APM Brasov

Ministerul Mediului

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE 

• PROIECT -

Ca urmare a solicitării depuse de COMUNA BRAN, cu sediul in jud. Brasov, com. Bran, sat Bran, str. Piata I.G. Stoian, nr. 1, pentru proiectul „Extindere retea de canalizare si inlocuire conducta de alimentare cu apa pe strada Valea Portii, comuna Bran, jud. Brasov”, propus a fi amplasat în jud. Brasov, com. Bran, sat Bran, str. Valea Portii si Traian Mosoiu, general, f.n.,  prin fonduri PNDR, înregistrata la APM Brasov cu nr. 19339/15.12.2016 si nr. ELO 552/21.04.2016, completata cu nr. 10088/23.06.2017, nr. 11313/12.07.2017, nr. 10792/15.07.2017 si nr. 10948/06.07.2017,

               - în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului

               - in baza O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei salbatice, cu modificările şi completările ulterioare,

                Autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiza Tehnica din data de 17.07.2017, că proiectul „Extindere retea de canalizare si inlocuire conducta de alimentare cu apa pe strada Valea Portii, comuna Bran, jud. Brasov”, propus a fi amplasat în jud. Brasov, com. Bran, sat Bran, str. Valea Portii si Traian Mosoiu, general, f.n., (C.U. nr. 101 din 06.07.2016 emis de Primaria comunei Bran, cu prelungirea valabilitatii pana la 06.07.2018), nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

a) proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2, pct. 10. b) proiecte de dezvoltare urbana..., coroborat cu pct. 13, lit. a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului;      

b)  titularul si APM Brasov au mediatizat in presa locala cat si pe pagina web atat depunerea solicitarii acordului cat si decizia etapei de incadrare;

c)  in lipsa observatiilor din partea publicului;

d) in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea un impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

           1.  Caracteristicile proiectului

a) Marimea proiectului: prin proiect se propun urmatoarele lucrari:

• Înlocuirea conductei de alimentare cu apa pe strada Valea Porții

Conducta de alimentare cu apa existenta OL 150 mm, se va înlocui pe o lungime de 3.978 m și se va executa din conducte de polietilenă de înaltă densitate cu Dn 160 mm.

Conducta de alimentare cu apa se va înlocui pornind de la ieşirea din camera vanelor a rezervorului R1=200 mc, urmărind traseu actual. Legătura la conducta existenta se va realiza prin intermediul căminului de vane amplasat la intersecţia străzii valea Porţii cu drumul naţional DN 73.

Pe traseul reţelei de distribuţie se vor amplasa 44 hidranţi de incendiu, 17  cămine pentru vane echipate cu instalații hidraulice în punctele de intersecţii-derivaţii precum și 2 de vane fără cămin.

Se vor realiza  430 de branşamente la reţeaua de alimentare cu apa de pe strada Valea Porţii.

Nu se va interveni asupra rezervorului, ci doar se vor inlocui vanele si fitingurile din camera de vane a rezervorului.

La intersecția cu strada Clincea, se va realiza un cămin de vane (CV7) ce va conţine un reductor de presiune cu debit constant, ce va înlocui sistemul de reducere de presiune existent.

In traseu, reteaua de alimentare cu apa va avea urmatoarele  traversări ale pr. Poarta:

            Subtraversare  pr. Poarta intre CV7-CV8 (aval pod)

Subtraversarea pr. Poarta cu conducta de alimentare cu apa se va realiza prin sapatura deschisa, amplasata aval de pod. Lungimea totala subtraversare: 12 m.

            Supratraversari pr. Poarta

Supratraversările se vor realiza prin prinderea conductei de apa, conducta preizolata cu manta OL 400 mm, dublu intarita, pe podetele existente (in canalele tehnice) peste pr. Poarta.

Toate căminele aferente supratraversarilor se vor realiza in afara zonelor de protectie, respectiv la o distanta mai mare de 5 m fata de limita albiei minore.

• Extindere retea canalizare menajera in lungime totala de 4278,50 m, din care 4021 m curgere gravitationala si 257,5 m prin pompare.

Conducta de canalizare se va amplasa pe strada Valea Portii pana se intersectează cu drumul naţional DN 73 (strada General Traian Mosoiu). De aici conducta pana in statia de pompare SPAU2. Din SPAU 2, conducta de refulare subtraversează paraul Poarta prin foraj orizontal pana la căminul CR1, continuând pe strada Reitesti pana la căminul de racord existent, capăt reţea canalizare avizata prin Avizul nr. 30/28.02.2015 emis de SGA Braşov pentru colectorul de pe strada Reitesti, PVC Dn 250 mm, ce conduce apele uzate menajere in staţia de epurare ape uzate menajere existenta.

Pe reţeaua de canalizare menajeră proiectată s-au prevăzut cămine de vizitare amplasate la fiecare intersecţie, schimbare de direcţie şi pe aliniamente unde distanţa este mai mare de 60 m.

Pe traseul reţelei de canalizare menajeră se vor amplasa două staţii de pompare ape uzate menajere: SPAU1 (str. Valea Portii) si SPAU2 (str. Reitesti si Traian Mosoiu).

Statiile de pompare apa uzata vor fi echipate cu: pompe submersibile, echipament pentru ghidarea pompei pe pozitia de functionare, panou de comanda și control, instalatii electrice, hidraulice, ventilatii (inclusiv filtru de purificare a aerului evacuat) și de automatizare care sa permită funcţionarea automatizata în condiţii de eficienta și siguranţa maxime. Automatizarea staţiilor va include pornirea și oprirea la nivel maxim, respectiv minim, oprirea în caz de blocaj al pompei, funcţionarea prin alternanta a pompelor.

Conducta de refulare a staţiei de pompare SPAU 2 se va executa in întregime prin foraj orizontal astfel si va avea, in total, o lungime de 235,5 m.

Subtraversări cursuri de apa

Subtraversările se vor realiza din ţeava de PVC, protejata intr-un tub de protecţie din otel sau PEID. Executarea subtraversărilor se va face prin săpătura deschisa.

Toate căminele aferente subtraversarilor se vor realiza in afara zonelor de protectie, respectiv la o distanta mai mare de 5 m fata de limita albiei minore.

Racorduri (430 racorduri din care 41 pensiuni si 389 locuinte):

Odată cu realizarea extinderii reţelei de canalizare, se va executa si racordarea tuturor utilizatorilor la aceasta. Racordarea proprietarilor la reţeaua de canalizare se va face prin intermediul unor conducte având De 160 mm si a căminelor de racordare la reţea. Racordurile pentru pensiuni se vor face prin intermediul conductelor de racord PVC Dn 200mm.

            b) cumularea cu alte proiecte – la data verificarii amplasamentului, in zona nu erau in desfasurare alte proiecte;

            c) utilizarea resurselor naturale –  nu este cazul;

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in perioada de executie a proiectului vor fi valorificate/eliminate cu societati autorizate;

           e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort

SOL: Obiectivul de investiţie, nu prezintă pericol de poluare pentru sol si subsol.

AER: Substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale emisiilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare coroborat cu Lg. nr. 104/2011 si STAS 12574/1987 pentru imisii (de la utilajele folosite).

          f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate: nu este cazul.

2. Localizarea proiectelor: in intravilanul com. Bran

2.1. utilizarea existenta a terenului: domeniul public al comunei Bran (C.U. nr. 101 din 06.07.2016 emis de Primaria comunei Bran, cu prelungirea valabilitatii pana la data de 06.07.2018);

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul;

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – partial in Parcul Natural Bucegi;

     g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;

     h) ariile dens populate -  nu este cazul;

      i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul

3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – 430 locuinte si pensiuni care vor fi racordate la reteaua de canalizare;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – impact redus;

d)probabilitatea impactului – redusa, doar pe perioada executarii lucrarilor de construire/amenajare;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – durata scurta.

   II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

         a) in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare, din cadrul procedurii de evaluare adecvata, a rezultat ca proiectul propus nu va avea impact semnificativ asupra integritatii ariei naturale protejate;

         b) pentru proiect a fost emise punctele de vedere intocmite de Biroul CFM din cadrul APM Brasov;

         c) Avizul favorabil nr. 63 din 17.07.2017 emis de Administratia Parcului Natural Bucegi RA;

         d) lucrarile desfasurate conform datelor tehnice nu vor avea efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate.

Conditiile de realizare a proiectului:

1. se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
2. Se vor respecta prevederile OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu  modificările si completările ulterioare;
3. Realizarea lucrărilor se va efectua în conformitate cu cele consemnate în memoriu tehnic, se interzice afectarea suprafețelor din vecinătate sau a altor suprafețe decât cele pentru care a fost emisă prezenta aprobare de dezvoltare; accesul catre perimetru se va face doar pe drumul tehnic de exploatare existent;

4) pe tot parcursul derulării lucrărilor de execuţie se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;

5) deşeurile rezultate la faza de construire vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces;

6) se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate;

7) se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării construcţiilor;

8) nu se vor evacua ape uzate neepurate sau insuficient epurate in emisari naturali, canale de desecare, rigole stradale sau freatic atat pe perioada executiei lucrarilor cat si dupa aceasta;

9) in conformitate cu prevederile OUG nr. 195/2005 privind Protectia Mediului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 15 alin (2) lit a), aveti obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului dacă intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actului de reglementare, precum şi asupra oricăror modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii acestuia, înainte de realizarea modificării;

10) în cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar;

11) dupa finalizarea lucrărilor, constructorul are obligația de a aduce zona ocupată temporar la starea inițială prin operațiuni de nivelare si de inierbare a zonelor vegetale afectate;

12) Se vor respecta prevederile Avizului  de gospodãrire a apelor nr. 114  din  19.06.2017 emis de SGA Brasov, respectiv:

•   Operatorul de apa si canalizare prin Consiliul Local vor impune populatiei, obligativitatea racordarii la retelele de canalizare puse in functiune.

•   Deoarece statia de epurare a fost construita in intravilan comuna Bran, in zona de locuinte, se va respecta zona de protectie a statiei de epurare, conform  Ordinului nr. 119/04.02.2014 pentru aprobarea ”Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatiei” emis de  Ministrului Sanatatii.

•   Execuţia lucrãrilor avizate nu va pune în pericol lucrãrile existente în albie şi malurile cursului de apã precum şi execuţia altor lucrãri hidrotehnice necesare în viitor.

•   Se interzice evacuarea de ape uzate neepurate sau insuficient epurate în apele de suprafaţã, canale de desecare sau în acviferul freatic, atât pe perioada executãrii constructiilor cât şi dupã punerea în funcţiune a acestora.

•   In timpul execuţiei lucrãrilor se interzice depozitarea materialelor, a utilajelor sau a altor echipamente în albia pâraielor sau în zona podurilor. Se interzice depozitarea şi/sau aruncarea deşeurilor de orice fel pe malurile cursurilor de apã sau în albiile acestora.

•   Pe toatã durata de execuţie a lucrãrilor de investiţii, beneficiarul are obligaţia sã asigure scurgerea liberã a apelor pe toate cursurile traversate cu conductele de canalizare. Se interzice obturarea secţiunii de scurgere a pâraielor, cu materiale de orice fel sau utilaje.

•   Materialul solid rezultat în urma lucrãrilor pregãtitoare va fi adunat şi depozitat în afara zonei de lucru, fãrã a afecta amplasamentul altor lucrãri ce urmeazã a se executa în zonã şi scurgerea liberã a apelor de suprafaţã.

13) conform art. 21, alin.(4) din OUG 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

14) substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra incadra in valorile limita pentru emisii stabilite de Ord. nr. 462/1993 al MAPM, coroborat cu Legea 104/2011;

15) nivelul maxim al zgomotului produs, se va incadra in limitele impuse de SR 10009/2017 si  OMS  119/2014.

Proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvata.

Proiectul este valabil pe toata perioada de derulare a investitiei.

La finalizarea investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

        Dupa intocmirea procesului verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, aveti obligatia de a solicita si obtine autorizatia/revizuirea autorizatiei de mediu, dupa caz.

Conform prevederilor Ordinului MMP 135/2010, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

• art. 39, alin. 1, de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, dar înainte de obţinerea aprobării de dezvoltare;
• art. 40, de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sanctioneaza conform prevederilor legale in vigoare.

           Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

     Sorin HORNOIU                                                               

        SEF  SERVICIU A.A.A.,

                                                                                                  Alexandrina VASILE

INTOCMIT: Consilier Codruta SAUCA