Back

Proiectul deciziei etapei de incadrare pentru proiectul Construire gradinita cu program normal 8 sali de grupa - titular - COMUNA SLOBOZIA BRADULUI

DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE  - Proiect

 

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de COMUNA SLOBOZIA BRADULUI din com. Slobozia Bradului, str. Principala, jud. Vrancea, inregistrată la Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea cu nr. 4890 / 17.05.2016, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 02.02.2017, ca proiectul   ,,Construire gradinita cu program normal 8 sali de grupa” propus a fi realizat în com. Slobozia Bradului, sat Slobozia Bradului, T 48, P 1005, jud. Vrancea, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

 

  Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
a)
Proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, punctul 10, b) „proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv construirea centrelor comerciale si a parcarilor auto”.

 

b) Caracteristicile proiectului:

Proiectul prevede realizarea urmatoarelor:

  • constructie cu regim de inaltime parter + 1 E, cu destinatia gradinita cu program normal,
  • magazie depozitare lemne,
  • teren de sport si pista de alergare,
  • loc de joaca pentru copii, parcare auto, platforma gospodareasca.

Constructie cu destinatia gradinita:

  • capacitate: 8 sali de grupa (160 de copii),
  • structura functionala: parter si etaj: cate 4 sali de grupa cca 55 mp fiecare, cate un spatiu multifunctional, vestiar copii; parter: hol, grupuri sanitare, camera centrale termice; etaj: casa scarii, depozit material didactic.
  • sistem constructiv: stalpi si grinzi din beton armat, cu fundatii continue, pereti din zidarie portanta.

Materii prime folosite: beton armat, otel beton, elemente de lemn ecarisat, tabla ondulata.

Asigurarea utilitatilor: alimentarea cu apa: bransament la reteaua de apa a localitatii; evacuarea apelor uzate menajere: bazin etans vidanjabil cu V = 100 mc, alimentarea cu energie electrică: branşament la reţeaua existenta in zona; incălzirea spatiilor: doua centrale termice cu combustibil solid – lemn (P1 = 104 KW, P2 = 80 KW).

Căi noi de acces sau schimbări ale celor existente:

Cai de acces existente: accesul pietonal şi carosabil în incintă se realizeaza din drumul satesc (existent pe latura de nord-est a incintei) si din drumul de exploatare (existent pe latura de nord-vest).

Nu se vor construi cai noi de acces; in perioada executarii lucrarilor proiectului, se va amenaja, din drumul de exploatare, un drum acces incinta: L = 47 m, l = 4 m, realizat din balast si piatra sparta, pentru organizarea de şantier.

Organizarea de şantier

-  Localizare: în perimetrul amplasamentului proiectului propus; suprafata aferenta: 868 mp;

- Lucrari necesare organizarii de santier: imprejmuire teren si poarta de acces, baraca birou 24 mp, baraca muncitori–echipament de lucru si protectie 24 mp, grup sanitar ecologic 2 buc., platforma balastata 680 mp pentru depozitare materiale, alimentare cu energie electrica prin bransament la reteaua localitatii sau sursa proprie (grup electrogen), bransament la reteaua de apa a localitatii.

Nu se vor stoca carburanti in organizarea de santier.

Dupa terminarea lucrarilor de construire, se vor executa lucrari de refacere a amplasamentului si de aducere la starea initiala a cadrului natural.

b.1. mărimea proiectului: suprafaţa totala teren = 5500 mp; Sc cladire P +1 E = 540 mp, S teren de sport si pista de alergare 232 mp, S loc de joaca pentru copii 126 mp, S parcare auto 75 mp, S platforma gospodareasca 6 mp.

b.2. cumularea cu alte proiecte: -

b.3. utilizarea resurselor naturale: se vor folosi: piatra, balast, apa, lemn.

b.4. producţia de deşeuri:

- deşeurile de construcţie rezultate in perioada executiei proiectului se vor depozita temporar pe platforma amenajata si se vor transporta la o platforma de deşeuri inerte autorizata;

- deşeurile reciclabile rezultate atat in perioada executiei proiectului si in perioada functionarii obiectivului (metal, lemn, hârtie, plastic, sticla): vor fi depozitate temporar, pe tipuri, în europubele/pe platforma amenajata si valorificate prin operatori specializati;

- deşeuri menajere: vor fi colectate şi depozitate temporar în europubele si preluate de catre operatorul local de servicii de salubritate.

b.5. emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- spatiul pentru parcare auto va fi prevazut cu un separator de hidrocarburi pentru apele pluviale;

- cele doua centrale termice vor fi prevazute cu cate un cos de dispersie in atmosfera a gazelor de ardere, fiecare prevazut cu filtru de gaze si avand o inaltime de 1,5 m peste cota maxima a cladirii;

- pe perioada executiei proiectului, se vor folosi tehnologii si utilaje performante nepoluante, echipate cu filtre de gaze, astfel incat nivelul emisiilor in atmosfera sa nu depaseasca nivelul maxim admis de prevederile legale;

- nu se vor efectua lucrari de intretinere si reparatii ale masinilor si utilajelor pe amplasament (schimburi de ulei, etc).

b.6. riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate: titularul de proiect va lua masuri in vederea prevenirii accidentelor.

 

c) Localizarea proiectului: in intravilanul atras al comunei Slobozia Bradului, sat Slobozia Bradului, T 48, P 1005.

Vecinatati: nord-vest: teren liber de constructii (proprietate Goleanu Nicolae), est: drum satesc, sud-vest si sud-est: SGA Vrancea –Sistemul de alimentare cu apa al comunei Slobozia Bradului.

c.1. utilizarea existentă a terenului: folosinta actuala: zona institutii si servicii de interes public; destinatia: aceeasi, conform PUG;

c.2. relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora: -

c.3. capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:

- zonele umede: nu este cazul;
- zonele costiere: nu este cazul;

- zonele montane şi cele împădurite: nu este cazul;

- parcurile şi rezervaţiile naturale: nu este cazul;

- ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate, etc.: nu este cazul;

- zonele de protecţie specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, zonele prevăzute prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea a III-a – zone protejate, zonele de  protecţie instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Guvernului nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică:

Amplasamentul se suprapune perimetrului de protectie hidrogeologica a frontului de captare al comunei Slobozia Bradului.

In partea de nord-est a amplasamentului se afla un foraj de apa –parte a sistemului de alimentare cu apa a comunei Slobozia Bradului (pentru 5 sate ale comunei).

Bazinul etans vidanjabil va fi realizat la o distanta de 57 m fata de forajul de apa nr. 4 si la 82 m fata de forajul de apa nr. 3 al sistemului de apa.

- ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite: nu este cazul;

- ariile dens populate: distanta pana la prima locuinta este de cca 250 m;

- peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică: nu este cazul.

d) Caracteristicile impactului potenţial:

d.1. extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate: -

d.2. natura transfrontieră a impactului: nu este cazul;
d.3. mărimea şi complexitatea impactului: in perioada de executie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi nesemnificativ sau minim daca se vor respecta masurile privind protectia factorilor de mediu impuse prin proiect (prezentate in memoriul tehnic);

d.4. probabilitatea impactului: nesemnificativa;
d.5. durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului: in perioada de execuţie a proiectului, impactul asupra factorilor de mediu va fi temporar, iar la finalizare calitatea factorilor de mediu afectaţi va reveni la parametrii anteriori.

 

II. Condiţiile de realizare a proiectului:

 

• Investitia se va realiza cu respectarea documentatiei depuse la A.P.M. Vrancea, precum si a normativelor si prescriptiilor tehnice specifice construirii proiectului, a legislatiei de mediu in vigoare si a prevederilor certificatului de urbanism nr. 17 / 10.07.2015 emis de Primaria comunei Slobozia Bradului, a Avizului favorabil nr. 88 / 09.07.2015 emis de Consiliul Judetean Vrancea, a Avizului nr. 7/18.02.2013 si Adresei nr. 197/30.01.2017 emise de Sistemul de Gospodarire a Apelor Vrancea si a Avizului nr. 74/16/SU-VN/26.05.2016 emis de Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta „A. Saligny” al jud. Vrancea.

• Se vor respecta cu strictete prevederile Ordinului M.S. nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.

• Prezentul act nu exclude obţinerea avizelor/acordurilor emise de instituţii specializate ale statului conform prevederilor legale.
• La executarea lucrărilor se vor respecta legislatia de securitate la incendiu si protectie civila, normele sanitare si de protecţia muncii in vigoare.

• Se vor respecta limitele de zgomot produs de echipamente destinate utilizării in exteriorul clădirilor in conformitate cu H.G. nr.1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediu produs de echipamente destinate utilizarii in exteriorul cladirilor.

• Se va reface cadrul natural pentru suprafetele de teren ocupate temporar, la terminarea lucrarilor.

• Se vor asigura conditii pentru depozitarea temporara a materialelor de constructii si a reziduului de santier astfel incat sa nu afecteze traficul rutier si sa nu creeze disconfort in zona.

• Investitia va respecta strict proiectul si masurile de protectie a mediului prevazute de proiect, in scopul reducerii la minim a impactului asupra factorilor de mediu.

• Se vor lua masuri pentru prevenirea poluarii accidentale a factorilor de mediu pe toata durata executiei lucrarilor.

• Activităţile care produc mult praf vor fi reduse in perioadele cu vânt puternic, sau se va urmări o umectare a suprafeţelor.

• Se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si se vor pune in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Materialele fine sau prafoase (pamant, balast, nisip, deseuri de constructie prafoase ) se vor transporta in autovehicule prevăzute cu prelate de protectie pentru împiedicarea imprastierii acestora pe partea carosabila.

• La parasirea incintei santierului, rotile autovehiculelor se vor curata.

• La realizarea investitiei se vor utiliza utilaje performante, cu nivel redus al emisiilor de noxe si care au revizia tehnica la zi; se vor verifica periodic utilajele si mijloacele de transport in ceea ce priveşte nivelul de emisii de monoxid de carbon si a altor gaze de eşapament si punerea in funcţiune numai după remedierea eventualelor defecţiuni.

• Nu se vor stoca combustibili in şantier.

• Se vor evita pierderile de carburanti sau lubrifianti la stationarea utilajelor/mijloacelor de transport utilizate; pentru aceasta, se vor verifica atent toate utilajele/mijloacele de transport utilizate.

• Se interzice efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii a mijloacelor de transport in cadrul obiectivului de investitii / spatiului adiacent, precum si alimentarea cu carburanti a acestora; aceste lucrari se vor realiza numai prin unitati specializate autorizate.

• Dupa terminarea lucrarilor, constructorul are obligatia eliberarii amplasamentului de orice fel de obstacole (resturi materiale, etc).

• Deseurile de constructie vor fi transportate si depozitate la o platforma autorizata.

• Managementul deseurilor generate de lucrarile de constructie va fi in conformitate cu legislatia pecifica de mediu si va fi in responsabilitatea titularului de proiect cat si a operatorului care realizeaza lucrarile.

• Se vor realiza spatii special amenajate pentru colectarea selectiva /depozitarea temporara a tuturor categoriilor de deseuri produse (deseuri de ambalaje, deseuri metalice, de lemn, hartie – carton, plastic – PET, sticla, textile, etc), atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului, in vederea eliminarii/valorificarii prin operatori specializati autorizati, in conformitate cu prevederile Legii nr. 211 / 2011 privind regimul deseurilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

• Transportul deseurilor se va face cu mijloace de transport  adecvate fiecarui tip de deseu, cu respectarea prevederilor H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României.

• Deseurile menajere generate in perioada lucrarilor de constructii si in perioada functionarii obiectivului vor fi colectate / stocate temporar in europubele si eliminate prin operator de servicii de  salubrizare autorizat.

• Este interzisa depozitarea materialelor de constructii si a deseurilor rezultate in spatii neamenajate in acest scop.
• Este interzisa arderea deseurilor rezultate atat in timpul lucrarilor de executie a proiectului, cat si in timpul functionarii obiectivului.

• Prezentul act nu se refera la partea de rezistenta si stabilitate a lucrarilor.

• Prezentul act nu exonereaza de raspundere proiectantul si constructorul in cazul producerii unor accidente in timpul executiei lucrarilor sau exploatarii acestora.

• Prezentul act este valabil pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

• Titularul proiectului are obligaţia de a notifica in scris autoritatea competenta pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenita după emiterea deciziei etapei de încadrare, iar A.P.M. Vrancea va aplica in mod corespunzator, in aceasta situatie, prevederile art. 22 alin. (3) din H.G. nr. 445/2009.

• La finalizarea proiectului, titularul proiectului va notifica autoritatea competenta pentru protecţia mediului in vederea efectuarii unui control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor deciziei etapei de încadrare.

• Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea şi anularea acesteia, după caz.
 

Pe toata durata realizării si funcţionarii obiectivului se vor respecta următoarele prevederi legale:

• O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările si completările ulterioare;

• Legea nr. 211 /2011 privind regimul deşeurilor, cu modificarile si completarile ulterioare.

• H.G. nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României;
• H.G. nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate;

• H.G. nr. 352 /21.04.2005 privind modificarea si completarea H.G. 188 /2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile H.G. nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.