APM Covasna

PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE

din 27.02.2017

Ca urmare a solicitării depuse de Stancu Elena Georgeta, cu domiciliul în comuna Valea Mare, satul Valea Mare, nr. 281, judeţul Covasna, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 842/11.02.2017, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,      

Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 09.12.2016, ca proiectul “Intrare în legalitate grajd pentru îngrășare, depozit fân, depozit cereale, clădire administrativă” propus a fi amplasat în comuna Boroșneu Mare, satul Boroșneu Mare, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.

Justificarea prezentei decizii:

I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:

-  proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 1 litera e) corelat cu pct. 13 litera a);

- în urma anunţurilor publice (anunţ APM Covasna privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu afişat de pagina proprie de internet în data de 16.02.2017; anunţul titularului privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu publicat în ziarul Observatorul de Covasna din 21.02.2017, nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;

- proces-verbal ședință CAT nr. 5/24.02.2017;

- completările titularului înregistrate la APM Covasna cu nr. 983/20.02.2017;

-  prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:   

Caracteristicile proiectului:

-  mărimea proiectului – Amplasamentul proiectului este situat în partea de sud a satului Boroşneu Mare, într-o zonă agricolă, între 2 drumuri: un drum de exploatare De 562 şi un drum de câmp. Folosinta actuala este arabil. Destinatia terenului stabilita prin documentatia de urbanism P.U.Z. este zona  de productie agro- industriala.

Prin prezentul proiect se propune intrarea în legalitate a constructiilor  realizate, s-anume:

1. Grajd pentru viței capacitate 200 capete, cu o suprafață de cca. 750 mp, având fundatii izolate din beton, structură metalică pe interior și ziduri exterioare din cărămidă, învelitoare din panouri termoizolante;

2. Depozit fân 600 mp având fundații izolate din beton, structură metalică deschisă, învelitoare din panouri termoizolante;

3. Depozit cereale 280 mp având fundatii izolate din beton, structură de lemn, placată cu placi termoizolante, învelitoare din panouri termoizolante;

4. Clădire administrativă 60 mp, structura din lemn, pe fundații continue din beton, acoperiș șarpantă de lemn, învelitoare tablă ondulată.

Mod de asigurare utilităţi:

• alimentarea cu apă: din puţ forat, de unde prin intermediul unui rezervor de înmagazinare 25 mc prevăzut cu staţie de hidrofor, apa va fi distribuită la consumatori;
• canalizare menajeră: apele uzate menajere vor fi colectate într-un bazin impermeabilizat vidanjabil de 16 mc,
• canalizare grajduri: gunoiul de grajd va fi stocat pe o platformă cu suprafaţa de 250 mp, fracțiile lichide de pe paltformă vor fi colectate într-un rezervor impermeabilizat cu volumul util de 30 mc. Platforma pentru gunoiul de grajd se va realiza din planșeu de beton armat, cu trei laturi închise cu zidărie de beton armat și prezinta o rigolă pentru impiedicarea scurgerilor exterioare. Purinul de la grajduri va fi colectat în 2 bazine cu V=4 mc fiecare, de unde prin intermediul unui cămin de pompare va fi evacuat în bazinul de colectare de 30 mc, amplasat lângă platforma de gunoi.

-  cumularea cu alte proiecte – în zonă nu sunt propuse sau nu se află în curs de realizare alte proiecte similare;

-  utilizarea resurselor naturale: nu este cazul;

- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de materiale de construcții, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.) vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate. Deşeurile rezultate în perioada de funcţionare: deşeurile menajere de la personal vor fi colectate selectiv în pubele şi predate la o firmă autorizată de salubritate; gunoiul de grajd va fi gestionat conform planului de management al dejecţiilor, avizat de către Direcţia pentru Agricultură a Judeţului Covasna; 

- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:

- surse de poluare în perioada de execuţie: poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei, organizarea de şantier, praf de la manipularea unor materiale pulverulente;

- surse de poluare în perioada de funcţionare: se vor respecte prevederile Codului bunelor practici agricole aprobat prin Ord. MMGA nr. 1182/2005 şi MAPDR nr. 1270/2005;

-  riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate –  în perioada de execuţie se vor respecta cu stricteţe normativele de protectia muncii, de exploatare corectă a utilajelor;

-  utilizarea existentă a terenului – zonă de exploatație agricolă, folosință actuală saivane;

- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora –  nu este cazul.

- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atentie deosebită pentru:

a) zonele umede - nu este cazul;

b) zonele costiere- nu este cazul;

c) zonele montane şi cele împădurite –  nu este cazul;

d) parcurile şi rezervaţiile naturale –  nu este cazul;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate –  nu este cazul 

f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;

h) ariile dens populate – nu este cazul, cele mai apropiate case de locuit se află la o distanţă de aproximativ 550 de amplasamentul propus;

i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul. 

-  Caracteristicile impactului potenţial

a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor, prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor şi prin managementul corespunzător al dejecţiilor;

b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;

c) mărimea şi complexitatea impactului: impact redus;

d) probabilitatea impactului – numai în cazul poluărilor accidentale;

e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact redus.

II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:

- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154 din 12 noiembrie 2008, Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 şi Legea nr. 49 din 7 aprilie 201, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;

Condiţiile de realizare a proiectului:

1. se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
2. conform procesului-verbal al ședinței CAT nr. 5/24.02.2017, titularul proiectului are obligația de a solicita și de a obține următoarele acte emise de alte autorități: act de reglementare de la Sistemul de Gospodărire a Apelor Covasna, punct de vedere de la Direcția de Sănătate Publică Covasna și aviz de la Inspectoratul pentru Situații de Urgență "Mihai Viteazul" al judeţului Covasna;
3. titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
4. se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
5. se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel în afara amplasamentului;
6. respectarea Legii Apelor nr. 107/1996 cu modificările şi completările ulterioare;
7. respectarea prevederilor Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 119 din 04.02.2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei;
8. respectarea prevederilor Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător;
9. deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
10. fertilizarea terenurilor cu gunoi de grajd se va face respectând prevederile Codului bunelor practici agricole aprobat prin Ord. MMGA nr. 1182/2005 şi Ord. MAPDR nr. 1270/2005; Bazinele de purine și de ape uzate propuse vor fi impermeabilizate;
11. implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
12. pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale;
13. obţinerea tuturor avizelor precizate în Certificatul de urbanism nr. 614/19.12.2016 emis de Consiliul Județean Covasna şi respectarea condiţiilor din acestea şi din documentaţia
14. titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
15. titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.

Înainte de punerea în funcţiune a obiectivului titularul proiectului are obligaţia de a solicita autorizaţie de mediu conform prevederilor Ordinului M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizaţiei de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare, în cazul în care efectivul de bovine va fi ≥ 100 capete.

Nerespectarea prevederilor prezentului acord de mediu se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.

Prezenta decizie îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului.

Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

DIRECTOR EXECUTIV,

Ing. Neagu Gheorghe

Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizaţii,                                                                Întocmit,