APM Sibiu

DECIZIE  PRIVIND EMITEREA  AVIZULUI  DE MEDIU

pentru

„PLANUL URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI ȘEICA MARE”

titular de plan   PRIMĂRIA COMUNEI ȘEICA MARE

Având în vedere:

• H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
• O.M. 117/2006 pentru aprobarea Manualului privind aplicarea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
• O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare;
• Ordinului nr. 19/2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar;
• Concluziile consultărilor din şedinţele Comitetului Special Constituit din data de 21.12.2016,

Agenţia pentru Protecţia Mediului Sibiu decide:

Emiterea avizului de mediu pentru „Planul Urbanistic General comuna Șeica Mare jud. Sibiu” cu localităţile aparţinătoare Șeica Mare, Boarta, Buia, Ștenea, Petiș, Mighindoala, judeţul Sibiu, titular de plan Primăria comunei Șeica Mare.

Decizia de emitere a avizului de mediu a fost luată ca urmare a analizării documentelor depuse, a parcurgerii etapelor procedurale prevăzute în H.G. 1076/2004, a informării şi consultării publicului, a examinării punctelor de vedere transmise de autorităţile membre ale Comitetului Special Constituit pentru plan de la nivelul judeţului Sibiu, a analizării Raportului de Mediu şi a completărilor solicitate. 

Decizia de emitere a avizului de mediu se bazează pe respectarea cerinţelor legislative privind

integrarea în plan a consideraţiilor de mediu, identificarea problemelor de mediu rezultate ca efect a implementării planului, consultarea autorităţilor şi a publicului interesat posibil a fi afectat de implementarea acestuia, aspectele relevante ale stării actuale a mediului.

Planul Urbanistic General are caracter de reglementare şi răspunde programului de amenajare a

teritoriului  şi programului de dezvoltare al localităţilor.

Obiectivele urmărite prin implementarea Planului Urbanistic General:

• stabilirea şi delimitarea teritoriului intravilan în relaţie cu teritoriul administrativ al localităţii
• stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan
• zonificarea funcţională  în corelaţie cu organizarea reţelei de circulaţie
• delimitarea zonelor afectate de servituţi publice
• modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
• stabilirea zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor istorice şi a siturilor arheologice
• zonele care au instituite un regim special de protecţie prevăzut în legislaţia în vigoare
• formele de proprietate şi circulaţia juridică  a terenurilor
• precizarea condiţiilor de amplasare şi conformare a volumelor construite, amenajate şi  plantate
• zonele de risc natural delimitate şi declarate astfel conform legii, precum şi  măsurile specifice privind prevenirea şi atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor şi  realizarea construcţiilor în aceste zone
• evoluţia în perspectivă a teritoriului administrativ al comunei
• direcţiile de dezvoltare funcţională în comună
• creşterea calităţii vieţii, protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului natural şi a celui construit printr-un management integrat urban şi protecţie faţă de riscurile naturale.

Consideraţii de mediu relevante care au stat la baza luării deciziei de emitere a avizului:

• eliminarea poluării apelor de suprafaţă, apelor  subterane şi a solului prin introducerea sistemelor de alimentare cu apă, canalizare şi  epurare corespunzătoare a apelor uzate menajere;
• corelarea strictă a capacităţilor de alimentare cu apă cu cele de canalizare şi epurare a apelor uzate;
• limitarea poluării punctiforme şi difuze a corpurilor de apă de suprafaţă delimitate  pe teritoriul administrativ al comunei, a apelor subterane şi a solului prin încurajarea unor practici agricole moderne, monitorizarea modului de utilizare a fertilizatorilor şi a substanţelor fito-sanitare în practicile agricole;
• reducerea şi recuperarea terenurilor afectate de eroziunea de suprafaţă şi alunecări de teren, efectuarea lucrărilor de amenajare şi regularizare a cursurilor de apă pentru prevenirea inundaţiilor,  respectarea zonelor cu interdicţie de construire;
• menţinerea calităţii aerului înconjurător sub valorile limită prevăzute pentru protecţia sănătăţii umane şi pentru protecţia ecosistemelor;
• reducerea la minim a impactului traficului rutier asupra calităţii aerului, reabilitarea, modernizarea şi întreţinerea drumurilor existente, întreţinerea periodică a carosabilului şi a căilor pietonale;
• limitarea emisiilor de SO₂, NO_x, NH_3, COV din diverse activităţi pentru a reduce fenomenele de acidificare, eutrofizare şi formare a ozonului troposferic;
• corelare PUG cu Programul local de îmbunătăţire a calităţii mediului prin realizarea de spaţii verzi, armonizarea cu cerinţele legale privind procentul de spaţii verzi pe cap de locuitor, protecţia peisajului natural şi cultural;
• reducerea poluării solului prin gestionarea corespunzătoare a deşeurilor, interzicerea depozitărilor necontrolate de deşeuri pe malul apelor, sistarea oricăror depozitări de deşeuri necontrolate şi colectarea din localităţi selectiv, cu eliminare prin firme specializate;
• reducerea presiunilor antropice asupra solului şi a apelor subterane datorate gospodăririi necorespunzătoare a deşeurilor din agricultură şi creşterea animalelor;
• respectarea procedurilor legale de reglementare pe linie de protecţia mediului  pentru fiecare nou obiectiv industrial, agricol, de comerţ, turism, prestări servicii etc. ce se doreşte a fi înfiinţat pe teritoriul administrativ al comunei Șeica Mare;
• respectarea  procentul de utilizare al terenului şi a reglementărilor  specifice propuse de PUG, în scopul realizării unei  integrări peisagistice corespunzătoare a localităţilor componente, cu evitarea dezvoltărilor  neuniforme;
• asigurarea unui management corespunzător privind situl Natura 2000, ROSCI0312 Castanii comestibili de la Buia, ROSCI0431 Pajiștile dintre Șeica Mare și Veseud, ROSCI0148 Pădurea de stejar pufos de la Petiș, care se suprapun parţial peste teritoriul administrativ al localităţii, implementarea unor măsuri specifice de conservare;
• realizarea perdelelor vegetale de protecţie, monitorizarea diversităţii biologice;
• efectuarea turismului ecologic atât în perimetrul ariilor naturale protejate cât şi în afara acestora;
• implementarea unui sistem integrat de gestionare al deşeurilor fără riscuri pentru populaţie şi mediu, inclusiv a deşeurilor animaliere;
• implementarea sistemului de colectare selectivă a deşeurilor, încurajarea activităţii de reciclare şi reutilizare a deşeurilor.

Pe parcursul procedurii nu au existat observații din partea publicului.

Raportul de mediu respectă conţinutul  cadru,  prevăzut în anexa nr. 2 a H.G. 1076/2004.

Autoritatea competentă pentru protecţia mediului a asigurat şi garantat accesul liber la informaţie a publicului şi participarea acestuia la luarea deciziei  în etapa de definitivare şi avizare din punct de vedere al protecţiei mediului a planului. Astfel au fost mediatizate prin anunţuri în presa locală: elaborarea planului, încadrarea planului în categoria celor ce necesită efectuarea evaluării de mediu, disponibilizarea proiectului de plan, finalizarea raportului de mediu, organizarea dezbaterii publice. Documentaţia a fost accesibilă publicului pe toată durata derulării procedurii la sediul APM Sibiu  şi sediul titularului de plan, Primăria comunei Șeica Mare.

Prezenta decizie se va afişa pe site-ul Agenţiei pentru Protecţia Mediului Sibiu http://apmsb.anpm.ro,  se va publica în mass-media de către titularul planului şi se va afişa la sediul APM  Sibiu şi sediul Primăriei comunei Șeica Mare.

În conformitate cu prevederile HG nr. 1076/2004, titularul planului are obligaţia de a face publică această decizie în termen de 5 zile de la publicare ei pe site-ul Agenției pentru Protecția Mediului Sibiu, printr-un anunţ cu următorul conținut, în mass-media locală, urmând a transmite documente doveditoare privind mediatizarea anunțului.

Anunţul public va avea următorul conţinut:

Agenţia pentru Protecţia Mediului Sibiu anunţă publicul interesat asupra deciziei de emitere a avizului de mediu pentru Planul Urbanistic General comune Șeica Mare, elaborat de SC MALINA IMOB SRL, titular Primăria comunei Șeica Mare, în conformitate cu H.G. nr. 1076/2004. Decizia de emitere a avizului de mediu a fost luată în şedinţa Comitetului Special Constituit care s-a desfăşurat la sediul Agenției pentru Protecția Mediului Sibiu, în data de 21.12.2016, ca urmare a analizării documentaţiei şi a desfăşurării consultărilor publice, potrivit reglementărilor în vigoare.

Decizia de emitere a avizului de mediu se va afişa la sediul Agenției pentru Protecția Mediului Sibiu, din Sibiu, str. Hipodromului, nr. 2A şi pe pagina de internet http://apmsb.anpm.ro.

Decizia de emitere a avizului de mediu poate face obiectul unei acţiuni în justiţie conform Legii nr. 544/2004, cu modificările ulterioare.