Back

Proiectul deciziei etapei de incadrare pentru proiectul Construire biserică creştin baptistă <Emanuel>, branşament canalizare, instalaţii de alimentare cu energie electrică şi instalaţii de alimentare - titular - BISERICA CRESTIN BAPTISTA EMANUEL

Decizia  etapei de încadrare  (PROIECT)

Nr. 4283 din 19.05.2017

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresata de către :  BISERICA CREŞTIN BAPTISTĂ  „EMANUEL”, reprezentata de Pastor Cristinel POPA, cu sediul in oraşul Panciu, str. vasile Lupu, nr. 11, judetul Vrancea, înregistrată la sediul Agenţiei pentru Protecţia Mediului Vrancea cu nr. 1650/16.02.2017;

               în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;

              Agenţia Pentru Protecţia mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiza Tehnica din data de 02.06.2016 că proiectul : „Construire biserică creştin baptistă <Emanuel>, branşament canalizare, instalaţii de alimentare cu energie electrică şi instalaţii de alimentare ’’ - propus a fi amplasat in intravilanul oraşului Panciu, str. 1 Mai, nr. 10; C.F. 54838,  judetul Vrancea, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

 

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

a)- proiectul se încadrează în prevederile H.G. nr. 445/2009, Anexa nr.2, pct. –ul 10, lit. b).

 

b) Caracteristicile proiectului :

        b1)Mărimea proiectului :

           Terenul este  situat in intravilanul oraşului Panciu, judetul Vrancea. Suprafata totala a terenului este de 500 mp, din care : Biserica cult baptist – Sd = 324,97 mp; Sc = 190.45 mp; trotuare + platforma betonata – Sc = 249.55 mp; Zona verde – S= 60 mp.

Investitia propusa reprezinta realizarea unei cladiri cu regim de inaltime P+1E avand urmatoarele functiuni:

 La parter: Sala rugaciuni; Vestibul; Camera centrala termica; Grup sanitar femei; Grup sanitar persoane cu dizabilitati; Grup sanitar barbati; Scara acces etaj.

La etaj: Balcon.

            Dimensiuni caracteristice: Lungime – L = 24,45 m; Latime – l = 9,00 m; Hparter = 5,70 m; H.etaj = 2.50 m; Inaltime la strasina – H = 3,45; 4,90 m; Inaltime maxima – H = 9,50 m.

Alimentarea cu apa potabila se va realiza prin bransament la reteaua publica stradala a orasului Panciu.

Evacuarea apelor uzate menajere de la grupurile sanitare se va face prin racord la reteaua de canalizare existenta.

Incalzirea spatiilor cladirilor se va realiza cu ajutorul centralei termice proprii ce va folosi drept combustibil gazul metan.

Alimentarea cu energie electrica se va face din reteaua de alimentare existenta in zona prin bransament aerian la firida de bransament.

             Descrierea lucrarilor necesare organizarii de santier : Inainte de inceperea lucrarilor principale de constructii pe santier se vor realiza inca din prima etapa:

  • Caile de circulatie si acces ale muncitorilor, masinilor pentru aprovizionare si utilajelor;
  • Accesul interior va fi iluminat corespunzator pe timp de noapte.
  • Asigurarea surselor de alimentare cu apa si energie electrica;

Instalatiile electrice pe santier se vor executa cu materiale si echipamente de aceeasi calitate si acelasi grad de protectie ca acelor pentru instalatiile cu caracter definitiv.

Asigurarea alimentarii cu apa pentru stingerea incendiilor in faza de santier, trebuie sa se faca de regula prin executarea instalatiei definitive inaintea inceperii principalelor lucrari de constructie.

Incaperile in care se depoziteaza lichide inflamabile trebuie sa dispuna de o buna ventilatie prin usi si ferestre care sa asigure evacuarea vaporilor.

Se interzice executarea lucrarilor de sudura in apropierea materialelor combustibile si lichidelor inflamabile.

Personalul muncitor va avea in mod obligatoriu facut instructajul pentru protectia muncii.

- Schelele constructiilor in executie trebuie sa fie prevazute cu scari fixe sau mobile, astfel incat sa se execute evacuarea persoanelor si accesul personalului de interventie in caz de incendiu in consitii de siguranta.

- Se va separa zona de lucru cu panouri demontabile in scopul împiedicării accesului

autovehiculelor si a persoanelor neautorizate.

- Pe parcursul lucrărilor de construcţii se va împrejmui şantierul in scopul reducerii emisiilor de pulberi in suspensie si sedimentabile.

- Se vor evita pierderile de carburanţi sau lubrefianţi la staţionarea utilajelor; astfel toate

utilajele vor fi atent verificate.

  • Depozitarea materialelor de constructie se va face astfel incat sa nu blocheze caile de acces (carosabil, trotuare, drumuri laterale) si sa nu poata fi antrenate de vant sau de apele pluviale;

      Incarcarile si descarcarile de materiale (cereale) vor avea loc in zone desemnate protejate impotriva pierderilor.

 

      Lucrari de reconstructie ecologica : Pamantul rezultat din excavatii va fi folosit ca umplutura pentru sistematizarea verticala a incintei. Amplasamentul va fi adus la o cota generala.

b2)Cumularea cu alte proiecte : nu este cazul.

b3)Utilizarea resurselor naturale :  energie, agregate minerale, etc. – nu este cazul.

b4)Producţia de deşeuri :

       Deseurile vor fi transportate si depozitate numai in locurile stabilite de Primaria localitatii in baza unui contract.

        Eventualele pierderi de ulei sau carburanti de la autovehiculele ce stationeaza pe platforma betonata vor fi colectate prin presarea cu nisip si apoi se vor strange si depune in containere speciale si transportate in locuri specializate in colectarea de astfel de deseuri.

       Deseurile rezultate (resturi lemn, tabla, moloz)  in urma activitatii de construire a cladirilor vor fi depozitate temporar pe o platforma betonata amenajata special in acest scop dupa care vor fi duse spre reciclare sau la statia de transfer autorizata, indicata de Primaria orasului Panciu.

       Deseurile menajere vor fi depozitate tot pe platforma betonata amenajata special in acest scop dupa care vor fi duse spre reciclare sau la statia de transfer autorizata, indicata de Primaria orasului Panciu.

Pe perioada de executie a cladirilor si in perioada de exploatare nu se utilizeaza substante toxice si periculoase.

b5) Emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort : pot apărea emisii pe perioada construirii in cazul in care nu iau masuri corespunzătoare de reducerea acestora.

Pe toata durata executiei si functionarii obiectivului se vor respecta prevederile STAS 10009/2017 – privind Acustica in constructii si Acustica urbana – Limitele admisibile ale nivelului de zgomot.

b6) Riscul de accident , ţinându-se seama in special de substanţele si tehnologiile utilizate : titularul de proiect/constructorul va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

 

c)Localizarea proiectelor :

 c1) Utilizarea existenta a terenului :  Terenul in suprafata de 500 mp ales pentru desfasurarea acestei investitii est situat in intravilanul orasului Panciu se afla in propietatea Bisericii crestin – Baptiste „Emanuel”, conf. C.V-C. nr. 2091/2015. Pozitionarea cladirilor in teren se va face astfel incat sa poata fi respectate prevederile impuse prin Regimul tehnic din Certificatul de urbanism emis de Primaria orasului Panciu.  Intreaga investitie se afla intr-o zona preponderent pentru locuinte si functiuni complementare/ zona cladiri pentru culte, nefiind niciun areal sensibil sau zona protejata in jur.

c2) Relativa abundenta a resurselor naturale din zona , calitatea si capacitatea regenerativa a acestora : nu este cazul ,

 c3) Capacitatea de absorbţie a mediului , cu atenţie deosebita pentru ;

       a) zonele umede ; nu este cazul ,

       b) zonele costiere : nu este cazul ,

       c) zonele montane si împădurite : nu este cazul ,

       d) parcurile si rezervaţiile naturale : nu este cazul ,

       e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia in vigoare , cum sunt : zone de  

       protecţie a faunei piscicole naturale si bazine piscicole amenajate : nu este cazul.

       f) zonele de protecţie speciala, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare, şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică : nu este amplasat in arie protejata .

       g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja

       depăşite: nu este cazul ,

       h) ariile dens populate : conform certificatului de urbanism nr. 17/03.02.2017  terenul se afla in

      zona de locuinte si functiuni complementare, destinatia : zona cladiri pentru culte, emis de                            Primaria Orasului Panciu.

  1. peisaje cu semnificaţie istorica, culturala si arheologica : nu este cazul

 

d)Caracteristicile impactului potenţial :

 d1) Extinderea impactului-aria geografica si numarul de persoane afectate : nu este cazul;

 d2) Natura transfrontaliera a impactului: nu este cazul;

 d3) Mărimea si complexitatea impactului: in perioada de execuţie a proiectului  impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta masurile privind protecţia factorilor de mediu impuse prin proiect (prezentate in memoriul tehnic);

 d4) Probabilitatea impactului: redusa;

 d5) Durata, frecventa si reversibilitatea impactului: In perioada de execuţie a proiectului    

  impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar.

 

 

II. Condiţiile de realizare a proiectului :

- Investiţia se va realiza cu respectarea proiectului, a legislaţiei de mediu in vigoare, a menţiunilor din Certificatul de Urbanism nr. 17/03.02.2017 emis de Primaria orasului Panciu; precum si al celorlalte avize / acorduri mentionate  in Certificatul de Urbanism..

      - Lucrările se vor desfăşura cu respectarea condiţiilor tehnice si a regimului juridic prevăzute

      prin actele de reglementare prealabile, emise de alte autoritati.

      - In perioada de execuţie a lucrărilor vor fi stabilite zone de parcare a autovehiculelor si

      utilajelor utilizate in incinta proprietatii titularului.

    - Se interzic lucrările de întreţinere si reparaţii la utilajele si mijloacele de transport in cadrul  

    obiectivului de investiţii (acestea se vor realiza numai prin unitati de specialitate autorizate).

- Se va reface cadrul natural pentru suprafeţele de teren ocupate temporar, la terminarea lucrărilor, se vor reface spatiile verzi.

- Lucrările vor fi executate fara a produce disconfort prin generarea de noxe, praf, zgomot si vibraţii.

- Managementul deşeurilor generate de lucrările de construcţii va fi in conformitate cu legislaţia specifica de mediu  si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizează lucrările.

- Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva a tuturor categoriilor de deşeuri produse (deşeuri inerte din demolări, deşeuri de ambalaje, deşeuri metalice etc.), in conformitate cu prevederile Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor .

- Se interzice depozitarea materialelor de construcţii si a deşeurilor rezultate in spatii neamenajate in acest scop.

- Se interzice depozitarea materialelor de construcţii si a deşeurilor de orice natura in afara proprietatii titularului de proiect.

- Se vor asigura condiţii pentru depozitarea temporara a materialelor de construcţii si a reziduului de şantier astfel incat sa nu creeze disconfort locuitorilor din zona.

- Se vor respecta prevederile HG nr. 1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediu produs de echipamente destinate utilizării in exteriorul clădirilor.

- Activităţile care produc mult praf vor fi reduse in perioadele cu vânt puternic sau se va urmări o umectare a suprafeţelor.

- Se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

- După terminarea lucrărilor, constructorul are obligaţia eliberării amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, anrocamente, grămezi de pamant, etc.) si readucerea la starea iniţiala.

  • Investiţia va respecta strict proiectul si masurile de protecţie a mediului prevăzute de proiect,

in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu. Pe toata perioada de desfasurare a lucrarilor de constructii, titularul de proiect/ constructorul va lua cele mai severe masuri de a nu creea disconfort locatarilor din blocurile invecinate.

  • Se vor lua masuri specifice de protecţie a mediului pe perioada realizării proiectului de

investiţii (împrejmuire cu panouri, recipiente de colectare a deşeurilor, etc.).

  • Se vor lua masuri pentru evitarea poluării accidentale a factorilor de mediu pe toata durata

execuţiei lucrărilor.

  • Deşeurile rezultate in urma lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate temporar in

containere metalice acoperite sau pe platforme de depozitare temporara si transportate la o platforma de deşeuri inerte autorizata, numai in baza avizului Primăriei municipiului Focsani  ;

transportul acestor tipuri de deşeuri se va face de către o societate specializata autorizata cu respectarea prevederilor HG nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

  • Deşeurile industriale reciclabile rezultate in perioada lucrărilor de construcţii  (metalice ,

hârtie - carton, plastic – PET etc.) vor fi colectate /stocate temporar pe tipuri, in recipiente speciale, in vederea valorificării prin societati autorizate specializate.

  • Deşeurile menajere generate in perioada lucrărilor de construcţii vor fi colectate / stocate

temporar in pubele cu capac si eliminate prin firme de salubrizare autorizate.

  • Se interzice utilizarea materialelor cu risc ecologic imediat sau in timp.
  • Se va separa zona de lucru cu panouri demontabile in scopul împiedicării accesului

autovehiculelor si a persoanelor neautorizate.

  • Se vor evita pierderile de carburanţi sau lubrefianţi la staţionarea utilajelor; astfel toate

utilajele vor fi atent verificate.

- Se vor utiliza utilaje si mijloace de transport agrementate din punct de vedere tehnic care sa nu genereze scurgeri de produse petroliere si lubrifianti, zgomot , vibratii.

     - Organizarea de şantier va ocupa fi amenajata astfel incat sa asigure facilitatile de baza conform prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, cu modificările si completările ulterioare.

     -   Organizarea de santier pentru lucrarile prevazute prin proiect va respecta obligatoriu masurile specifice pentru reducerea si/sau eliminarea efectelor generate de acestea asupra sanatatii umane si mediului inconjurator. Se vor avea in vedere: imprejmuirea corespunzatoare a zonelor de lucru, montarea de avertizoare, etc.

     - Organizarea de santier se va realiza in interiorul amplasamentului astfel incat impactul generat de aceasta asupra factorilor de mediu locali pe timpul derularii lucrarilor prevazute prin proiect sa fie cat mai redus.

  • La parasirea incintei şantierului, rotile autovehiculelor se vor curata.
  • Evitarea pierderilor de materiale si substanţe cu potenţial poluant in vederea eliminării

poluării accidentale a apelor de suprafaţa si a apelor subterane.

  • Materialele fine sau prăfoase (pamant, balast, nisip, deşeuri de construcţie prăfoase) se vor

transporta in autovehicule prevăzute cu prelate de protecţie pentru împiedicarea imprastierii acestora pe partea carosabila.

  • Nu se vor stoca combustibili in  şantier.
  • In cazul unui incident sau accident care ar putea afecta semnificativ mediul se va instiinta imediat APM Vrancea si GNM-CJ Vrancea.

-   Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrărilor de investiţii.

-  Prezentul act nu exonerează de răspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora .

- Prezentul act nu exonereaza titularul investitiei de obligatia obtinerii tuturor avizelor mentionate in certificatul de urbanism.

-   Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

-   Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare iar APM Vrancea va aplica in mod corespunzător, in aceasta situaţie prevederile art. 22 - alin.(3) din HG nr. 445/2009.

-  Nerespectarea prevederilor deciziei APM Vrancea se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

-  La finalizarea proiectului autoritatea competenta pentru protecţia mediului efectuează un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare.

                 

                 Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale :

  • O.U.G. nr. 195 / 2005 privind protecţia mediului cu modificarile, completarile si aprobarile ulterioare;
  • STAS 10009 / 2017 privind acustica urbană – limite admisibile ale nivelului de zgomot;
  • Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
  • Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor;
  • HG nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.
  • Hotărârea de Guvern 235/2007 (M.O. 199 / 22.03.2007), privind gestionarea uleiurilor uzate
  • Ordinului MMP nr. 794/2012 privind Procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje si deşeuri de ambalaje ;
  • Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014 pentru aprobarea normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata si al populatiei .
  • Legea 86 / 2000 (M.O. 244 / 22.05.2000) pentru ratificarea Convenţiei privind accesul la informaţie, participarea publicului la luarea deciziei si accesul la justiţie in probleme de mediu, semnata la Arhus la 25.01.2005.

- Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.