ţifeşti racordata radial din staţia de transformare 110/20 kV  Vidra,are o lungime  pe ax de 16,4 Km si alimenteaza cu energie electrica 4500 de consumatori  din 11 localitati prin 60 de posturi de transformare.

LEA 20 KV Făurei racordata radial din staţia de transformare 110/20 kV  Mărăşeşti ,are o lungime  pe ax de 11,5 Km si alimenteaza cu energie electrica 1800 de consumatori  din 7 localitati prin 34 de posturi de transformare.

In cazul producerii unor avarii pe LEA 20 KV Ţifeşti si  LEA 20 KV Făurei (fiind lungi, 16,4 Km pe ax si respectiv 11,5 Km pe ax), consumatorii racordati  in zona de buclare a celor doua linii electrice raman nealimentati cu energie electrica pana la remedierea defectelor.   Având în vedere situaţia energetică prezentata mai sus, se impune realizarea unei interconexiuni (buclări) pe 20 kV între  LEA 20 KV Vinificatie,  LEA 20 kV Ţifeşti si LEA 20 kV Făurei.

Această soluţie asigură  o alternativa de alimentare a consumatorilor din zona mentionata , contribuind la respectarea parametrilor tehnici de funtionare a retelelor si a parametrilor de calitate a energiei electrice distribuite, la cresterea gradului de siguranta in alimentarea cu energie electrica a consumatorilor,in conditiile impuse de Ordinul ANRE nr.11/2016

 “ Standard de performanta pentru serviciu de distributie energiei electrice ”

      Pentru realizarea acestui obiectiv, se propun urmatoarele lucrari :

• se vor înlocui conductoarele existente din Al-Ol 35/6 mmp si izolatia existenta, cu conductoare din Al-Ol 70/12 mmp si izolatie compozit în lungime de 0,118 km , între stâlpul metalic nr. 111 existent din LEA 20 KV Vinificatie  si stâlpul nr. 3 existent din LEA 20 KV Derivatie Satu Nou, delimitata pe planul de situatie de punctele de marcaj 1 si 2 ;
•  se va planta un stâlp nou (4bis) pe LEA 20 KV Derivatie Satu Nou pentru realizarea gabaritului la supratratraversarea drumului DN 2L;

    LEA 20 KV existentă este construită pe stâlpi din beton tip SE, coronament orizontal.

• proiectarea unui tronson in lungime de 0,509 Km de LEA 20kV simplu circuit cu stalpi din beton si conductoare OL-AL 70/12  pe marginea drumului de exploatare delimitat pe planul de situatie de punctele de marcaj 2 si 3 ;

Lungimea traseului Buclei LEA 20 kV este de 1,609 Km, din care :

• LEA 20 KV existenta – 0,118 Km ( delimitata pe planul de situatie de punctele de marcaj 1 si 2 );
• LEA 20 KV proiectata – 1,584 Km (delimitata pe planurile de situatie de punctele de marcaj 2 si 6) ;

  Pentru realizarea lucrarilor la reteaua electrica proiectata este necesara ocuparea suprafetei de teren de 1600 mp din care:

• Temporar 1575 mp pentru constructia LEA 20 KV proiectata ;
• Definitiv  25mp pentru plantarea stalpilor proiectati  pe teren public (pe marginea drumurilor la limita de proprietate).

LEA 20 KV proiectata va fi amplasata pe marginea unui drum de exploatare din orasul Panciu si pe marginea drumului judetean DJ 205B.

      Lucrari executate in zona drumului judetean DJ205B(coexistenta si supratraversari)

• stalpii proiectati vor fi amplasati la limita de proprietate la distante intre minim 7,07m si 12,50 m conform planurilor de situatie anexate.
• proiectarea unui tronson in lungime de 0,099 Km de LEA 20kV simplu circuit cu stalpi din beton si conductoare OL-AL 70/12  pe marginea drumului judetean DJ205B, (la limita de proprietate )  delimitat pe planul de situatie nr. 2.2 de punctele de marcaj 3 si 4 ; Linia electrica de 20 kV va supratraversa DJ205B intre stalpii nr. 12(km 50+416) si nr. 13(km 50+411)  conform profilului transversal anexat P2.
• proiectarea unui tronson in lungime de 0,228 Km de LEA 20kV simplu circuit cu stalpi metalici sau din beton, conductoare OL-AL 95/55  pentru supratraversarea raului Susita  pe marginea  drumului judetean DJ205B intre stalpii nr.15(km 50+328) si nr.16 (km 50+100),   delimitat pe planurile de situatie 2.2-2.3 de punctele de marcaj  4 si 5, conform profilelor transversale P3 si P4 anexate ;
• proiectarea unui tronson in lungime de 0,630 Km de LEA 20kV simplu circuit cu stalpi din beton si conductoare  torsadate de 20 kV tip TA2X (FL)2Y- Ol 3x70+50 mmp  pe  marginea  drumului judetean DJ 205B, (la limita de proprietate )  delimitat pe planul de situatie 2.3-2.5 de punctele de marcaj 5 si 6 ;

         Linia electrica de 20 kV va  supratraversa DJ205B intre stalpii nr. 20(km 49+828) si nr. 21(km 49+816)  conform profilului transversal anexat P1.

Necesitatea realizarii acestei lucrari este impusa de: gradul de uzură tehnică şi morală cca  90% ; durata de viata depasita (anul punerii in functie-1980;durata normala de serviciu -30 ani); izolatie scazuta, numar mare de mansoane  duc la numeroase avarii si intreruperi frecvente  in alimentare cu energie electrica consumatorilor din orasul Focsani; siguranţa scăzută în alimentarea consumatorilor ; costuri mari de întreţinere ; cablurile care se inlocuiesc asigură alimentarea cu energie electrică în sistem buclat a oraşului Focsani.

     Organizarea de santier : Prin grija constructorului pe toată durata de execuţie a lucrărilor, materialele folosite vor fi depozitate în locuri special amenajate astfel încât influenţele asupra mediului să fie minime . La finalizarea investiţiei, zonele afectate de lucrări se vor elibera de toate resturile rezultate la construcţie şi se va reface stratul vegetal în zonele unde acesta este afectat, terenul aducându-se la starea iniţială

         La terminarea lucrarilor de constructii-montaj, constructorul : va desfiinta depozitele de materiale ; va transporta pamantul excedentar rezultat din sapatura ; va reface spatiile verzi, trotuarele, partile carosabile si marcajele pietonale  astfel ca intregul traseu sa fie adus la starea initiala.

2) Cumularea cu alte proiecte: - nu este cazul;

3) Utilizarea resurselor naturale : - nu este cazul.

      4) Productia de deseuri : Deşeurile recuperabile de orice tip (conductoare electrice, elemente de fixare a acestora pe stilpi, e.t.c. ), vor fi predate în baza formalităţilor de predare –primire către gestionarul obiectivului şi depozitate corespunzator legislaţiei în vigoare. Constructorul asigură : a) colectarea selectivă a deşeurilor rezultate în urma lucrărilor de construcţii; b) depozitarea temporară corespunzătoare a fiecarui tip de deşeu rezultat (recipienţi etanşi, cutii metalice/PVC, butoaie metalice/PVC etc); c) Efectuarea transportului deşeurilor în condiţii de siguranţă la agenţi economici specializaţi în valorificarea deşeurilor sau la depozitul de deşeuri inerte a SC Electrica. Dupa terminarea lucrarilor terenul va fi adus la starea initiala.

     5) Emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort : pot aparea emisii poluante si zgomot pe perioada  lucrarilor de construire.

     6) Riscul de accident, tinandu-se seama de substantele si tehnologiile utilizate : nu este cazul.

    c) Localizarea proiectelor:

1) Utilizarea existenta a terenului : terenul apartine domeniului public si este situat in extravilanul oraşului Panciu şi extravilanul comunei Ţifeşti, conform Certificatului de Urbanism nr. 152/ 09.06.2017; categoria de folosinta actuala : zona drum judetean DJ 205B, zona drumurilor de interes local, rutele de utilitati publice si cursuri de apa ; destinatia : zona de utilitati publice.  

2)  Relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora : - nu este cazul.

3)  Capacitatea de adsorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru :

   a)   Zonele umede – nu este cazul;

   b)   Zonele costiere – nu este cazul;

   c)   Zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

   d)   Parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

   e)   Ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt : zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate : - nu este cazul;

   f)   Zonele de protectie speciala – nu este cazul;

   g)   Ariile in care standardele de calitate a mediului au sunt depasite : nu este cazul.

   h)   Ariile dens populate : - nu este cazul;

   i)    Peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica : - nu este cazul.

        d) Caracteristicile impactului potential

1) Extinderea impactului (aria geografica si numarul persoanelor afectate): - nu este cazul.

2) Natura transfrontiera a impactului : - nu este cazul.

3) Marimea si complexitatea impactului: in perioada de executie a proiectului, impactul va fi nesemnificativ, daca sunt luate masurile de protectia mediului specifice.

4)  Probabilitatea impactului : - nesemnificativ.

5) Durata, frecventa si reversibilitatea impactului: In perioada de executie a proiectului impactului asupra factorilor de mediu va fi temporar cu efect minim.

                    Conditiile de realizare a proiectului :

-  Investitia se va realiza cu respectarea legislatiei in vigoare si a avizelor de specialitate mentionate in Certificatul de Urbanism  nr. 152/09.06.2017 eliberat de Consiliul judetean Vrancea,  judetul Vrancea.

 -   Pe tot parcursul executiei lucrarilor si functionarii obiectivului se vor lua  toate masurile si se vor realiza toate lucrarile necesare pentru protectia calitatii solului si apelor cat si prevenirea poluarilor accidentale.

-   Se vor respecta masurile de protectie a mediului prevazute in proiect in scopul reducerii la minim a impactului asupra mediului.

-   Deseurile  reciclabile rezultate pe perioada lucrarilor de constructii  vor fi colectate  / stocate temporar, selectiv in recipienti speciali , in vederea valorificarii prin unitati de specialitate , autorizate  (cu respectarea in permanenta a prevederilor Legii nr. 211 / 2011 privind regimul deseurilor ;

 -  Deseurile menajere generate in perioada lucrarilor de constructii vor fi colectate / stocate temporar in pubele si eliminate prin firme de salubritate autorizate ;

-  Interzicerea tuturor lucrarilor de intretinere si reparatii la mijloacele de transport si utilaje din dotare in incinta obiectivului (acestea se vor executa prin unitati de specialitate autorizate) ; 

-  Se va asigura managementul substantelor periculoase folosite in conformitate cu Legea nr. 360 / 2004 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase cu modificarile si completarile ulterioare si cu respectarea in permanenta a tuturor normelor legale in vigoare in domeniul : protectiei mediului,  PSI, sanatatii si securitatii muncii ;

-  Se interzice depozitarea materialelor de constructie si a deseurilor rezultate in albiile cursurilor de apa din zona sau in spatii neautorizate;

-   Se vor lua masuri specifice de protectia mediului pentru organizarea de santier (imprejmuire cu panouri,  spatii amenajate prevazute cu recipiente pentru colectarea deseurilor,  WC-uri ecologice etc.) ;

-  Surplusul de pamant rezultat din excavatie va fi folosit  la refacerea unor zone degradate ;

-  Se vor asigura conditii pentru depozitarea temporara a materialelor de constructie si a reziduului de santier astfel incat sa nu afecteze factorii de mediu ;

-  Nivelul de zgomot se va încadra in limitele impuse de H.G.  nr. 321 / 2005 – privind evaluarea si gestionarea zgomotului ambiental ,  modificat prin H.G.  nr. 674 / 2007 ,  SR  10009 / 1988 – Acustica urbana,  STAS 6156 / 1986 – Protecţia  împotriva zgomotului in construcţii civile si social culturale limite admisibile si parametrii de izolare acustica , Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536 / 1997 (nivel acustic la limita incintei), cu modificările si completările ulterioare ;

-  Se vor utiliza utilaje cu nivel de zgomot scăzut ;

- Se interzice spălarea si efectuarea lucrărilor de întreţinere/reparaţii a mijloacelor de transport, a utilajelor si echipamentelor folosite in perioada implementării proiectului, in perimetrul amplasamentului sau in afara unitatilor autorizate in acest scop;

- Deşeurile menajere generate in perioada lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate temporar in pubele cu capac si eliminate prin firme de salubrizare autorizate;

- Se interzice utilizarea materialelor cu risc ecologic imediat sau in timp;

- Se va separa zona de lucru cu panouri demontabile in scopul împiedicării accesului autovehiculelor si a persoanelor neautorizate;

- Execuţia lucrărilor de terasamente se va face cu respectarea operaţiunilor de separare a stratului vegetal (unde este cazul) de restul terasamentelor, spre a fi refolosit la redarea terenului ocupat temporar la starea iniţiala de calitate;

- Terenul ocupat temporar de organizarea de şantier va fi readus la starea initiala;

- Alimentarea cu carburanţi, repararea si întreţinerea mijloacelor de transport si a utilajelor folosite pe şantier se va face numai la societati specializate si autorizate.

- Se vor evita pierderile de carburanţi sau lubrefianţi la staţionarea utilajelor; astfel toate utilajele vor fi atent verificate;

 - Organizarea de şantier va dispune de o toaleta ecologica. Constructorul va avea in vedere întreţinerea toaletei ecologice, prin contract cu o firma autorizata;

- Evitarea pierderilor de materiale si substanţe cu potenţial poluant in vederea eliminării poluării accidentale a apelor de suprafaţa si a apelor subterane;

- Nu se vor stoca combustibili in organizarea de şantier;

- Materialele fine (pamant, balast, nisip) se vor transporta in autovehicule prevăzute cu prelate pentru împiedicarea imprastierii acestora pe partea carosabila;

- Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrărilor de investiţii ;

- Prezentul act administrativ nu exonerează de răspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora ;

-  Prezenta Decizie este valabila pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului;

- Titularul proiectului sau al activităţii are obligatia de a notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita dupa emiterea deciziei de incadrare, iar A.P.M. Vrancea va aplica corespunzator in aceasta situatie prevederile art. 22 , alin. 3 din H.G.  nr. 445 / 2009.

- Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.  

       Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvata.   

     Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale :

*  O.U.G. nr. 195/2005 - privind protecţia mediului, cu modificarile si completarile ulterioare

*  SR  10009 /2017 – Acustica – Limite admisibile ale nivelului de zgomot din mediul ambiant.               *  Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor.

*  Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător.

               Prezenta decizie poate fi contestata in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 445/2009 si ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.