APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - PROIECT

Nr. ..../I din ... 01.2017

Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de   STANCULESCU CATALIN MIHAI  , cu  domiciliul    in  jud. Brasov, mun. Brasov, str. Carpatilor, nr. 6, bl. E28, ap. 27,  inregistrata la APM Brasov sub nr. înregistrata la APM Brasov cu nr.  14942 din 26.09.2016 si nr. elo 1293 din 23.09.2016 , completata cu nr. 18941/07.12.2016 si 19560/21.12.2016,

• in baza HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si
•  a OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare,

autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 16.01.2017, ca proiectul Recompartimentari si amenajare camere cazare in pod existent”, propus a fi realizat in  jud. Brasov, com. Moieciu, sat Moieciu de Sus, nr. 21A , nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

1. proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2, la pct. 13, alin.a)  orice modificari sau extinderi, altele decat cele prevazute la pct.22 din anexa nr.1, ale proiectelor prevazute in anexa nr.1 sau in prezenta anexa, deja autorizate, executate sau in curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului;
2. titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;
3. societatea SC DAVICANI SRL  detine autorizatia de mediu nr. 18/16.01.2009 emisa de APM Brasov, pentru activitatea de „Pensiune turistica” – cod CAEN Rev. 2- 5590, desfasurata la punctul de lucru  din jud. Brasov, com. Moieciu de Sus, str. Pricipala, nr. 21A, pe baza contractului de comodat incheiat cu Stanculescu Catalin –Mihai si Gabriela, in calitate de  comodanti;
4. in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

            1. Caracteristicile proiectului:

a) marimea proiectului : pe acest teren, exista intabulata o cladire cu destinatia de pensiune, avand regimul de inaltime S+P+E+M, dimensiunile in plan de 16,60 x 22,60 m si care cuprinde la parter restaurant, bucatarie, hol si receptie, iar la etaj si mansarda camere si grupul sanitar aferent.  Constructia este amplasata la 2,50 m fata de  limita de proprietate dinspre N si la 10,40 m  fata de limita de E.

In volumul existent al sarpantei, beneficiarul doreste amenajarea unor camere de cazare, cu grupul sanitar aferent.

 Prin proiect se propun  urmatoarele modificari:

Subsol:

• Se compartimenteaza spatiul destinat initial centralei termice cu pereti usori, de 10 cm caramida pentru vestiare pe sexe
• Se creaza gol pentru usa spre camera personal

Parter:

• Se renunta la compartimentarile usoare ale grupurilor sanitare din lobby (acesta devenind bar) si la cele de la vestiar+grup sanitar+hol (acestea devenind centrala termica)
• Se renunta la vestiarul de la grupul sanitar al restaurantului
• Se renunta la geamul dinspre bucatarie inspre hol
• Usile dinspre restaurant in hol se inverseaza ca directie de deschidere

Etaj :

• Se realizeaza compartimentari noi pentru bai si pereti de separare intre hol si camera
• Se creaza goluri pentru usi in pereti de 12,5 cm si 25 cm
• Se zidesc golurile de usa de 1,45 x 2,10 m in pereti de 25 cm pentru a obtine mai multe camere si un spatiu tehnic deasupra centralei

Mansarda 1:

• Se realizeaza compartimentari noi pentru bai si pereti de separare intre hol si camera
• Se creaza goluri pentru usi in pereti de 12,5 cm si 25 cm
• Se zidesc golurile de usa de 1,45 x 2,10 m in pereti de 25 cm pentru a obtine mai multe camere

Mansarda 2:

• Se compartimenteaza podul cu pereti de 12,5 cm pentru a obtine 4 camere cu grupuri sanitare aferente. Podul devine astfel o a doua mansarda.

Nu se modifica nici un gol de usa sau fereastra la fatade.

Dupa realizarea tuturor modificarilor se vor obtine urmatoarele spatii:

• Subsol:  uscatorie, spalatorie,  3 holurim doua camera personal, vestiar barbate, vestiar femei si scara acces;
•   Parter: hol si receptie, restaurant, grup sanitar femei, grup sanitar barbati, bucatarie, bar, 2 holuri, spatiu CT si hol cu casa scarii;
•  Etaj: 8 camere cu bai proprii si terase, 2 holuri si hol cu casa scarii;
• Mansarda 1: 8 camere cu bai proprii si  terase, 2 holuri si hol cu casa scarii;
• Mansarda 2:  4 camere cu bai proprii si 2 terase si hol cu casa scarii;

Din totalul de 20 camere, in afara de cele destinate personalului,  15 camere sunt destinate pentru cazare turistica, restul sunt destinate – 2 pentru birouri si 3 pentru oficii de lenjerie si produse de curatenie.

Alimentarea cu apă potabilă  - subteran freatic, pr. Turcu.

Instalatii de captare:  put sapat, din tuburi de beton, cu D=60 cm, H=4 m, echipat cu pompa tip Vilo-TW 1 5 SE avand Q=6,0 mc/h, Hmax=65,0 mCA si conducta de refulare din PEHD De 50 mm, L=30 m, care alimenteaza rezervorul de inmagazinare.

Instalatii de tratare: instalatie de dedurizare pentru prepararea apei calde la centrala termica.

Instalatii de inmagazinare: rezervor de inmagazinare, din polistif cu capacitatea de V=3,0 mc, amplasat langa centrala termica.

Reteaua de distributie a apei: este realizata din conductele PEHD De 50 mm in lungime de 30 m.

Evacuarea apelor uzate  menajere  (solutie existenta) provenite de la  pensiune  sunt colectate printr-o retea exterioara din conductele PVC-KG Dn 150 mm, in lungime de cca. 10 m si conduse la statia de epurare mecano-biologica tip Kessel, iar dupa epurare sunt evacuate in paraul Turcu, printr-o conducta  din PVC-KG Dn 50 mm, L=40 m, prin subtraversarea DN 1S.

Apele uzate provenite de la bucataria restaurantului, inaite de fi descarcate in reteaua de canalizare exterioara, sunt trecute printr-un separator de grasimi tip Kessel dimensionat pentru un debit de 2 l/s.

Apele pluviale de pe acoperisul cladirii sunt colectate prin jgheaburi si burlane si descarcate liber la nivelul solului.

Apele pluviale de pe caile de circulatie si parcaje sunt descarcate liber pe spatiile verzi amenajate.

Alimentarea cu energie electrică  va fi  asigurată din rețeaua existentă în zonă.

Alimentare cu energie termică  va fi  asigurată de  centrala termica  proprie,  alimentata cu lemne.

Lucrari de organizare de santier:  organizarea de șantier se va amenaja strict pe terenul proprietate a beneficiarului și nu va afecta domeniul public sau proprietățile învecinate;

Lucrari de refacere a amplasamentului la finalizarea investitiei: La interiorul proprietatii, perimetral vor fi prevazute spatii verzi, pe circa 50% din suprafata totala a terenului.

b) cumularea cu alte proiecte –nu este cazul;

c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul;

d) productia de deseuri –deşeurile menajere rezultate   vor fi stocate in pubele care vor fi predate in vederea eliminarii cu societati autorizate.

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort –

În perioada de construcţie, impactul proiectului asupra factorului de mediu aer constă în generarea de emisii de către utilajele si mijloacele de transport utilizate. Ca urmare, vor fi luate toate măsurile in vederea limitarii generarii de praf, de catre prestatorul lucrarilor de constructii care va avea in vedere ca utilajele si mijloacele de transport utilizate sa fie corespunzatoare din punct de vedere tehnic si sa nu genereze noxe peste limitele admise. Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011;

Nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/88.

Se vor respecta  de asemenea  prevederile Ord. MS nr. 119/2014 privind aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei.

f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile vor fi executate numai cu societati autorizate, astfel incat sa nu existe risc de accidente;

- prin proiect au fost luate toate masurile de siguranta astfel incat sa nu existe risc de accident; 

2. Localizarea proiectelor:.

2.1. utilizarea existenta a terenului  -  terenul studiat este situat in  intravilanul com. Moieciu, cu folosinta actuala de „ pensiune turistica S+P+E+M si teren liber de constructii conform extrasului de carte funciara” si destinatia „Zona de locuinte si  de functiuni complementare conform PUG nr. 34090/98 avizat si aprobat cu HCL nr. 18 din 2000 si prelungit cu HCL nr. 7 din 2011, HCL nr. 6 din 2013 si HCL nr. 4 din 2016 pana la data de 30.12.2018”,   in conformitate cu  C.U.   nr. 49 din 19.05.2016  emis de Primaria  Comunei Moieciu;

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – nu este cazul;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – Zona de locuinte si  de functiuni complementare

i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul;

                        3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate –  nu este cazul ;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d) probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor  de constructii ;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor durata impactului va fi scurta.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

• proiectul nu intra sub incidenta OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare;

Conditiile de realizare a proiectului:

1. Se vor respecta prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 cu  modificările şi completările ulterioare, privind protecţia mediului;
2. Deşeurile rezultate pe parcursul derulării lucrărilor de execuție vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces pietonale şi stradale;
3. Se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate pe parcursul execuției lucrărilor;
4. Pe tot parcursul execuţie lucrărilor se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;
5. Se va evita afectarea de către infrastructura temporară, creată în perioada de desfăşurare a proiectului, a altor suprafeţe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare;
6. Se va acorda atenţie manevrării utilajelor în apropierea zonelor locuite; Se  vor lua masuri corespunzatoare de a nu degrada sau ocupa terenul din zona limitrofa.
7. In vederea mentinerii calitatii aerului, in parametrii optimi, in zona amplasamentului, se vor respecta urmatoarele conditii:

• utilizarea apei, pentru suprimarea prafului, in cantitatile, frecventa si proportiile necesare, in zona de lucru, la sfarsitul fiecarei saptamani de lucru, daca nu se vor desfasura operatiuni active mai mult de doua zile consecutiv;
• pe spatiile verzi, acolo unde, pentru efectuarea lucrarilor, s-a indepartat stratul vegetal, la finalizarea acestora, vegetatia va fi replantata;
• minimizarea activitatilor generatoare de praf (taiere, spargerea betonului, etc.);
• se vor lua masuri de acoperire, ingradire, inchidere a stocurilor de materiale de constructie sau deseuri, pentru prevenirea imprastierii cauzata de vant;
• curatarea  rotilor vehiculelor care ies de pe santier;
• oprirea motoarelor tuturor vehiculelor aflate in stationare, in zona santierului;

8. Se vor respecta prevederile HG 1756/2006 cu modificările şi completările ulterioare privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate utilizării în exteriorul clădirilor, fiind admisă doar folosirea echipamentelor ce poartă inscripţionat în mod vizibil, lizibil şi de neşters marcajul european de conformitate CE, însoţit de indicarea nivelului garantat al puterii sonore;

            In conformitate cu prevederile OUG nr.195/2005, aprobată prin Legea nr.265/2006 privind protectia mediului, cu modificările si completările ulterioare - "Art. 15 alin (2) lit a - «Titularii proiectelor au obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actelor de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actelor de reglementare, înainte de realizarea modificării»;

            Conform art. 21, alin.(4) din OUG. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

            Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea procedurii de evaluare adecvata.

La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Prezentul act nu exonerează de răspundere titularul, proiectantul şi/sau constructorul în cazul producerii unor accidente în timpul execuţiei lucrărilor sau exploatării acestora.

Nerespectarea prevederilor prezentei decizii a A.P.M. Brașov  se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, in conditiile in care nu intervin modificari ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

Dupa intocmirea procesului verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, societatea care va desfasura activitatea in urma implementarii acestuia, are obligatia de a solicita si obtine   revizuirea autorizatiei  de mediu.

Conform prevederilor ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

• art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
• art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

 Prezenta decizie poate fi contestata, in conformitate cu prevederile HG nr. 445/2009 si ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Sorin HORNOIU                                                                                       

                                                                                                                SERVICIUL A.A.A,  

                                                                                                       Alexandrina VASILE

      INTOCMIT:

consilier Vasilica GROSU