PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
din data de 03.11.2017
Ca urmare a solicitării depuse de COMUNA TURIA prin primar DARAGUS ATTILA cu sediul în judeţul Covasna, comuna Turia, sat Turia, nr. 835, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 6906/23.10.2017, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinţei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 27.10.2017, că proiectul “Extindere rețea de canalizare și construire stație de epurare în localitatea trup Băile Balvanyos, comuna Turia, județul Covasna” propus a fi amplasat în comuna Turia, Trup balvanyos, FN, intravila și extravilan, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 13, litera a), corelat cu pct. 11, lit c);
- Aviz favorabil nr. 234/02.11.2017 emis de Asociația Vinca Minor – custode Sot Natura 2000 Ciomad-Balvanyos;
- anunt public afișat de titular în ziarul Mesagerul de Covasna din 24.10.2017 privind solicitării de emitere a acordului de mediu;
- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 25.10.2017 privind solicitarea acordului de mediu;
- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului – proiectul prevede extinderea rețelei de canalizare și construirea unei stații de epurare Trup Băile Balvanyos, județul Covasna.
Lucrările vor fi executate atât în intravilanul cât și în extravilanul localității, conform PUG aprobat, imobilul este în proprietatea solicitantului, conform inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Turia.
Folosința actuală a imobilului este drumuri și căi ferate, iar destinația terenului pe care se va amplasa stația de epurare este – UTR 6, zonă cu destinație specială și de echipare teritorială, conform PUG aprobat.
Situația existentă: în trup Băile Balvanyos există sistem de alimentare cu apă și este executată rețea de canalizare apă uzată menajeră pe o lungime de cca. 3.570 m, fără a fi executată stația de epurare.
Situația proiectată:
Pentru realizarea proiectului, pe baza temei de proiectare se vor realiza următoarele lucrări:
- extinderea rețelei de canalizare pe o lungime de 320 m cu conducte din PVC Dn 250 mm;
- o stație de pompare;
- conductă de refulare PEHD Dn 160 mm cu o lungime de 20 m;
- stație de epurare ci Q = 100 mc/zi și conductă de evacuare ape uzate epurate în pârâul Turia;
- realizare racorduri electrice pentru stația de epurare și stație de pompare;
- realizare branșamente de apă potabilă la stația de epurare.
Rețeaua de canalizare și stația de epurare vor fi amplasate pe domeniul public al comunei Turia. Rețeaua de canalizare va fi pozată în lungul străzii existente din Trup balvanyos, pe stradă, pe o parte sau pe cealaltă a acesteia, în acostament sau spațiu verde.
Accesul la amplasamentul rețelei de canalizare al stației de epurare se va realiza din drumul național și pe străzile existente.
Pentru realizarea lucrării sunt necesare 3 subtraversări prin foraj orizontal dirijat a drumului național DN 11C.
Organizare de șanțier:
Pentru buna desfășurare a lucrărilor se prevăd amenajări provizorii pentru organizarea de șantier, amplasate în vecinătatea amplasamentului lucrărilor.
- cumularea cu alte proiecte: în prezent nu sunt proiecte similare în zonă;
- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuţie se vor utiliza diferite materiale specifice: nisip, piatră spartă, balast, beton, mixturi asfaltice, etc.
- producţia de deşeuri: – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri rezultate din construcţii, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.) vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate. Se interzice depozitarea necorespunzătoare de materiale în afara amplasamentului. Surplusul de pământ rezultat în urma săpăturilor va fi transportat şi depozitat în locurile indicate de primărie. La terminarea lucrărilor, terenurile folosite provizoriu pentru organizarea şantierului se vor preda curate. În cazul săpăturilor care au fost executate în spaţii verzi, suprafaţa solului se reface la starea iniţială;
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: poluare fonică rezultată din funcţionarea utilajelor, transportul materialelor, deşeurilor şi a componentelor necesare execuţiei, organizarea de şantier, praf de la manipularea unor materiale pulverulente;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: zgomot provenit de la funcționarea pompelor.
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate – se vor respecta cu stricteţe normativele de protectia muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor;
- utilizarea existentă a terenului – Folosința actuală a imobilului este drumuri și căi ferate, iar destinația terenului pe care se va amplasa stația de epurare este – UTR 6, zonă cu destinație specială și de echipare teritorială, conform PUG aprobat;
- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.
- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenţie deosebită pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;
f) zonele de protecţie specială – amplasamentul se suprapune cu aria de protecție specială ROSCO0037 Ciomad Balvanyos;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – locuitorii din zonă;
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului: impact redus;
d) probabilitatea impactului – numai în cazul poluărilor accidentale;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus intră sub incidenţa art. 28 din OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse de: OUG nr. 154/2008, Legea nr. 329/2009 şi Legea nr. 49/2011, fiind situat în interiorul ariei naturale protejate ROSCI0037 Ciomad Balvanyos pentru care Asociația Vinca Minor custodele ariei naturale protejate a emis Aviz favorabil nr. 234/02.11.2017;
Condiţiile de realizare a proiectului:
- obţinerea tuturor acordurilor şi avizelor precizate în Certificatul de Urbanism nr. 45/16.10.2017 emis de Primăria Comunei Turia şi respectarea condiţiilor din acestea şi din documentaţia tehnică;
- se vor respecta condiţiile impuse în avizul nr. 234/02.11.2017 emis de Asociația Vinca Minor custodele ariei naturale protejate ROSCI0037 Ciomad Balvanyos;
- OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile ulterioare;
- se vor respecta prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
- se vor respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificarile şi completarile ulterioare, prevederile Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor;
- titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
- se va respecta Ord. M.S. nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
- OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
- se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
- se interzice poluarea solului cu carburanţi, uleiuri uzate în urma opetaţiilor de staţionare, aprovizionare, depozitare sau alimentare cu combustibili a utilajelor şi a mijloacelor de transport sau datorită funcţionării necorespunzătoare a acestora;
- se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate;
- deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
- implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
- pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
- titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
- titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.
Înaintea punerii în funcțiune a obiectivului, operatorul instalației are obligația de a solicita autorizație de mediu, conform Ord. M.M.D.D. nr. 1798/2007, privind aprobarea procedurii de emitere a Autorizației de mediu, cu modificările și completările ulterioare.
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii atrage suspendarea sau anularea acesteia, după caz, în conformitate cu prevederile legale.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. NEAGU GHEORGHE
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizari, Întocmit,
Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae Ing. Csáki Gabriela