APM Vrancea

Decizia  etapei de încadrare ( PROIECT)

Nr. 7727 din 28.08.2017

               Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresata de INTREPRINDERE INDIVIDUALA GORGAN VASILE GELU , cu sediul in com. Slobozia Ciorasti, sat Jiliste , jud. Vrancea , înregistrată la Agenţia Pentru Protecţia Mediului Vrancea cu nr. 5603 din 08.06.2016 ,

               în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,

              Agenţia Pentru Protecţia Mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiza Tehnica din data de 24.08.2017 că proiectul : “ Construire anexa exploatatie agricola, platforma gunoi, imprejmuire ” , propus a fi amplasat in extravilanul comunei Slobozia Ciorasti T.52, P 253, judetul Vrancea, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

a)- proiectul se încadrează în prevederile H.G. nr. 445/2009, Anexa nr.2, pct. 10 – lit.b.

b)Caracteristicile proiectului :

        b1)Mărimea proiectului :

Terenul pe care va fi construita investitia se afla in extravilanul com. Slobozia Ciorasti, T52, P 253 ,  folosinta actuala : teren agricol .

Terenul are suprafata de 50000 mp si este proprietatea d-lui  Gorgan Vasile Gelu din care 2500 mp teren scos din circuitul agricol.

Constructii propuse:

- Anexa exploatatie agricola ( adapost animale – crestere vitei) ,S = 237,50 mp,  compusa din :

• Grajd vitei( 24 capete vitei), S = 174,82 mp
• Cabinet medic veterinar , S = 7,28 mp
• Vestiar, grup sanitar, camera odihna, magazie , S = 19,84
• Platforma betonata pt depozitare gunoi de grajd , S = 189 mp , ( capacitate 200 mc)
• Bazin etans vidanjabil pentru dejectii, V = 30 mc
• Bazin etans vidanjabil pentru ape uzate menajere, V = 10 mc
• Alei acces, S = 640 mp
• Imprejmuire gard, L = 300 m

Suprafete proiectate:

• Suprafata totala teren - S = 5000 mp
• Teren scos din circuitul agricol- S = 2500 mp
• Anexa Agricola – S = 237,5 mp
• Platforma betonata pentru depozitarea gunoiului de grajd – S = 189 mp ( capacitate 200 mc).

              Proiectul “ CONSTRUIRE  ANEXA  EXPLOATATIE  AGRICOLA ( ADAPOST ANIMALE – CRESTERE VITEI )  va cuprinde:

 -   1 grajd ingrasare tineret – vitei;

                -   corp auxiliar, vestiar, spatii administrative, cabinet medic veterinar, dependinţe

• siloz pentru furaje acoperit
• platforma depozitare gunoi de grajd
• platforma dejectii
• put forat cu imprejmuire de protectie
• rezervor vidanjabil ecolog pentru ape menajere
• post trafo
• platforme carosabile si cai acces in incinta
• spatii verzi
• imprejmuire
• plantatii protectie.

         Accesul principal se va realiza din drumul judeţean DJ 205, comuna Slobozia Ciorasti, sat Jiliste in partea de sud  a incintei. Accesul pietonal in ferma se face  din drum.

Alimentarea cu apa  - Alimentarea cu apa se realizeaza dintr-un foraj cu adancime de H = 40 m; putul forat va fi prevăzut cu cămin si staţie pompare. Puţul va fi amplasat in coltul de nord vest al incintei si va avea o zona de protecţie sanitara pe o raza de 25 m .

Evacuarea apelor uzate – Evacuarea  apelor uzate menajere de la grupurile sanitare se va face intr-un bazin etans vidanjabil  cu V = 10.

Evacuarea dejectiilor solide se va realiza manual, prin transportarea acestora la platforma betonata, iar dejectiile lichide vor fi colectate prin rigole  si vehiculate prin intermediul unei retele de canalizare la bazinul etans vidanjabil, cu V = 30 mc.

Pentru monitorizarea calitatii apei subterane, pe amplasament vor fi executate 2 foraje de observatie, executate in incinta grajdurilor si unul langa platforma de stocare a dejectiilor ,  monitorizarea  calitatii apei subterane s-a stabilit ca se va realiza semestrial, pentru monitorizarea indicatorilor : pH, amoniu, nitrati si nitriti.

Apele pluviale colectate de pe acoperisuri si suprafete  betonate vor fi preluate prin jgheaburi , olane si prin lucrari de sistematizare vertical , se vor infiltra partial in sol si pe spatiile verzi ale incintei, dirijate in rigolele si santurile de garda ale cailor de acces.

Alimentarea cu energia electrică se propune amplasarea unui post de transformare aerian 20/0.4kV in incinta noului obiectiv, care  să fie alimentat printr-un racord electric aerian, din linia electrică aeriană de medie tensiune existenta.

Alimentarea cu energia termică - In zona anexelor sociale, necesarul de apa calda va fi realizat cu ajutorul unui boiler electric.

  - Organizarea de santier se va realiza in incinta proprietatii beneficiarului (terenul destinat: 100 mp) si consta in: amenajare spatiu pentru depozitarea materialelor de constructie, spatii depozitare deseuri .

b2)Cumularea cu alte proiecte : nu este cazul,

b3)Utilizarea resurselor naturale :  nu este cazul,

b4)Producţia de deşeuri : deşeuri de construcţii ( beton, materiale plastice, pamant, metalice , etc.), deşeuri menajere. Deşeurile curente vor fi depozitate in locuri special amenajate cu pubele ecologice şi vor fi colectate în baza unui contract cu o firmă specializată. Deşeurile menajere şi ambalajele sunt colectate în recipiente închise şi transportate cu utilaje specializate la rampa de gunoi,de unde vor fi transportate la rampa ecologică a localitatii. Deşeurile de origine animala rezultate in urma activităţii de profil, vor fi preluate de firme specializate si evacuate in condiţiile legii. Deseurile de origine animala, dejectii si asternut uzat vor fi evacuate catre o platforma de management al dejectiilor - platforma de dejectii solide.

b5)Emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort : Emisiile poluante vor fi locale, in zonele de lucru, pe perioada executarii lucrarilor si vor fi generate cu precadere ca urmare a activitatilor mijloacelor de transport si utilajelor folosite in perioada de demolare .

Emisiile poluante, inclusiv zgomotul provenite din surse din perioada de executie a proiectului vor fi reduse prin utilizarea de utilaje si echipamente adecvate.

Se vor respecta prevederile si limitele SR nr. 10009/2017 - Acustica – Limite admisibile ale niovelului de zgomot din mediul ambiant.

b6)Riscul de accident , ţinându-se seama in special de substanţele si tehnologiile utilizate : nu se vor utiliza materiale cu risc pentru om/mediu si titularul de proiect/constructorul va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

c)Localizarea proiectelor :

 c1) Utilizarea existenta a terenului : terenul se afla in extravilanul comunei Slobozia Ciorasti, satul Jiliste, T. 52, P. 253., folosinta si destinatia actuala: teren agricol.

c2) Relativa abundenta a resurselor naturale din zona , calitatea si capacitatea regenerativa a acestora : nu este cazul ,

 c3)  Capacitatea de absorbţie a mediului , cu atenţie deosebita pentru ;

       a) zonele umede ; nu este cazul ,

       b) zonele costiere : nu este cazul ,

       c) zonele montane si împădurite : nu este cazul ,

       d) parcurile si rezervaţiile naturale : nu este cazul ,

       e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia in vigoare , cum sunt : zone de  

       protecţie a faunei piscicole naturale si bazine piscicole amenajate : nu este cazul.

       f) zonele de protecţie speciala, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică : nu este amplasat in arie protejata .

       g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja

       depăşite : nu este cazul ,

       h) ariile dens populate : nu este cazul.

       i) peisaje cu semnificaţie istorica, culturala si arheologica : nu este cazul

d)Caracteristicile impactului potenţial :

 d1) Extinderea impactului  : aria geografica si numărul de persoane afectate : impactul este    

 local, cu durata limitata, numai in zona frontului de lucru si  nu va schimba functiunea zonelor     

 invecinate  ,

 d2) Natura transfrontaliera a impactului : nu este cazul ,

 d3) Mărimea si complexitatea impactului : in perioada de execuţie a proiectului

  impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta

  masurile privind protecţia factorilor de mediu impuse prin proiect ( prezentate in

  memoriul tehnic) ,

       d4) Probabilitatea impactului : redusa pe timpul realizarii proiectului,

       d5) Durata , frecventa si reversibilitatea impactului : In perioada de executie a proiectului   

  impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar si reversibil.

II. Condiţiile de realizare a proiectului :

     - Investiţia se va realiza cu respectarea proiectului, a legislaţiei de mediu in vigoare, a menţiunilor din Certificatul de Urbanism nr. 70/26.05.2016 emis de CONSILIUL JUDETEAN VRANCEA precum si a avizelor menţionate in acesta.

- Se vor respecta prevederile urmatoarelor acte de reglementare emise de autoritati :  Notificarii de incepere a executiei lucrarilor pentru obiectivul “ Construire anexa exploatatie agricola, platforma gunoi, imprejmuire ” nr. 3/03.02.2017 emisa de S.G.A. Vrancea; Notificarii  Nr. 203/01.08.2017 emisa de Directia de Sanatate Publica Vrancea,   a Avizului favorabil Nr. 43/2016 – emis de O.C.P.I Vrancea si a Deciziei Nr.  55/08.08.2016 privind scoaterea definitiva din circuitul agricol a terenului in suprafata de 2500 mp, teren arabil emisa de

- La executarea lucrărilor, se vor respecta normele sanitare, PSI, de protecţia muncii  .

      - Lucrările se vor desfăşura cu respectarea condiţiilor tehnice si a regimului juridic prevăzute

      prin actele de reglementare prealabile, emise de alte autoritati .

     -  Se vor respecta masurile de protectie a mediului pe timpul exploatarii obiectivului in scopul reducerii la minim a impactului asupra mediului ( inclusiv refacerea suprafetelor betonate deteriorate din cadrul platformei de depozitare dejectii  cat si din cadrul celorlalte  spatii de stationare a animalelor).

      - Dejectiile lichide si apele de spalare / igienizare grajd vor fi colectate in bazin betonat    vidanjabil . 

      -  Dejectiile solide vor fi  depuse pe platforma de dejectii , betonata, in vederea compostarii acestora si utilizarea ca fertilizanti  pe terenurile agricole cu respectarea prevederilor Ordinului MMGA/MAPDR nr. 1182/1270/2005 privind aprobarea codului de bune practici agricole pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole. 

      - In perioada de execuţie a lucrărilor vor fi stabilite zone de parcare a autovehiculelor si

      utilajelor utilizate in incinta proprietatii titularului.

    - Se interzic lucrările de întreţinere si reparaţii la utilajele si mijloacele de transport in cadrul 

    obiectivului de investiţii (acestea se vor realiza numai prin unitati de specialitate autorizate).

- Lucrările vor fi executate fara a produce disconfort prin generarea de noxe , praf , zgomot si vibraţii.

- Managementul deşeurilor generate de lucrările de construcţii va fi in conformitate cu legislaţia specifica de mediu  si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizează lucrările .

- Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva a tuturor categoriilor de deşeuri produse ( deşeuri inerte din demolări, deşeuri de ambalaje, deşeuri metalice etc.), in conformitate cu prevederile Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor cu modificarile si completarile ulterioare.

- Se interzice depozitarea materialelor de construcţii si a deşeurilor rezultate in spatii neamenajate in acest scop.

- Se interzice depozitarea materialelor de construcţii si a deşeurilor de orice natura in afara proprietatii titularului de proiect.

- Se vor asigura condiţii pentru depozitarea temporara a materialelor de construcţii si a reziduului de şantier astfel incat sa nu creeze disconfort in zona.

- Se vor respecta prevederile HG nr. 1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediu produs de echipamente destinate utilizării in exteriorul clădirilor.

- Activităţile care produc mult praf vor fi reduse in perioadele cu vânt puternic sau se va urmări o umectare a suprafeţelor.

- Se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

- După terminarea lucrărilor, constructorul are obligaţia eliberării amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, anrocamente, grămezi de pamant, etc.) si readucerea la starea iniţiala.

• Investiţia va respecta strict proiectul si masurile de protecţie a mediului prevăzute de proiect,

in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu.

• Se vor lua masuri specifice de protecţie a mediului pe perioada realizării proiectului de

investiţii (împrejmuire cu panouri, recipiente de colectare a deşeurilor, etc.).

• Se vor lua masuri pentru evitarea poluării accidentale a factorilor de mediu pe toata durata

execuţiei lucrărilor.

• Deşeurile rezultate in urma lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate temporar in

containere metalice acoperite sau pe platforme de depozitare temporara si transportate la o platforma de deşeuri inerte autorizata ; transportul acestor tipuri de deşeuri se va face de către o societate specializata autorizata cu respectarea prevederilor HG nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

• Deşeurile industriale reciclabile rezultate in perioada lucrărilor de construcţii  (metalice ,

hârtie - carton, plastic – PET etc.) vor fi colectate /stocate temporar pe tipuri, in recipiente speciale, in vederea valorificării prin societati autorizate specializate.

• Deşeurile menajere generate in perioada lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate

temporar in pubele cu capac si eliminate prin firme de salubrizare autorizate.

• Se interzice utilizarea materialelor cu risc ecologic imediat sau in timp.
• Se va separa zona de lucru cu panouri demontabile in scopul împiedicării accesului

autovehiculelor si a persoanelor neautorizate.

• Se vor evita pierderile de carburanţi sau lubrefianţi la staţionarea utilajelor; astfel toate

utilajele vor fi atent verificate.

- Se vor utiliza utilaje si mijloace de transport agrementate din punct de vedere tehnic care sa nu genereze scurgeri de produse petroliere si lubrifianti, zgomot , vibratii.

     - Organizarea de şantier va ocupa fi amenajata astfel incat sa asigure facilitatile de baza conform prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, cu modificările si completările ulterioare.

     -   Organizarea de santier pentru lucrarile prevazute prin proiect va respecta obligatoriu masurile specifice pentru reducerea si/sau eliminarea efectelor generate de acestea asupra sanatatii umane si mediului inconjurator. Se vor avea in vedere: imprejmuirea corespunzatoare a zonelor de lucru, montarea de avertizoare, etc.

     - Organizarea de santier se va realiza in interiorul amplasamentului astfel incat impactul generat de aceasta asupra factorilor de mediu locali pe timpul derularii lucrarilor prevazute prin proiect sa fie cat mai redus.

• La parasirea incintei şantierului , rotile autovehiculelor se vor curata.
• Evitarea pierderilor de materiale si substanţe cu potenţial poluant in vederea eliminării

poluării accidentale a apelor de suprafaţa si a apelor subterane.

• Materialele fine sau prăfoase (pamant, balast, nisip, deşeuri de construcţie prăfoase ) se vor

transporta in autovehicule prevăzute cu prelate de protecţie pentru împiedicarea imprastierii acestora pe partea carosabila.

• Nu se vor stoca combustibili in  şantier.
• In cazul unui incident sau accident care ar putea afecta semnificativ mediul se va instiinta imediat APM Vrancea si GNM-CJ Vrancea.

-   Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrărilor de investiţii.

-  Prezentul act nu exonerează de răspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora .

- Prezentul act nu exonereaza titularul investitiei de obligatia obtinerii tuturor avizelor mentionate in certificatul de urbanism.

-   Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

-  Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare iar APM Vrancea va aplica in mod corespunzător, in aceasta situaţie prevederile art.22 alin.(3) din HG nr.445/2009.

- Nerespectarea prevederilor deciziei APM Vrancea atrage suspendarea şi anularea acestuia, după caz.

- La finalizarea proiectului autoritatea competenta pentru protecţia mediului efectuează un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare .

Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale :

• O.U.G. nr. 195 / 2005 privind protecţia mediului cu modificarile, completarile si aprobarile ulterioare ;

• SR 10009 / 2017 - Acustica urbană – Limite admisibile ale nivelului de zgomot din mediul ambiant;
• Legea apelor nr. 107/1996 cu modificarile si completarile ulterioare ;
• Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
• Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor;
• HG nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.
• Hotărârea de Guvern 235/2007 (M.O. 199 / 22.03.2007), privind gestionarea uleiurilor uzate
• Ordinului MMP nr. 794/2012 privind Procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje si deşeuri de ambalaje ;
• Ordinul M.A.P.P.M. 756 / 1997 (a valorilor de referinţă pentru urme de elemente chimice în soluri prin punctele de măsurare indicate de inspectorul de control) si M.O.303 / 06.11.1997, pentru aprobarea Reglementarii privind  evaluarea poluării mediului; 
• Hotărârea de Guvern nr. 352 / 21.04.2005 privind modificarea si completarea H.G. 188 / 2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate;
• Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata si al populatiei .
• OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului aprobata prin Legea nr. 19/2008 modificata si completata cu OUG nr. 15/2009.
• Legea 86 / 10.05.2000 (M.O.244 / 22.05.2000) pentru ratificarea Convenţiei privind accesul la informaţie, participarea publicului la luarea deciziei si accesul la justiţie in probleme de mediu, semnata la Arhus la 25.01.2005.

- Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.