PROIECT DECIZIA ETAPEI DE ÎNCADRARE

din data de 30.08.2022

Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de IMPERIAL HOTEL MANAGEMENT prin SZARVADI TEGLAS LORAND administrator, cu sediul în mun. Târgu Secuiesc, Piața Gabor Aron, nr. 4, et. 1, birou 1, județul Covasna, înregistrată la APM Covasna cu nr. 3935/30.05.2022,

în baza Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare,

autoritatea competentă pentru protecţia mediului APM Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţelor Comisiei de Analiză Tehnică din data de 23.08.2022 că proiectul ”INSTALARE PANOURI FOTOVOLTAICE PESTE PARCĂRI EXTERIOARE, IMOBIL CONFERINȚE ȘI RESTAURANT GASTROLAB DIN CADRUL COMPLEXULUI BÁLVÁNYOS RESORT” propus a fi amplasat în comuna Turia, Trup Balvanyos, km. 23, județul Covasna, nu se supune evaluării adecvate, nu se supune evaluării impactului asupra corpurilor de apă şi nu se supune evaluării impactului asupra mediului. 

Justificarea prezentei decizii:

   I. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuării evaluării impactului asupra mediului sunt următoarele:

1. proiectul propus intră sub incidenţa Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, fiind încadrat în Anexa nr. 2, pct. 13. lit. a), coroborat cu pct. 12, lit.c.
2. în urma anunţurilor publice (anunţ APM Covasna privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu afişat de pagina proprie de internet în data de 08.06.2022; anunţ titular privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu publicat în ziarul Observatorul de Covasna din data de 03.08.2022, nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
3. Punct de vedere de la Biroul/Compartimentul Arii Protejate din cadrul APM Covasna nr. 4402/16.06.2022;
4. Lista de control EIA întocmit conform Ord. M.A.P.M. nr. 863 din 26 septembrie 2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului;
5. Proces-verbal ședință CAT nr. 22/23.08.2022;
6. Adresa titularului nr. 579/01.08.2022 prin care se comunică că se renunță la instalarea panourilor fotovoltaice peste imobil conferințe și restaurant Gastrolab;
7. Memoriul de prezentare depus la APM Covasna cu nr. înregistrare 5401/02.08.2022 și punctele de vedere ale membrilor CAT formulate în scris (GNM Covasna nr. 1279/CJ CV/05.08.2022, ISU Covasna nr. 3605285/12.08.2022, CJPNS 796/18.08.2022);
8. Aviz nr. 19 din 20.06.2022 din partea Centrului Județean pentru Protecția Naturii și Salvamont – Consiliul Județean Covasna, administratorul siturilor Natura 2000 ROSPA0082 Mții Bodoc-Baraolt, ROSCI0037 Ciomad Balvanyos;
9. prin aplicarea criteriilor din Anexa IIA și Anexa III din Directiva 2014/52/UE a Parlamentului European și a Consiliului, s-au constatat următoarele:

1. Caracteristicile proiectului:

a) dimensiunea și concepția întregului proiect:

Investitia propusă, face parte din programul de optimizare energetică a complexului Balvanyos Resort și presupune instalarea unui sistem de panouri fotovoltaice monocristaline pe zona parcărilor exterioare existente. Inițial solicitarea din Certificatul de urbanism a fost pentru instalarea de panouri fotovoltaice și pe clădirea sălii de conferință și a restaurantului Gastrolab, dar acest proiect s-a restrâns la instalarea panourilor numai pe zona parcărilor exterioare (comunicat prin Adresa nr. 579/01.08.2022, înregistrat la APM Covasna cu nr. 5401/02.08.2022).

Amplasamentul proiectului:

Terenul este situat în intravilanul localității Turia, suprafața totală a complexului hotelier este de 36173 mp, conform extras CF 28773 și CF 28774. Pe teren se află următoarele construcții: imobil  28773 – C1, C2, C3 și imobil 28774 – C1, C2, C3, cu o suprafață totală la sol de 1984 mp și o suprafață construită totală de 2104 mp.

Terenul are următoarele vecinătăți:

NORD: vecin nr.cad. 25288, vecin Nagy Ferenc nr.cad.25173, vecin Ada Nicolae Iosif, Ada Bela, Ada Maria nr.cad. 26634

SUD: DN 11C;

VEST: vecin nr.cad. 25288, vecin nr.cad. 23737

EST: vecin Ada Nicolae Iosif, Ada Bela, Ada Maria nr.cad. 26634, vecin nr.cad. 25187, vecin nr.cad. 25186.

Justificarea investiției:

Oportunitatea investiției rezultă din creșterea gradului de ocupare al hotelului și a complexului Spa ce rezultă într-o creșteră a consumului de energie electrică. Orientarea favorabilă a sitului și a clădirilor (predominant sud), împreună cu dorința de a investi în optimizarea energetică a complexului a condus în urma analizelor la necesitatea realizarii unor investiții în energii regenerabile, verzi, ce contribuie la sustenabilitatea pe termen lung a complexului.

Suprafața totală a sistemului de panouri fotovoltaice va fi 1800 mp.

S-au identificat 2 zone de instalare optimă a panourilor:

- parcarea exterioară A - suprafață panouri instalate 500mp

- parcarea exterioară B - suprafață panouri instalate 1300mp.

Panourile fotovoltaice vor produce energie electrică pentru complexul hotelier.

Instalarea panourilor de parcare tip ‘caport’ se face cu ajutorul unor structuri metalice prefabricate, zincate, ce vor fi asamblate la fața locului. Sistemele metalice fotovoltaice tip ‘carport’ vor fi executate si instalate de către personal autorizat respectând normativele și standardele de calitate în vigoare.

Racordarea la la rețelele utilitare existente în zonă:

Pentru funcționarea panourilor se va face numai racordarea la rețeaua de energie electrică din zonă cu contor electronic bidirecțional cu citire de la distanță.

Organizarea de șantier

Se va amenaja în cadrul parcelei de teren, pe o suprafață de 50 mp. Obligatoriu se va face împrejmuirea provizorie a șantierului, înainte de începerea oricărei lucrări de construcție. Accesul în șantier se va asigura din DJ113, situat la sud de amplasament, dar și din drumul de exploatație dinspre latura vestică.

Se va amenaja o platformă pentru depozitarea materialelor. Se va amplasa o baracă tip container pentru biroul de șantier și vestiar pentru personalul muncitor.

b) cumularea cu alte proiecte existente și/sau aprobate: panourile fotovoltaice se vor instala în cadrul complexului hotelier Balvanyos Resort, pe parcările exterioare, cu scopul de a completa/acoperi necesarul de energie electrică a complexului.

c) utilizarea resurselor naturale, în special a solului, a terenurilor, a apei și a biodiversității:

Resursele naturale ce vor fi folosite în timpul construcției includ: apa pentru nevoi igienico-sanitare,  și elemente prefabricate, zincate. Se vor folosi de asemenea combustibil pentru transportul materialelor. Având în vedere dimensiunea proiectului, impactul lucrării asupra utilizării resurselor naturale este nesemnificativ.

d) cantitatea și tipurile de deșeuri generate/gestionate:

Tehnologia de instalare este una ”uscată”, cu minim de deșeuri, în principal rezultate din ambalajele echipamentelor instalate (deșeuri de ambalaje, grupa 15 01), care vor fi colectate selectiv și preluate de către operatorul de salubritate. În perioada de execuție a lucrărilor se vor mai genera deșeuri menajere sau asimilabile (20 03 01).

Toate tipurile de deșeuri atât cele rezultate în faza de construcție cât și cele rezultate în perioada de funcționare vor fi colectate și stocate temporar în recipiente corespunzătoare, astfel încât să pot fi preluate și transportate de operatori autorizați în vederea valorificării/eliminării.

e) poluarea și alte efecte nocive, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de poluare în perioada de construire: poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor și deşeurilor.

f) riscurile de accidente majore și/sau dezastre relevante pentru proiectul în cauză, inclusiv cele cauzate de schimbările climatice, conform cunoștințelor științifice: Se vor respecta cu stricteţe normativele de protectia muncii și PSI, a regulamentelor de exploatare a utilajelor.

g) riscurile pentru sănătatea umană (de exemplu, din cauza contaminării apei sau a poluării atmosferice): Proiectul nu prezintă risc pentru sănătatea umană, și va contribui eficientizarea energetică a complexului hotelier Balvanyos Resort.

2. Amplasarea proiectului

Sensibilitatea ecologică a zonelor geografice susceptibile de a fi afectate de proiecte trebuie luată în considerare, în special în ceea ce privește:

a) utilizarea actuală și aprobată a terenului: Conform Certificatului de urbanism nr. 14/27.05.2022, eliberat de către Comuna Turia, lucrările de construire vor fi executate în intravilanul localității. Conform PUG aprobat terenul se află în UTR - 4 zone verzi, recreere și sport. Categoria de folosință actuală a terenului este curți, construcții și fâneață, pășune, drum.

b) bogăția, disponibilitatea, calitatea și capacitatea de regenerare relative ale resurselor naturale (inclusiv solul, terenurile, apa și biodiversitatea) din zonă și din subteranul acesteia: amplasamentul proiectului se află în interiorul a 2 situri Natura 2000: ROSCI0037 Ciomad Balvanyos și ROSPA0082 Mții Bodoc-Baraolt. În amplasamentul lucrărilor – parcări exterioare - nu se regăsesc specii și habitate de interes comunitar. Implementarea proiectului nu va aduce modificări ale stării actuale de conservare și nici schimbări majore pe viitor.

c) capacitatea de absorbţie a mediului natural, acordându-se atenție specială următoarelor zone:

  i) zonele umede, zone riverane, guri ale râurilor – nu este cazul;

  ii) zonele costiere și mediul marin - nu este cazul;

  iii) zonele montane şi forestiere – nu este cazul;

  iv) arii naturale protejate de interes național, comunitar, internațional – amplasamentul proiectului se află în interiorul a 2 situri Natura 2000: ROSCI0037 Ciomad Balvanyos și ROSPA0082 Munții Bodoc-Baraolt;

  v) zone clasificate sau protejate conform legislatiei în vigoare: situri Natura 2000 desemnate în conformitate cu legislația privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice; zonele prevăzute de legislația privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a - zone protejate, zonele de protecţie instituite conform prevederilor legislației din domeniul apelor, precum și a celei privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică – amplasamentul proiectului se află în interiorul a 2 situri Natura 2000: ROSCI0037 Ciomad Balvanyos și ROSPA0082 Munții Bodoc-Baraolt;.

  vi) zonele în care au existat deja cazuri de nerespectare a standardelor de calitate a mediului prevăzute în dreptul Uniunii și relevante pentru proiect sau în care se consideră că există astfel de cazuri: - nu este cazul

  vii) zonele cu o densitate mare a populației: panourile fotovoltaice se vor instala pe parcările exterioare ale complexului hotelier Balvanyos Resort.

  viii) peisaje și situri importante din punct de vedere istoric, cultural sau arheologic: nu este cazul.

3. Tipurile și caracteristicile impactului potenţial

Efectele semnificative pe care le pot avea proiectele asupra mediului trebuie analizate în raport cu criteriile stabilite la punctele 1 și 2 din prezenta anexă, având în vedere impactul proiectului asupra factorilor prevăzuți la articolul 3 alineatul (1) din Directiva 2014/52/UE și ținând seama de:

  a) importanța și extinderea spațială a impactului (de exemplu, zona geografică și dimensiunea populației care poate fi afectată): suprafața totală a complexului hotelier este de 16071 mp. Zona analizată este deja construită și antropizată. Prin proiectul propus nu se vor ocupa suprafețe noi de teren față de cele deja utilizate în acest scop Impactul va fi local, pe amplasament şi în imediata vecinătate a acestuia.

  b) natura impactului: eventuale zgomote și vibrații, emisii în aer generate pe perioada de execuție;

  c) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

  d) intensitatea și complexitatea impactului: nu vor fi schimbări profunde ale factorilor de mediu; impact nesemnificativ.

  e) probabilitatea impactului – numai în cazul unor poluări accidentale;

  f) debutul, durata, frecvența și reversibilitatea preconizate ale impactului: impact nesemnificativ și reversibil, numai pe perioada de execuție a lucrărilor. Prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor și echipamentelor pot fi evitate poluările accidentale.

  g) cumularea impactului cu impactul altor proiecte existente și/sau aprobate: instalarea panourilor fotovoltaice va contribui la optimizarea energetică a complexului hotelier, prin utilizarea surselor regenerabile;

  h) posibilitatea de reducere efectivă a impactului prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor și echipamentelor. Terenurile afectate de lucrările de execuție/organizare de șantier se vor readuce la starea inițială, după finalizarea instalării panourilor fotovoltaice.

    II. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuării evaluării adecvate sunt următoarele:

- având în vedere că proiectul propus intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 (Actualizată), privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, amplasamentul acestuia se situează în 2 situri de importanță comunitară Natura 2000 ROSCI0037 Ciomad Balvanyos și ROSPA0082 Munții Bodoc-Baraolt.

- APM Covasna a solicitat elaborarea Memoriului tehnic conform Ord. 19/2010 (*actualizat*) privind aprobarea Ghidului Metodologic referitor la evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor și proiectelor asupra ariilor protejate de interes comunitar, prin Decizia inițială nr. 37/06.06.2022.

- s-a elaborat Memoriu de prezentare, care cuprinde și datele conform Ord. 19/2010 (actualizat), înregistrat la APM Covasna cu nr. 5401/02.08.2022.

- punct de vedere din partea Birou/Compartiment Arii Protejate din cadrul APM Covasna nr. 4402/16.06.2022;

- pentru proiect s-a eliberat Avizul nr. 19 din 20.06.2022 cu condiții, din partea administratorului ariilor naturale protejate ROSCI0037 Ciomad Balvanyos și ROSPA0082 Munții Bodoc-Baraolt – Centrul Județean pentru Protecția Naturii și Salvamont, conform căruia motivele care au stat la baza deciziei de emitere a avizului favorabil cu condiții sunt următoarele: condițiile solicitate sunt prevăzute în planul de management și respectarea lor presupune păstrarea stării de conservare a speciilor și habitatelor pentru care situl a fost înființat;

    III. Motivele pe baza cărora s-a stabilit necesitatea neefectuării evaluării impactului asupra corpurilor de apă în sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa prevederilor art. 48 și 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;

Condiţiile de realizare a proiectului:

1. Se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile OUG nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor;
2. Titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
3. Respectarea prevederilor Legii Apelor 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
4. Respectarea prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
5. Se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
6. Se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate;
7. Deşeurile se vor colecta selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
8. La finalul lucrărilor de reabilitare a drumului, vehiculele și utilajele folosite vor fi îndepărtate de pe amplasament
9. Se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale cu hidrocarburi prin asigurarea stării de bună funcţionare a utilajelor şi vehiculelor folosite;
10. În cazul unor scurgeri de motorină sau uleiuri, vor fi luate imediat măsuri de colectare și prevenire sau înlăturare a poluării solului, pentru a preveni infiltararea în adâncime spre apa subterană;
11. În situația producerii de poluări accidentale în timpul execuției lucrărilor, titularul proiectului va anunța Administrația Bazinală de Apă Olt, APM Covasna şi Comisariatul Judeţean Covasna al Gărzii Naţionale de Mediu;
12. Se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor; pe timp secetos drumurile de acces vor fi stropite periodic pentru limitarea cantităţii de praf antrenate de mijloacele de transport;
13. Vor fi respectate condițiile din Avizul nr. 19 din 20.06.2022 emisă de administratorul ariilor naturale protejate sit Natura 2000: ROSPA0082 Mții Bodoc Baraolt și ROSCI0037 Ciomad Balvanyos – Centrul Județean pentru Protecția Naturii și Salvamont – Consiliul Județean Covasna, după cum urmează:
    1. Se vor respecta prevederile Planului de magament al sitului Natura 2000 ROSPA0082 Munții Bodoc-Baraolt, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1643/2016;
    2. Se vor respecta prevederile Planului de magament al sitului Natura 2000 ROSCI0037 Ciomad-Balvanyos, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 141/2016;
    3. Respectarea OUG nr. 34/2013, în special art.14, pct. (1) lit (d), în sensul căreia este interzisă circulația pe pajiști;
    4. Se interzice depozitarea deșeurilor de orice fel pe suprafața sau în vecinătatea sitului, în alte locuri decât cele special amenajate și autorizate;
    5. Lucrările de construcție să se efectueze astfel încât să producă un zgomot cât mai mic, preferabil în afara perioadei de cuibărire (aprilie-iunie);
    6. Dacă se vor realiza instalații de iluminat, se recomandă ca amplasarea acesora să se facă în așa fel încât să nu afecteze habitatele din vecinătate (de ex. să se folosescă corpuri de iluminat orientate în jos spre sol, de culoare caldă);
    7. La realizarea liniilor electrice să aibă grijă la izolarea acestora, ca să fie eliminat posibilitatea electrocutării păsărilor, propunem, dacă este posibil amplsarea subterană a liniilor;
    8. Suprafața panourilor fotovoltaice să fie astfel, ăncât să nu imite un luciu de apă, astfel ducând în eroare păsările.
14. Conform punctului de vedere nr. 631/CJ CV/02.05.2022 (APM Covasna nr. 3114/02.05.2022) din partea GNM Covasna:
1. la gestionarea deșeurilor de construcții se va realiza cu respectarea prevederilor Art. 4 și Art. 17, alin 4 și Art. 15, alin. 1 din din Legea 92/2021 privind regimul deșeurilor, cât și prevederile Legii nr. 104/2011;
2. sî fie respectate planurile de management al ariilor protejate aferente proiectului.
3. Obţinerea tuturor avizelor precizate în certificatul de urbanism nr. 14/27.05.2022 eliberat de Comuna Turia şi respectarea condiţiilor din acestea şi din documentaţia tehnică;
4. Titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei.
5. titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.
18.  Înainte de punerea în funcţiune a obiectivului titularul proiectului are obligaţia de a solicita şi de a obţine autorizaţie de mediu/revizuirea autorizației de mediu, conform Ord. M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.

Prezenta decizie este valabilă pe toată perioada de realizare a proiectului, iar în situaţia în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii prezentei decizii, sau se modifică condiţiile care au stat la baza emiterii acesteia, titularul proiectului are obligaţia de a notifica autoritatea competentă emitentă.

Orice persoană care face parte din publicul interesat şi care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural sau substanţial, actele, deciziile ori omisiunile autorităţii publice competente care fac obiectul participării publicului, inclusiv aprobarea de dezvoltare, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

  Se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente şi orice organizaţie neguvernamentală care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, considerându-se că acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes legitim.

  Actele sau omisiunile autorităţii publice competente care fac obiectul participării publicului se atacă în instanţă odată cu decizia etapei de încadrare, cu acordul de mediu ori, după caz, cu decizia de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu, respectiv cu aprobarea de dezvoltare sau, după caz, cu decizia de respingere a solicitării aprobării de dezvoltare.

  Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 21 din Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului au obligaţia să solicite autorităţii publice emitente a deciziei prevăzute la art. 21 alin. (3) sau autorităţii ierarhic superioare revocarea, în tot sau în parte, a respectivei decizii. Solicitarea trebuie înregistrată în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoştinţa publicului a deciziei.

  Autoritatea publică emitentă are obligaţia de a răspunde la plângerea prealabilă prevăzută la art. 22 alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate.

  Procedura de soluţionare a plângerii prealabile prevăzută la art. 22 alin. (1) este gratuită şi trebuie să fie echitabilă, rapidă şi corectă.

        Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi ale Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare

DIRECTOR EXECUTIV

Ing. NEAGU GHEORGHE

Şef Serviciu Avize,

Acorduri, Autorizaţii                                                                                                 Întocmit,

Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae                                                                               ecol. Balázsi Beáta

Coordonator CFM,

Ing. Ghican Oana Elena