APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE

PROIECT

Ca urmare a solicitării depuse STANITRA INVEST SRL cu sediul in municipiul Brasov, strada De Mijloc, nr. 49, ap. 2, judetul Brasov, pentru proiectul „Desfiintare atelier si construire imobil locuinte colective”, propus a se realiza în județul Brașov, municipiul Brasov, strada Ioan Bogdan nr. 6 ( conform CU nr. 2455 din 24.08.2015 emis de Primaria mun. Brasov), înregistrată la APM Brașov cu nr. 2927 din 24.02.2016 (si electronic cu nr. 251 din 23.02.2016)  si completata cu nr. 3070/26.02.2016, in baza:

Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare;

Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011,

Autoritatea competenta pentru protectia mediului APM Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 25.01.2016, ca proiectul: „Desfiintare atelier si construire imobil locuinte colective”, propus a se realiza în județul Brașov, municipiul Brasov, strada Ioan Bogdan nr. 6 ( conform CU nr. 2455 din 24.08.2015 emis de Primaria mun. Brasovnu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

1.         proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2,  pct.13, lit.a coroborat cu  Anexa nr. 2 la pct. 10 b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv constructia centrelor comerciale si a parcarilor auto;

2.         titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;

3.         lipsa observatiilor din partea publicului interesat;

4.         in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea un impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:                                                                                                                                        

1. Caracteristicile proiectului:

 a)marimea proiectului:

Prin proiect se propune desfiintarea unui atelier cu regim de inaltime parter cu Sc+ 182 mp (Constructa este nefunctionala, debransata de la toate utilitatile ce a avut destinatia depozit piese auto ) si  construirea unui imobil de locuinte cu regim de inaltime D+P+2E+M, pe terenul cu suprafata totala de 1298 mp, proprietatea beneficiarului. Cladirea se va realiza avand  trei scari separate, va cuprinde 29 apartamente  si va avea suprafata construita de 589.35 mp.

-accesul carosabil se realizeaza din strada Ioan Bogdan, pe latura estica, pe o alee cu un singur sens de circulatie

-  au fost proiectate doua accese auto de 3.13m si de 3.0 0m latime, care vor fi racordate                                la strada Ioan Bogdan.

-  accesul pietonal se realizeaza din strada Ioan Bogdan.

-  locurile de parcare vor fi asigurate in incinta proprietatii.

-  de-a lungul limitei sudice de proprietate au fost prevazute 10 locuri de parcare

supraterane.

-  pe latura estica au fost amplasate 2 locuri de parcare, 2 locuri pe latura de vest si un                              numar de 10 locuri de parcare in demisolul constructiei.

Imobilul se va racorda la retelele de utilitati existente in zona respectiv alimentare cu energie electrica, apa si canalizare.

Organizarea de santier se va realiza in perimetrul terenului si va fi folosita pentru: Depozitarea materialelor de constructie pana la punerea lor in opera;

-Depozitarea molozului si a materialelor rezultate in urma desfacerilor din cladire;

-Container birou organizare de santier;

-Spatiu de maneva a utilajelor de constructii;

-Spatiu depozitare schela;

-Grup sanitar ecologic.

Dispunerea echipamentelor si spatiilor ce tin de organizarea lucrarilor de constructie se va realiza pe teren. Nu vor fi afectate proprietatile private invecinate sau domeniul public.

Se vor lua masuri pe perioada excavatiilor pentru impiedicarea ridicarii prafului si afectarii vecinatatilor, prin udarea pamantului ce se excaveaza. De asemenea, transportarea pamantului

rezultat de la sapaturile de pe teren se va realiza cu autovehicule care au bena protejata cu prelata.

b) cumularea cu alte proiecte – in zona nu sunt in derulare alte proiecte;

c) utilizarea resurselor naturale –  nu e cazul

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de functionare a proiectului/exploatare a investitiei vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort

-pe perioada derularii lucrarilor de construire/functionare emisiile sunt generate de utilajele de executie/transport; substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011, iar nivelul maxim al zgomotului produs se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/1988;

- Apele pluviale de pe aleile carosabile si parcari  vor fi trecute prin separator de hidrocarburi si produse petroliere inainte de deversare in colectorul de canalizare existent

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – nu este cazul;

2. Localizarea proiectelor:

2.1. utilizarea existenta a terenului –  Terenul pe care se va realiza investitia are destinatia de zona locuinte individuale conform CU  nr. 2455/24.08.2015 emis Primaria mun. Brasov

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora –nu ecazul

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

      d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica –nu e cazul

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – in aglomerarea Brasov este depasita valoarea limita pentru NO 2 conform prevederilor legale in vigoare ( Lg 104/2011; OM nr. 1206/2015

h) ariile dens populate: proiectul se va realiza in intravilanul mun Brasov pe str. Ioan Bogdan si are urmatoarele vecinatati:

-sud: sediu tehnic Rial

-est:  str. Ioan Bogdan

-nord: gradina proprietate privata

-vest:  locuinte colective

i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul

3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de construire/amenajare;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – durata scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

 1.        proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;

2.         proiectul propus nu necesita parcurgerea etapelor  procedurii de evaluare adecvata.

Condiţiile de realizare a proiectului:

1.         Se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare.

2.         Pe tot parcursul derulării lucrărilor de constructii se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare.

3.         Deseurile rezultate la faza de implementare a proiectului vor fi colectate selectiv, cu posibilitati de eliminare/valorificare cu societati autorizate; vor fi evacuate ritmic.

4.         Se vor lua masuri pentru evitarea poluarii solului prin depozitarea pe suprafete impermeabile a materialelor si a deseurilor rezultate in urma lucrarilor.

5.         Pentru evitarea poluarii accidentale cu materiale periculoase (scurgeri accidentale de combustibili, de ulei de motor) , reparatiile la mijloacele de transport se vor executa doar la societati autorizate.

6.         Organizarea de santier se va face pe o arie cat mai restransa in jurul obiectivului, accesul utilajelor facandu-se exclusiv pe drumul de acces existent, depozitarea materialelor se va face in mod organizat doar in cadrul santierului; nu se vor bloca caile de acces.

7.         Umezirea periodica a suprafetelor de teren, in special in perioadele cu intensitate ridicata a vantului pentru a impiedica imprastierea in atmosfera a pulberilor, in special  in zonele in care se efectueaza sapaturi.

8.         In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, in perioada lucrarilor de constructie se vor respecta urmatoarele conditii:

a)         utilizarea materialelor speciale ( folie de plastic, plasa etc) cu care se va acoperi pamantul excavat, pana la reutilizarea sau transportul lui;

b)        utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;

c)         se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;

d)        curatarea  rotilor vehiculelor care ies de pe santier;

e)         oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in statioanare, in zona santierului;

9.         Se interzice orice  deversare de substante poluante sau deseuri in retelele de canalizare sau in apele de suprafata.

10.       In cazul unor poluari accidentale proiectantul si constructorul raspund in solidar.

11.      Se vor lua urmatoarele masuri de reducere a NO2 si oxizi de azot:

• se vor adopta măsuri de control al emisiilor provenite de la instalațiile de ardere (ex: centrale termice cu arzator cu NOx scazut, centrale cu convectie, etc.);
• se vor adopta pe cat posibil tehnologii verzi de producere a energiei din surse regenerabile pentru generarea curentului electric, producerea de apă calde, etc. (energia solară, energia apei, energia geotermică, etc.);
• se vor evita eliminarea emisiilor la nivelul de respiraţie prin realizarea coşurilor de evacuare/dispersie conform cerinţelor OM 462/1993, ţinând seama de:
  • efectele pe scurtă durată ale emisiilor provenite din instalaţii (sarcină integrală a instalaţiei şi condiţiile cele mai defavorabile de emisie şi combustibil),
  • condiţiile meteorologice de dispersie favorabile (ampalasare în care vânturile sunt canalizate, prezintă direcţie predominantă),
  • existenţa unor obstacole în apropierea coşului (clădiri, vegetaţie).

Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”

La finalizarea investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private .

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, în condiţiile în care nu intervin modificări ale datelor care au stat la baza emiterii ei

 Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.