APM Brasov

DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE - proiect

Nr. .... /I din 05.04.2017

            Ca urmare a solicitarii de emitere a acordului de mediu adresate de societatea UTTIS TRATAMENTE TERMICE SRL cu sediul in jud. Brasov, mun. Sacele, str. Oituz, nr. 17C, pentru proiectul „Schimbare destinatie din atelier mecanic in atelier de tratamente termice si birouri”, propus a fi realizat in jud. Brasov, mun. Brasov, str. Poienelor nr. 11, înregistrata la APM Brasov cu 16512 din 25.10.2016  (solicitare inregistrata electronic cu nr. 1378/14.10.2016), completata sub nr. 4277/13.03.2017, in baza HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra mediului si a OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare,

autoritatea competenta pentru protectia mediului Brasov decide, ca urmare a consultarilor desfasurate in cadrul sedintei Comisiei de Analiza Tehnica, din data de 03.04.2017, ca proiectul „Schimbare destinatie din atelier mecanic in atelier de tratamente termice si birouri”, propus a fi realizat in jud. Brasov, mun. Brasov, str. Poienelor nr. 11, nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune evaluarii adecvate.

            Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare a impactului asupra mediului, sunt urmatoarele:

- proiectul intră sub incidenţa HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului in Anexa 2, la pct. 13, alin a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 22 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului;

- Proiectul are ca scop amenajarea unui spatiu parter si etaj dintr-un imobil,  inchiriat de la S.C. H.B. LEASING S.R.L., in suprafata de 1515,95 mp, unde societatea va desfasoara activitatii de tratare termica  a pieselor din oteluri si, de asemenea, pentru amenajarea de birouri;terenul este situat in extremitatea de Vest a municipiului Brasov, zona predominant industriala, in apropierea platformei industriale “Roman” si a cartierului “Noua”.

- titularul a mediatizat in presa locala si APM Brasov pe pagina web atat solicitarea de obtinere a acordului de mediu, cat si decizia de continuare a procedurii privind emiterea aprobarii de dezvoltare a proiectului;

- lipsa observatiilor din partea publicului interesat;

- in urma parcurgerii listei de control pentru etapa de incadrare si a analizarii criteriilor de selectie pentru stabilirea necesitatii efectuarii evaluarii impactului asupra mediului, prevazute in Anexa 3 din HG nr. 445/2009, s-a constatat ca proiectul analizat nu este susceptibil de a avea impact semnificativ asupra mediului, din urmatoarele considerente:

            1. Caracteristicile proiectului:

a) marimea proiectului –   prin proiect se propune amplasarea a 3 linii tehnologice de tratare termica

Capacitatile de productie ale atelierului de tratamente termice sunt:

1. Linie de tratamente termice in atmosfera controlata  (fluxul I)

- compusa din:

1) cale cu role I

2) incarcator mecanizat

3) cuptor 1 (cuptor camera cu atmosfera controlata si bazin integrat, pentru calire si carburare)

4) masina de spalare

5) cuptor 2 (cuptor camera, pentru revenire)

6) generator endoterm (echipament care produce atmosfera controlata necesara cuptorului)

7) descarcator

8) cale cu role II

-cu caracteristicile:

2. Linie de tratamente termice in vid  (fluxul II)

- compusa din:

1) cuptor 1 (cuptor camera orizontala de vid, de temperatura ridicata, pentru calire in vid si racire in azot)

2) cuptor 2 (cuptor camera orizontala de vid, de temperatura medie, pentru revenire in vid)

-cu caracteristicile:

III Cuptor de nitrurare in mediu gazos  (fluxul III)

1) cuptor 1 (cuptor vertical de nitrurare la 530°C)

- cu caracteristicile:

Lucrarile de amenajare ale atelierului de tratamente termice constau in dotarea cu  echipamente specifice activitatii propuse a se desfasura - tratamente termice, aparatura de laborator si elemente de mobilier pentru birouri (spatiul administrativ al atelierului), care nu presupun nicio interventie la structura de rezistenta a imobilului.

- nu este necesara organizarea de santier, deoarece toate activitățile necesare executării montajului se vor desfășura în interiorul halei de productie;

b) cumularea cu alte proiecte – la momentul verificarii amplasamentului nu erau in derulare alte proiecte;

            c) utilizarea resurselor naturale – nu este cazul.

d) productia de deseuri – deseurile rezultate in urma desfasurarii lucrarilor de monatare cuptoarelor (deseurile municipale amestecate) vor fi stocate selectiv, pe suprafete betonate, in spatii special amenajate si vor fi eliminate cu societati autorizate; Predarea deşeurilor rezultate din procesul de productie se va face pe bază de contract cu o firmă specializată, cu mijloacele de transport ale acesteia;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul si alte surse de disconfort

- pe perioada derularii lucrarilor de montare substantele poluante pentru atmosfera se vor incadra in valorile limita ale imisiilor stabilite de Lg. nr. 104/2011, iar nivelul de zgomot se va incadra in limitele impuse de STAS 10.009/88;

- in perioada functionari acestor utilaje: valori de emisie se vor incadra in limitele valorilor stabilite de Ord. MAPM nr. 462/1993 cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu valorile limita stabilite Lg. nr. 104/2011;

            f) riscul de accident, tinandu-se seama in special de substantele si de tehnologiile utilizate – lucrarile de montare vor fi asigurate cu personal autorizat, astfel incat sa nu existe risc de accidente.

2. Localizarea proiectelor:

2.1. utilizarea existenta a terenului – conform CU nr. 2770/01.09.2016 emis de Primaria Municipiului Brasov, montarea utilajelor se va realiza intr-o hala situata in intravilanul localitatii, care are folosinta actuala de „atelier mecanic si teren de 1.629 mp” si este amplasat intr-o zona cu destinatia „M2- zona mixta situata in afara limitelor zonei protejate cu cladiri avand regim de construire continuu sau discontinuu si inaltimi maxime de pana la P+14-15 niveluri accente inalte”;

2.2. relativa abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea si capacitatea regenerativa a acestora – nu este cazul

2.3. capacitatea de absorbtie a mediului, cu atentie deosebita pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere - nu este cazul;

c) zonele montane si cele impadurite – nu este cazul;

      d) parcurile si rezervatiile naturale – nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislatia in vigoare, cum sunt: zone de protectie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale si bazine piscicole amenajate etc. – nu este cazul;

f) zonele de protectie speciala, mai ales cele desemnate prin OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare, zonele prevazute prin Legea nr.5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a III-a – zone protejate, zonele de protectie instituite conform prevederilor Legii apelor nr.107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si HG nr.930/2005, pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica – nu este cazul;

g) ariile in care standardele de calitate a mediului stabilite de legislatie au fost deja depasite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – nu este cazul;

i) peisajele cu semnificatie istorica, culturala si arheologica – nu este cazul.

            3. Caracteristicile impactului potential:

a) extinderea impactului: aria geografica si numarul persoanelor afectate – nu este cazul;

b) natura transfrontiera a impactului – nu este cazul;

c) marimea si complexitatea impactului – prin proiect au fost prevazute toate masurile necesare astfel incat, in perioada de aplicare a proiectului sa nu existe impact asupra factorilor de mediu;

            d) probabilitatea impactului – redusa;

e) durata, frecventa si reversibilitatea impactului – pe perioada executarii lucrarilor, evitarea impactului semnificativ asupra mediului se obtine prin respectarea normelor de functionare.

II. Motivele care au stat la baza deciziei etapei de incadrare, in procedura de evaluare adecvata, sunt urmatoarele:

-proiectul propus nu intră sub incidenţa O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;

            Conditiile de realizare a proiectului:

-se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare;

-pe tot parcursul derulării lucrărilor propuse prin proiect se vor respecta prevederile legislaţiei de mediu în vigoare, condiţiile impuse prin toate actele de reglementare emise de autorităţile implicate şi proiectul înaintat spre avizare;

-deşeurile rezultate la faza de montare a utilajelor vor fi colectate selectiv, cu posibilităţi de eliminare/valorificare cu societăţi autorizate; vor fi evacuate ritmic, fără a bloca căile de acces pietonale şi stradale;

- deseurile menajere se vor colecta in europubele si se vor preda catre societati autorizate in vederea eliminarii;

- se va evita depozitarea necontrolata a deseurilor rezultate;

-se vor lua măsuri pentru evitarea poluării solului, prin depozitarea pe suprafeţe impermeabile a materialelor şi a deşeurilor rezultate în urma implementarii proiectului;

-se vor limita in timp toate lucrarile propuse prin proiect;

-se va asigura salubrizarea zonei şi menţinerea curaţeniei pe traseul drumurilor de acces, pe toata perioada realizării proiectului;

-in cazul unor poluări accidentale proiectantul şi constructorul răspund în solidar;

-dacă in decursul implementării proiectului intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii actului de reglementare, sau modificări ale condiţiilor care au stat la baza emiterii actului de reglementare, aveti obligaţia de a notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, înainte de realizarea modificării.

            Conform art. 21, alin.(4) din Oug. 195/2005 privind protectia mediului, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare ”răspunderea pentru corectitudinea informaţiilor puse la dispoziţia autorităţilor competente pentru protecţia mediului şi a publicului revine titularului proiectului”.

Conform prevederilor articolului art. 39, alin. 1 si art. 40 din Ordinului MMP 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private, titularul de proiect are următoarele obligaţii:

1. de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecţia mediului despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea deciziei etapei de încadrare, anterior emiterii aprobării de dezvoltare;
2. de a notifica în scris autoritatea competentă emitentă a aprobării de dezvoltare despre orice modificare sau extindere a proiectului survenită după emiterea aprobării de dezvoltare.

            La finalizarea integrala a investitiei titularul va notifica autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care va face un control de specialitate pentru verificarea respectării prevederilor Deciziei etapei de incadrare, conform art. 49, alin. (3) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

            Procesul-verbal de constatare întocmit se anexeaza si face parte integranta din procesul-verbal de recepţie la terminarea  lucrărilor, conform art. 49, alin. (4) din Ord. MMP nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluarii impactului asupra mediului pentru proiecte publice si private.

Dupa intocmirea procesului-verbal de constatare a respectarii tuturor conditiilor de realizare a proiectului, societatea va solicita si obtine revizuirea autorizatiei de mediu.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului, în condiţiile în care nu intervin modificări ale datelor care au stat la baza emiterii ei.

            Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si nu necesita parcurgerea etapelor  procedurii de evaluare adecvata.

Nerespectarea prevederilor decizie se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

        Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

    Sorin HORNOIU                                                                                      

                                                                                                                  SERVICIUL A.A.A,  

                                                                                                     Alexandrina VASILE

             INTOCMIT:

consilier Simona PASCU