DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE

Proiect din 15.05.2023

 

Ca urmare a notificării adresate de către DIRECȚIA SILVICĂ VRANCEA – OCOLUL SILVIC DUMITREȘTI cu sediul în com. Dumitrești, sat Dumitrești, județul Vrancea pentru „Amenajamentul silvic al fondului forestier proprietate publica a statului administrat de RNP-Romsilva din UP III Râmnicelu și UP VII Sihlea”, amplasament pe raza unităţilor administrativ teritoriale: Bălești, Jitia, Măicănești, Obrejița, Sihlea, Tătăranu, Vintileasca , jud.Vrancea şi Râmnicu Sărat, jud. Buzau , înregistrată la APM Vrancea cu nr. 1550/08.02.2023 și a completărilor ulterioare, în baza:

• HG nr. 1000/2012 privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia;
• OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
• HG nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
• HG 236/2023 pentru aprobarea metodologiei de derulare a procedurii de evaluare de mediu pentru amenajamente silvice;

 

Agenţia pentru Protecţia Mediului Vrancea

• ca urmare a consultării autorităţilor publice participante în cadrul şedinţei Comitetului Special Constituit din data de 11.05.2023 ;
• în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) pct. a) şi a anexei nr. 1– Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potenţiale asupra mediului din H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
• în lipsa comentariilor motivate din partea publicului interesat,

decide:

Planul/programul: „Amenajamentul silvic al fondului forestier proprietate publica a statului administrat de RNP-Romsilva din UP III Râmnicelu și UP VII Sihlea”, nu necesită evaluare de mediu şi nu necesită evaluare adecvată şi se va supune adoptării fără aviz de mediu.

 

1. Motivele care au stat la baza deciziei conform Anexei nr.1 din H.G. 1076/2004 sunt următoarele:

1. Caracteristicile Planului de Amenajare a fondului forestier cu privire, în special, la:

1. Gradul în care planul creează un cadru pentru proiecte şi alte activităţi

viitoare fie în ceea ce priveşte amplasamentul, natura, mărimea şi  condiţiile de funcţionare, fie în privinţa alocării resurselor:

- Amenajamentul silvic nu creează cadru pentru proiecte conform Anexelor 1 și 2 din Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.

Din punct de vedere teritorial, unitățile de producție se află situate în judeţele Vrancea și Buzău , pe raza unităților administrative teritoriale Bălești, Jitia, Măicănești, Obrejița, Sihlea, Tătăranu, Vintileasca , jud.Vrancea şi Râmnicu Sărat, jud. Buzau și are o suprafață de 2248,83 ha.

 

Repartizarea fondului forestier pe unități administrativ-teritoriale:

 

Nr.crt	JUDEŢUL	COMUNA (ORAŞUL)		UNITĂŢI  DE PRODUCŢIE			TOTAL (ha)
				UP III	UP VII
1	Vrancea Buzău	Jitia		1578.96	-		1
2		Vintileasca		35.34	-		2
3		Comuna Obrejița		-	11.65		3
4		Comuna Sihlea		-	349.46		4
5		Comuna Bălești		-	5.85		5
7		Comuna Tătăranu		-	78.98		7
8		Comuna Măicănești		-	28.47		8
9		Municipiul Râmnicu Sărat
TOTAL		1614.30	634.53			2248.83		TOTAL

 

Unitătile de producţie U.P. III Rîmnicelu și UP VII Sihlea sunt administrate de Ocolul Silvic Dumitrești .

Suprafaţa luată în studiu  NU se suprapune cu arii protejate și nu face obiectul art 28/OUG 57/2007.

 

În concordanță cu obiectivele social-economice fixate, condițiile staționale existente, țelurile de gospodărire adoptate și structura reală a arboretelor, o suprafață de 2172,63 ha a fost încadrată în grupa a I-a funcțională , astfel:

- 1.2A – arborete situate pe stâncării, pe grohotișuri, pe terenuri cu eroziune în adâncime și pe terenuri cu înclinare mai mare de 30 grade pe substrate de fliș (facies marnos, marno-argilos și argilos), nisipuri, pietrișuri și loess, precum și cele situate pe terenuri cu înclinare mai mare de 35 grade, pe alte substrate litologice (T II) – 495,66 ha;

- 1.2H – arborete situate pe terenuri alunecătoare (T II) – 124,96 ha;

- 1.2I – arborete situate pe terenuri cu înmlăștinare permanentă (T II) – 0,33 ha;

- 1.2L – arborete situate pe terenuri cu substraturi litologice foarte vulnerabile la eroziuni și alunecări, cu pante cuprinse până la limitele indicate la categoria 1. 2A (T IV) – 912,36 ha;

- 1.3B – arborete de stejar pedunculat din zona de câmpie, cu condiții grele de regenerare     (T II) – 186,11 ha;

- 1.3E – perdelele forestiere de protecție (T II) – 18,82 ha;

- 1.3G – arborete din trupuri dispersate, situate în zona de câmpie (T III) – 295,16 ha;

- 1.4H – arborete din păduri care protejează obiective speciale (T II) – 100,00 ha;

- 1.5G – arborete în care sunt amplasate suprafețe experimentale pentru cercetări forestiere de durată, neconstituite în rezervații ştiințifice (T II) – 0,74 ha;

- 1.5H – arborete constituite ca rezervații seminologice (T II) – 30,43 ha;

- 1.5U – arborete din ecosisteme forestiere rare, amenințate sau periclitate (T II) – 8,06 ha.

 

Subunităţi de gospodărire

Fondul  forestier este organizat în 4 subunități de gospodărire, astfel:

- S.U.P. ”A” – codru regulat, sortimente obișnuite (UP III și UP VII) – 1055,63 ha;

- S.U.P. ”K” – rezervații de semințe (UP III și UP VII) – 30,43 ha;

- S.U.P. ”M” – păduri supuse regimului de conservare deosebită (UP III și UP VII) – 917,84 ha;

- S.U.P. ”Q” – crâng simplu - salcâm (UP VII) – 151,89 ha.

 

S-au adoptat următoarele baze de amenajare:

-  Regimul: codru pentru majoritatea formațiunilor forestiere din zonă și crâng pentru salcâmete;

- Compoziția - țel: corespunzătoare tipului natural fundamental de pădure pentru arboretele exploatabile și compoziția-țel la exploatabilitate pentru celelalte arborete;

- Exploatabilitatea: de protecție pentru arboretele în care se organizează recoltarea de  produse  principale, încadrate  în  grupa  I funcțională;

-  Tratamente: - tăieri progresive în majoritatea formațiunilor forestiere;

                          - tăieri în crâng în salcâmete;

               - tăieri rase în arborete natural fundamentale, destructurate de factori destabilizatori, cu caracter de refacere și în arboretele total derivate, cu caracter de substituire.

-   Ciclul : - S.U.P. „A” – 120 ani la UP III; 80 ani la U.P. VII;

       - S.U.P. „Q” – 25 ani la UP VII.

 

a) Posibilitatea de produse principale

Posibilitatea de produse principale este de 2.220 m³/an, din care 1.820 m³/an pentru S.U.P. ”A” și  400 m³/an pentru SU.P. ”Q”.

     În deceniul actual prin lucrări de conservare se vor extrage 523 m³/an.

b) Posibilitatea de produse secundare

Posibilitatea de produse secundare este de 1.611 m³/an, care se va recolta prin executarea următoarelor lucrări:

- curățiri pe 24,72 ha/an cu un volum de 184 m³/an;

- rărituri pe 50,77 ha/an cu un volum de 1.427 m³/an.

Se estimează parcurgerea cu degajări a suprafeței anuale de 8,04 ha.

Prin tăieri de igienă se estimează că se va recolta anual un volum de 686 m³ de pe 930,11 ha.

 

ANALIZA UNITĂȚILOR DE PRODUCȚIE

 

UP III RÂMNICELU

1. Suprafața unității de producție este de 1.614,30 ha, mai mare cu 5,69 ha, față de cea de la amenajarea precedentă (1608,61 ha).

a) Suprafața acoperită cu pădure este de 1.548,32 ha;

b) Terenuri goale destinate împăduririi – nu sunt;

c) Terenuri afectate gospodăririi silvice – 26,79 ha, din care:

- terenuri pentru hrana vânatului (V) – 3,95 ha (u.a.: 7V, 55V, 67V, 78V și 82V);

- drumuri forestiere (D) – 14,21 ha (u.a.: 91D, 92D, 93D, 94D, 95D, 96D și 97D);

- clădiri, curți și depozite permanente (C) – 0,83 ha (u.a.: 67C, 75C, 80C și 90C);

- terenuri cultivate pentru nevoile administrației (A) – 4,99 ha (u.a.: 2A, 78A și 80A);

- culoare pentru linii de înaltă tensiune (R) – 2,81 ha (u.a.: 80R, 82R și 83R).

d) Terenuri neproductive – 39,19 ha (u.a.: 2N, 4N, 7N1, 7N2, 8N, 11N, 12N1, 12N2, 12N3, 12N4, 67N, 68N1, 68N2, 74N, 79N, 83N, 85N, 88N, 89N și 98N).

e) Terenuri din fondul forestier scoase temporar – nu sunt.

 

Zonarea funcțională

Corespunzător obiectivelor social-economice fixate s-au studiat funcțiile prioritare pe care trebuie să le îndeplinească arboretele. Astfel, pentru asigurarea acestora s-a realizat următoarea încadrare:

Grupa I – Păduri cu funcții speciale de protecție:

- 1.2A – arborete situate pe stâncării, pe grohotișuri, pe terenuri cu eroziune în adâncime și pe terenuri cu înclinare mai mare de 30 grade pe substrate de fliș (facies marnos, marno-argilos și argilos), nisipuri, pietrișuri și loess, precum și cele situate pe terenuri cu înclinare mai mare de 35 grade, pe alte substrate litologice (T II) – 495,66 ha;

- 1.2H – arborete situate pe terenuri alunecătoare (T II) – 124,96 ha;

- 1.2I – arborete situate pe terenuri cu înmlăștinare permanentă (T II) – 0,33 ha;

- 1.2L – arborete situate pe terenuri cu substraturi litologice foarte vulnerabile la eroziuni și alunecări, cu pante cuprinse până la limitele indicate la categoria 1. 2A (T IV) – 912,36 ha;

- 1.5H – arborete constituite ca rezervații seminologice (T II) – 6,95 ha;

- 1.5U – arborete din ecosisteme forestiere rare, amenințate sau periclitate (T II) – 8,06 ha.

 

În cadrul UP III Râmnicelu s-au constituit următoarele subunități de gospodărire:

-  S.U.P. ”A” – codru regulat, sortimente obișnuite – 912,36 ha;

-  S.U.P. ”K” – rezervații de semințe – 6,95 ha;

-  S.U.P. ”M” – păduri supuse regimului de conservare deosebită – 629,01 ha.

 

Bazele de amenajare adoptate sunt:

-  Regimul: codru;

- Compoziția - țel: corespunzătoare tipului natural fundamental de pădure pentru arboretele exploatabile și compoziția-țel la exploatabilitate pentru celelalte arborete;

- Exploatabilitatea: de protecție pentru arboretele în care se organizează recoltarea de  produse  principale, încadrate  în  grupa  I funcțională;

-  Tratamente: - tăieri progresive;

-   Ciclul : S.U.P. „A” – 120 ani.

 

Analiza și adoptarea posibilității

a)Posibilitatea de produse principale

În vederea fundamentării posibilității pentru S.U.P. ”A” – codru regulat sortimente obișnuite, s-au calculat indicatorii de posibilitate prin metoda creșterii indicatoare (1.704 m³) și prin intermediul claselor de vârstă (2.271 m³).

S-a propus și adoptat posibilitatea de 1.700 m³/an.

Prin lucrări de conservare se va extrage un volum de 477 m³/an.

b)Posibilitatea de produse secundare

Posibilitatea de produse secundare este de 1.586 m³/an, care se va recolta prin executarea următoarelor lucrări:

- curățiri pe 21,72 ha/an cu un volum de 176 m³/an;

- rărituri pe 47,90 ha/an cu un volum de 1.410 m³/an;

Suprafața anuală de parcurs cu degajări este de 8,04 ha.

Prin tăieri de igienă se estimează că se va recolta anual un volum de 421 m³ de pe 552,96 ha.

 Analiza și adoptarea planurilor decenale

Posibilitatea de produse principale adoptată la S.U.P. ”A” se va recolta din următoarele unități amenajistice: 10 A, 10 C, 10 I, 57 B, 63 A, 67 B, 68 A, 70, 71, 74 B și 75 C.

Cu lucrări de conservare se vor parcurge următoarele unități amenajistice: 2 A, 2 C, 2 E,  3 A, 4 A, 7 D, 8 H, 10 B, 10 E, 11 D, 57 A, 57 D, 59 A, 62 B, 67 C, 77 E, 78 A, 79 B, 82 A, 82 E, 83 A, 83 F și 83 G.

În cazul producerii unor calamități naturale (doborâturi de vânt, rupturi de zăpadă, atacuri puternice ale dăunătorilor, etc.), extragerea masei lemnoase afectate se va face în condiţiile legii, cu precomptarea (reținerea) din volumul aprobat pentru recoltare prin amenajamente.  

UP VII SIHLEA

1. Suprafața unității de producție este de 634,53 ha, mai mare cu 0,01 ha, față de cea de la amenajarea precedentă (634,52 ha).

a) Suprafața acoperită cu pădure este de 607,47 ha;

b) Terenuri goale destinate împăduririi – 16,84 ha (u.a.: 2 B, 3 H și 4 A);

c) Terenuri afectate gospodăririi silvice – 9,32 ha, din care:

- terenuri pentru hrana vânatului (V) – 2,62 ha (u.a.: 4V1, 4V2, 6V, 47V și 49V);

- clădiri, curți și depozite permanente (C) – 0,53 ha (u.a.: 7C, 33C1 și 33C2);

- terenuri cultivate pentru nevoile administrației (A) – 6,17 ha (u.a.: 6A, 7A, 33A1, 33A2 și 44A);

d) Terenuri neproductive – nu sunt;

e) Terenuri din fondul forestier scoase temporar – 0,90 ha, din care:

 - ocupații și litigii – 0,90 ha (u.a.: 30M).

 

Zonarea funcțională

Corespunzător obiectivelor social-economice fixate, s-au studiat funcțiile prioritare pe care trebuie să le îndeplinească arboretele. Astfel, pentru asigurarea acestora s-a realizat următoarea încadrare:

Grupa I – Păduri cu funcții speciale de protecție:

- 1.3B – arborete de stejar pedunculat din zona de câmpie, cu condiții grele de regenerare     (T II) – 186,11 ha;

- 1.3E – perdelele forestiere de protecție (T II) – 18,82 ha;

- 1.3G – arborete din trupuri dispersate, situate în zona de câmpie (T III) – 295,16 ha;

- 1.4H – arborete din păduri care protejează obiective speciale (T II) – 100,00 ha;

- 1.5G – arborete în care sunt amplasate suprafețe experimentale pentru cercetări forestiere de durată, neconstituite în rezervații ştiințifice (T II) – 0,74 ha;

- 1.5H – arborete constituite ca rezervații seminologice (T II) – 13,48 ha.

Grupa a II-a – Păduri cu funcții de producție și protecție: nu sunt arborete încadrate în această grupă funcțională.

 

În cadrul VII Sihlea s-au constituit următoarele subunități de gospodărire:

- S.U.P. ”A” – codru regulat, sortimente obișnuite – 143,27 ha;

- S.U.P. ”K” – rezervații de semințe – 23,48 ha;

- S.U.P. ”M”– păduri supuse regimului de conservare deosebită – 288,83 ha.

- S.U.P. ”Q” – crâng simplu – salcâm – 151,89 ha.

 

    Bazele de amenajare adoptate sunt:

-  Regimul: codru și crâng pentru salcâmete;

-  Compoziția – țel: - corespunzătoare tipului natural fundamental de pădure pentru arboretele exploatabile și compoziția-țel la exploatabilitate pentru celelalte arborete;

- Exploatabilitatea: - de protecție pentru arboretele în care se organizează recoltarea de  produse  principale, încadrate  în  grupa  I funcțională;

- Tratamente: - tăieri în crâng în salcâmete;

            - tăieri rase în arborete natural fundamentale, destructurate de factori

destabilizatori, cu caracter de refacere și în arboretele total derivate, cu caracter de substituire.

-   Ciclul : - S.U.P. „A” - 80 ani;

                  - S.U.P. „Q” - 25 ani.

 

Analiza și adoptarea posibilității

a)Posibilitatea de produse principale

În vederea fundamentării posibilității pentru S.U.P. ”A” – codru regulat sortimente obișnuite, s-au calculat indicatorii de posibilitate prin metoda creșterii indicatoare (267 m³) și prin intermediul claselor de vârstă (354 m³).

S-a adoptat indicatorul obținut prin metoda creșterii indicatoare, din care se scade depășirea înregistrată în cei 3 ani de aplicare a  addendumului repartizată pe 10 ani, respectiv P = 267 m³/an -194 m³/an = 73 m³/an.

Având în vedere că în prezent există un arboret încadrat în cel mai ridicat grad de vătămare (u.a. 2 A, S= 13,33 ha, URG = 1.1), posibilitatea este dată de starea arboretelor, respectiv 120 m³/an.

S-a adoptat posibilitatea de 120 m³/an.

Pentru S.U.P. ”Q” – crâng simplu – salcâm, s-au calculat indicatorii de posibilitate prin metoda parchetației simple. Astfel s-a constituit o suprafață decenală de 42,59 ha, față de 60,76 ha suprafața normală corespunzătoare unui ciclu de 25 de ani. S-a propus și adoptat posibilitatea de 400 m³/an.

Posibilitatea totală de produse principale este de 520 m³/an.

Prin lucrări de conservare se va extrage un volum de 46 m³/an.

b)Posibilitatea de produse secundare

Posibilitatea de produse secundare este de 25 m³/an, care se va recolta prin executarea următoarelor lucrări:

- curățiri pe 3,00 ha/an cu un volum de 8 m³/an;

- rărituri pe 2,87 ha/an cu un volum de 17 m³/an;

Prin tăieri de igienă se estimează că se va recolta anual un volum de 265 m³ de pe 377,15 ha.

 

Analiza și adoptarea planurilor decenale

Posibilitatea de produse principale adoptată la S.U.P. ”A” se va recolta din următoarele unități amenajistice: 2 A.

Posibilitatea de produse principale adoptată pentru S.U.P. ”Q” se va recolta din următoarele unități amenajistice: 1 A, 1 C, 8 A, 8 G, 40 A, 40 E, 41 E, 42 D, 43 A, 43 B, 43 C, 44 A, 44 H, 44 J și 44 K.

Cu lucrări de conservare se vor parcurge următoarele unități amenajistice: 3 A, 4 C, 5 B, 6 B, 6 C, 6 H, 6 I, 6 J, 6 K, 14 A și 15.

În cazul producerii unor calamități naturale (doborâturi de vânt, rupturi de zăpadă, atacuri puternice ale dăunătorilor, etc.), extragerea masei lemnoase afectate se va face în condiţiile legii, cu precomptarea (reținerea) din volumul aprobat pentru recoltare prin amenajamente.  

 

Lucrări de împădurire se prevăd ( pentru perioada de aplicare a amenajamentului) pe o suprafață de 18,85 ha pentru UP III Râmnicelu și 73,57 ha pentru UP VII Sihlea.

 

Instalaţiile de transport existente însumează 24,80 km drumuri forestiere .

        

Amenajamentul are valabilitatea de 10 ani, începând de la data de 01.01.2023.

 

ARII NATURALE PROTEJATE DE INTERES NAŢIONAL: nu este cazul;

2. Gradul în care Planul de Amenajare a fondului forestier influenţează alte planuri şi programe, inclusiv pe cele în care se integrează sau derivă din ele:

         Amenajamentul silvic analizat se integrează cu amenajamentele silvice ale suprafeţelor limitrofe, fiind o condiţie a asigurării continuităţii vegetaţiei fondului forestier;

           În zonă nu sunt propuse alte planuri sau programe.

Este necesară respectarea prevederilor amenajamentului, deoarece neexecutarea la timp a lucrărilor ar putea conduce la degradarea stării fitosanitare a pădurii şi reducerea efectelor protectoare ale acesteia, prin apariţia și extinderea unor factori destabilizatori şi limitativi (uscarea, doborâturile produse de vânt şi zăpadă, atacul de dăunători, eroziunea, alunecările de teren, etc.).

c.) Relevanţa planului în/pentru integrarea consideraţiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovării dezvoltării durabile:

• obiectivul principal al amenajamentului silvic este stabilirea modului de gospodărire a fondului forestier deţinut de către titular, în vederea dezvoltării durabile şi în concordanţă cu obiectivele ecologice şi social-economice ale acestuia;
• obiectivele amenajamentului constau în: studiul staţiunii şi al vegetaţiei forestiere;
• stabilirea obiectivelor social - economice şi ecologice ale pădurilor; stabilirea ţelurilor de gospodărire definite prin caracteristicile structurale ale arboretelor; stabilirea posibilităţii pădurilor şi elaborarea planurilor de recoltare şi cultură. Se mai urmăreşte gestionarea pădurii spre starea normală a claselor de vărstă (optimă), conservarea biodiversităţii, protecţia peisajului natural existent, a habitatelor.

d.) Probleme de mediu relevante pentru plan:

Menţinerea integrităţii fondului forestier, respectiv protejarea ariilor naturale protejate şi a peisajului și menținerea tipului natural fundamental de pădure. Vântul, zăpada umedă, uscarea anormală sunt factorii destabilizatori cei mai importanţi care se manifestă în unitatea studiată provocând doborâturi.

Amplasamentul nu este situat in arii naturale protejate .

e. Relevanţa planului pentru implementarea legislaţiei naţionale şi comunitare de mediu:

Se vor respecta prevederile din:

• Ordonanţa de Urgenţă nr.195 din 22 decembrie 2005, cu modificările ulterioare şi completările ulterioare privind protecţia mediului, art.69:

a) să menţină suprafaţa împădurită a fondului forestier, a vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier, inclusiv a jnepenişurilor, tufişurilor şi pajiştilor existente, fiind interzisă reducerea acestora, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege;

b) să exploateze masa lemnoasă în condiţiile legii precum şi să ia măsuri de reîmpădurire şi, respectiv de completare a regenerărilor naturale;

c) să gestioneze corespunzător deşeurile de exploatare rezultate, în condiţiile prevăzute de lege;

d) să asigure respectarea regulilor silvice de exploatare şi transport tehnologic al lemnului, stabilite conform legii, în scopul menţinerii biodiversităţii pădurilor şi a echilibrului ecologic;

e) să respecte regimul silvic în conformitate cu prevederile legislaţiei în domeniul silviculturii şi protecţiei mediului;

f) să asigure aplicarea măsurilor specifice de conservare pentru pădurile cu funcţii speciale de protecţie, situate pe terenurile cu pante foarte mari, cu procese de alunecare şi eroziune, de grohotişuri, stâncării, la limita superioară de altitudine a vegetaţiei forestiere, precum şi pentru alte asemenea păduri;”

• Legea Apelor nr.107/1996 cu modificările şi completările ulterioare;
• O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor;
• OUG nr. 57/2007 aprobat prin Legea nr.49/2011 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice cu modificările şi completările ulterioare;
• O.U.G. nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului, aprobată prin Legea 19/2008, modificată şi completată prin OUG 15/2009, care transpune prevederile Directivei Consiliului şi Parlamentului European 2004/35/CE privind răspunderea de mediu cu referire la măsurile preventive şi de reparare, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 143 din 30 aprilie 2004

2. Caracteristicile efectelor şi ale zonei posibil a fi afectate cu privire, în special, la: 

a. Probabilitatea, durata, frecvenţa şi reversibilitatea efectelor:

Amenajamentul propune lucrări silvice care au drept scop:

• gestionarea durabilă a pădurii;
• creşterea capacităţii de producţie şi protecţie a pădurilor;
• conservarea şi ameliorarea biodiversităţii în scopul maximizării stabilităţii şi potenţialului polifuncţional al pădurilor.

Prin măsurile propuse nu apar efecte negative remanente asupra mediului şi se garantează realizarea unei gospodăriri durabile, conservativă a pădurilor. Implementarea amenajamentului silvic nu va conduce la alterarea stării de conservare a speciilor şi habitatelor naturale.

b. Natura cumulativă a efectelor:Nu este cazul.

c. Natura transfrontieră a efectelor:Nu este cazul.

d. Riscul pentru sănătatea umană sau pentru mediu (de exemplu, datorită accidentelor): Amenajamentul cuprinde, ţinând cont de vulnerabilitatea arboretelor, la acţiunea vântului şi zăpezii sau a altor factori dăunători, măsuri privind:

• semnalarea de către personalul silvic de teren prin rapoarte a apariţiei factorilor destabilizatori;
• materializarea pe hartă a suprafeţelor afectate de factori destabilizatori, pentru estimarea aproximativă a fenomenului;
• măsurarea suprafeţelor afectate de pe suprafeţe mari;
• punerea în valoare a masei lemnoase din suprafeţele calamitate, valorificarea urgentă a masei lemnoase prin licitaţii pe picior, licitaţii de prestări servicii, vânzare către populaţie;
• împădurirea suprafeţelor afectate de factori destabilizatori în termen în cel mult două sezoane de vegetaţie de la evacuarea masei lemnoase.

Măsuri prevăzute în cazul unor calamităţi:

Doborâturi şi rupturi de vânt sau zăpadă:

Pentru prevenirea efectelor negative ale doborăturilor şi rupturilor de vânt şi zăpadă, se impune:

         -realizarea de structuri și compoziții optime pentru arborete apropiate de cele ale tipului natural fundamental, recomandându-se utilizarea proveniențelor locale.

         -arboretele vor fi parcurse obligatoriu cu lucrări de îngrijire încă din primele stadii de dezvoltare, cu scopul creării de arborete cu un ridicat grad de stabilitate, cu exemplare bine dezvoltate, cu coroane simetrice şi cu un sistem radicelar dezvoltat. Prin intensităţi de intervenţie mai mari în tinereţe se poate obţine o rezistenţă individuală a arboretelor la vânt, cu grijă deosebită de a nu se reduce consistenţa sub 0,8. începând cu primele faze de dezvoltare se va începe dirijarea marginii masivului pe o distanţă de 1-2 înălţimi de arbore pentru crearea de liziere puternice.

         Cu ocazia lucrărilor efectuate se vor extrage neîntârziat arborii uscaţi, rupţi, doborâţi, atacaţi de insecte şi de agenţi criptogamici.

         Prin tratamentele adoptate se va tinde spre o structură plurienă sau relativ plurienă, structuri ce asigură o rezistenţă sporită la doborâturi.

         Pentru înlăturarea pe cât posibil a efectelor dăunătoare ale vântului s-au recomandat compoziţii ţel corespunzătoare tipurilor natural fundamentale.

         De asemenea se va urmări:

•        promovarea prin toate lucrările a speciilor valoroase rezistente la vânt, provenienţă locală, care au format biocenoze stabile la adversităţi;

•        împădurirea tuturor golurilor ce apar anual în arborete;

•        promovarea amestecurilor de specii, iar în cadrul acestora a speciilor rezistente la vânt;

•        reducerea pagubelor produse de vânat, păşunat şi exploatări astfel încât să se reducă proporţia arborilor vulnerabili la adversităţi;

•        efectuarea împăduririi cu material de împădurire genetic ameliorat pentru rezistenţă la vânt şi folosirea unor scheme mai rare;

Incendii: În vederea realizării protecţiei împotriva incendiilor se va urmări:

•        igienizarea tuturor traseelor turistice şi extragerea arborilor uscaţi, rupţi şi doborâţi;

•        propagandă pe linie P.S.I.;

•        stabilirea unor trasee de patrulare şi puncte fixe de observaţie mai ales în perioadele critice de secetă accentuată;

•        înfiinţarea unor pichete de incendiu dotate cu unelte şi mijloace de intervenţie promptă în caz de incendiu;

•        supravegherea permanentă a lucrărilor de curăţire a păşunilor şi fâneţelor particulare;

•        întreţinerea permanentă a căilor de acces din unitate;

•        stabilirea unei reţele de linii parcelare principale mai ales în pădurile de răşinoase, amplasate pe culmile principale.

         În cazul unui incendiu primele măsuri trebuie să vizeze izolarea acestuia prin săparea de şanţuri şi deplasarea rapidă a echipelor de intervenţie.

     Alunecări de teren: Măsurile cele mai indicate pentru eventuala stopare acestora se referă la:

- menţinerea vegetaţiei forestiere

-stabilizarea terenului în porţiunile afectate prin executarea de gărduleţe, cleionaje şi plantarea în amonte de acestea a unor puieţi din specii ca: anin negru, salcie, sălcioară, plop alb, plop tremurător.

Inundaţii: Informarea Comisiilor locale şi judeţene de apărare în cazuri de urgenţe de pe raza de competenţă a acestora; Curăţarea albiilor pâraielor de resturi de material lemnos care ar putea provoca viituri în aval;

    Atacuri de insecte: Ca măsură preventivă împotriva bolilor şi dăunătorilor este necesară menţinerea unei stări fitosanitare cât mai ridicată. Arboretele trebuie parcurse cu lucrări de îngrijire şi conducere precum şi cu lucrări de igienă astfel încât să fie eliminate imediat focarele de infecţie. Trebuie avută însă o deosebită grijă de a menţine arboretele la densităţi normale, când ecosistemul forestier funcţionează la întreaga sa capacitate păstrându-se astfel un echilibru dinamic între biocenoze.

         Pentru asigurarea protecţiei fondului forestier împotriva bolilor şi dăunătorilor se vor întreprinde o serie de acţiuni prin care pe de o parte să se asigure prevenirea declanşării unor atacuri, iar pe de altă parte combaterea efectivă a cauzelor şi dăunătorilor.

e. Mărimea şi spaţialitatea efectelor (zona geografică şi mărimea populaţiei potenţial afectate):

Suprafaţa fondului forestier ce face obiectul planului este de 2248,83 ha şi nu se află în arii naturale protejate, iar implementarea amenajamentului silvic urmăreşte gospodărirea durabilă a pădurilor.

f. Valoarea şi vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de:

i. caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural: Nu este cazul.

ii. Depăşirea standardelor sau a valorilor limită de calitate a mediului:

În Planul de Amenajament Silvic la stabilirea funcţiilor de protecţie şi producţie s-a ţinut cont de măsurile necesare pentru menţinerea în stare bună a corpurilor de apă de suprafaţă şi subterană, protecţia solului și protecţia speciilor și habitatelor ocrotite.

iii. folosirea terenului în mod intensiv: Nu este cazul.

g. Efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naţional, comunitar sau internaţional: Nu este cazul.

 

2. Planul urmează să fie supus procedurii de adoptare fără aviz de mediu cu

următoarele condiţii:

• recoltarea fructelor de pădure, ciupercilor comestibile şi plantelor medicinale, din fond forestier, de către agenţi economici, doar în conformitate cu prevederile legale, cu obţinerea tuturor avizelor şi aprobărilor necesare cu monitorizarea permanentă ale acestora
• condițiile enumerate în Decizia de încadrare trebuie anexate la Planul amenajistic aprobat și aplicate în urma lucrărilor din fondul forestier de către administratorul pădurilor
• asigurarea condițiilor favorabile pentru speciile dependente de habitate forestiere (coleoptere, păsări, lilieci, amfibieni, etc.): păstrarea a minimum 5 arbori morți/bătrâni, scorburoși/ha pe picior sau pe sol;
• identificarea zonelor de refugiu, zonelor cu bârloguri, împerechere, cuibărit şi creştere a puilor la toate speciile de interes comunitar în vederea protejării acestora în perioadele în care în pădure se execută lucrări silvice; evitarea exploatărilor forestiere în perioadele sensibile;
• se interzice amplasarea de rampe de încărcare în zone în care a fost raportată prezenţa speciilor de interes comunitar;
• se vor evita: drenarea zonelor umede, depozitarea rumeguşului sau a resturilor de exploatare în zone umede, astuparea podurilor sau a podeţelor cu resturi de exploatare, acțiuni care ar putea genera perturbări în creşterea şi dezvoltarea populaţiilor de amfibieni şi reptile.
• adaptarea periodizării operaţiunilor silviculturale şi de tăiere astfel încât să se evite interferenţa cu sezonul de reproducere al speciilor de animale sensibile, în special cuibăritul de primăvară şi perioadele de împerechere ale păsărilor de pădure;
• păstrarea unor distanţe adecvate pentru a nu perturba speciile rare sau periclitate a căror prezenţă a fost confirmată;
• în arboretele tinere se va menţine şi un anumit procent de specii pionere care sunt folosite ca hrană de speciile de mamifere sălbatice;
• traversarea pâraielor cu bușteni se va face obligatoriu pe podețe de lemn iar platformele primare și organizările de șantier vor fi amplasate la o distanță de minim 10 metri de albia minoră a pâraielor.
• prevenirea proceselor de degradare a pădurilor şi solurilor forestiere, care pot conduce la uscarea prematură a arborilor pe picior;
• promovarea în cultură a speciilor autohtone valoroase, precum şi împădurirea tuturor suprafeţelor neregenerate din fondul forestier;
• asigurarea protecţiei şi pazei pădurilor în vederea prevenirii şi combaterii bolilor şi dăunătorilor, incendiilor, distrugerilor şi degradărilor;
• realizarea unor lucrări de îngrijire şi conducere prin care să se menţină şi să se îmbunătăţească starea de sănătate, stabilitatea şi biodiversitatea naturală;
• păstrarea în arborete a unui număr rezonabil de arbori morţi, bătrâni, arbori aflaţi la sol în curs de descompunere, a ramurilor căzute ceea ce constituie o condiţie fundamentală pentru asigurarea biodiversităţii pădurilor;
• planificarea tăierilor de regenerare în scopul realizării unui mozaic de habitate naturale aflate în diverse stadii de dezvoltare, urmărindu-se îndeosebi regenerarea lor naturală din sămânţă;
• menţinerea arborilor de pe marginea cursurilor de apă, care asigură umbră şi hrană, pentru speciile şi habitatele ocrotite legate de ecosistemele acvatice;
• recoltarea raţională a masei lemnoase, astfel încât să nu fie afectată stabilitatea şi continuitatea pădurii şi a ecosistemelor, în acest sens în suprafaţa cu păduri supuse regimului de conservare specială, arbori vor fi menţinuţi până la vârste apropiate de limita fiziologică, ceea ce constituie o garanţie în plus pentru perpetuarea unor specii specializate (cel puţin într-o anumită perioadă a vieţii sau a ciclului de dezvoltare) pe arborete bătrâne;
• exploatările forestiere trebuie să se desfăşoare folosind tehnologii care au impact minim asupra habitatelor forestiere şi în special asupra celor de interes comunitar.
• lucrările silvice se vor executa în perioade de timp cât mai scurte şi printr-o rotaţie ciclică în timp şi spaţiu, a zonelor cu grade diferite de intervenţie;
• se va acorda o atenţie deosebită arboretelor ce au fost identificate cu o stare de conservare nefavorabilă sau parţial favorabilă, determinându-se cauza pentru care au ajuns în această situaţie şi încercând, dacă se poate remedierea acestei stări;
• se vor menţine terenurile pentru hrana vânatului
• evitarea exploatării masive a exemplarelor mature de fag care fructifică abundent;
• identificarea zonelor de refugiu, zonelor cu bârloguri, împerechere, cuibărit şi creştere a puilor la toate speciile de interes comunitar în vederea protejării acestora în perioadele în care în pădure se execută lucrări silvice; evitarea exploatărilor forestiere în perioadele sensibile;
• arborii de fag exploataţi nu se vor depozita timp îndelungat pe timpul verii în rampa de lângă drumul forestier.
• se interzice organizarea unor parchete de exploatare în zonele favorabile existenţei unor bârloguri în perioada noiembrie - martie;
• prin autorizația de exploatare aveți obligaţia în cazurile în care platforma primară a parchetelor de exploatare se află în vecinătatea drumurilor judeţene obţinerea Autorizaţiei de amplasare de la Consiliul Judeţean Vrancea –  Directia Tehnica.

 

Monitorizarea efectelor asupra mediului, în conformitate cu art. 27, din HG 1076/2004:

1. Monitorizarea respectării posibilităţii de recoltare masă lemnoasă, calculată în amenajament pe unitate de producţie. Evidenţierea volumelor aferente produselor accidentale precomptate și monitorizarea valorificării altor subproduse ale pădurii (ciuperci, plante medicinale, etc.). Termen: anual

 

Planul propus nu necesită evaluare adecvată și nu necesită evaluare de mediu.

 

Informarea şi participarea publicului la procedura de evaluare de mediu :

• În urma apariţiei anunţului public privind depunerea primei versiuni a Amenajamentului Silvic solicitând parcurgerea etapei de încadrare în vederea obţinerii avizului de mediu (apărut în ziarul Monitorul de Vrancea în data de 08.02.2022 și 11-13.02.2022,  respectiv pe pagina de web a APM Vrancea ), nu s-au înregistrat la A.P.M. Vrancea comentarii şi propuneri din partea publicului.
• Documentaţia depusă şi completările ulterioare au fost accesibile spre consultare de către public pe toată durata derulării procedurii de reglementare la sediul Agenţiei pentru Protecţia Mediului Vrancea.
• Afişarea pe site-ul Agenţiei pentru Protecţia Mediului Vrancea a Conferinţei a-I-a de amenajare a pentru fondul forestier proprietate privată aparținînd OS Dumitrești .
• Decizia etapei de încadrare a fost afişată pe pagina de internet a A.P.M. Vrancea în data de ................ şi a fost publicat in ziarul ............... în data de ......... .

Titularul planului are obligaţia conform prevederilor art. 15 din OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, de a notifica APM Vrancea dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii prezentei, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii prezentei, înainte de realizarea modificării. Pe baza notificării APM Vrancea va lua decizia după caz, cu privire la menţinerea deciziei sau la necesitatea revizuirii acesteia, informând titularul despre această decizie. Până la adoptarea acestei decizii de către APM Vrancea este interzisă desfăşurarea oricărei activităţi care ar rezulta in urma modificărilor care fac obiectul notificării

Potrivit prevederilor art. 21 alin 4 din O.U.G. nr. 195/2005 aprobată de Legea nr.265/2006 cu modificările şi completările ulterioare, răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia APM Vrancea şi a publicului revine titularului planului

 

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 cu modificările şi completările ulterioare. 

Procedura administrativă prealabilă: În conformitate cu prevederile art. 1, alin. 1 şi art. 7 alin. 1,2,3 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, vă puteţi adresa instituţiei noastre în termen de 30 zile de la data comunicării prezentului act, înainte de a vă adresa instanţei de contencios administrativ competentă solicitând revocarea în tot, sau în  parte a acestuia. Plângerea se poate adresa în egală măsură şi organului ierarhic superior.

Soluţionarea litigiilor: Conform prevederilor art. 18 din O.U.G. nr. 195/2005 aprobată de Legea nr.265/2006, litigiile generate de emiterea prezentei decizii se soluţionează de instanţa de contencios administrativ competentă a Tribunalului Vrancea. Cererea în acest sens se poate depune în termen de 6 luni de la data primirii răspunsului în urma parcurgerii procedurii prealabile.