PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
PROIECT DECIZIE ETAPĂ DE ÎNCADRARE
din data de 02.02.2018
Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC FORTUNA PARK SRL cu sediul/domiciliul în Miercurea Ciuc, str. Aleea Fortuna Park, nr. 1, sc. A, ap. 701, județul Harghita, înregistrată la Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna cu nr. 496/06.01.2018, în baza Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare,
Agenţia pentru Protecţia Mediului Covasna decide, ca urmare a consultărilor desfăsurate în cadrul şedintei Comisiei de Analiză Tehnică din data de 02.02.2018, că proiectul “Construire bloc de locuințe și servicii nr. 2, nr. 3 și branșamente la utilități publice” propus a fi amplasat în mun. Sfântu Gheorghe, str. Oltului, nr. 74, judeţul Covasna, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate.
Justificarea prezentei decizii:
I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt următoarele:
- proiectul se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, anexa nr. 2, la pct. 10, litera b);
- anunt public afișat de titular în ziarul Observatorul de Covasna din data de 01.02.2018 privind depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu;
- anunț public afișat pe site-ul APM Covasna (http://apmcv.anpm.ro) din data de 01.02.2018 privind solicitarea acordului de mediu;
- în urma anunţurilor publice nu au fost înregistrate sesizări sau observaţii din partea publicului;
- prin aplicarea criteriilor din Anexa 3 la HG 445/2009, s-au constatat următoarele:
Caracteristicile proiectului:
- mărimea proiectului – proiect de dimensiuni medii, care prevede 2 construcții individuale cu funcțiunea de BLOC DE LOCUIT cu parter, având funcțiunea de servicii (birouri și funcțiuni complementare funcțiuni de locuire: coafor, prestări servicii de specialitate, etc.).
Zona de amplasament este în mun. Sf. Gheorghe, str. Oltului, nr. 74, jud. Covasna, în partea estică a intravilanului existent al localității, adiacent străzilor Sportului și str. Oltului.
Folosința actuală a amplasamentului este de curți construcții cu destinația zonă rezidențială și funcțiuni complementare, conform PUZ și RLU, aprobat prin H.C.L. nr. 156/2017.
Construcţii individuale cu funcţiunea de BLOC DE LOCUIT cu următoarele caracteristici urbanistice:
BLOC NR. 2:
- Regim de înălţime: D+P+5E PARȚIAL
- HMAX. CORNISA (STREASINA) = +15,73 m faţă de ±0.00
- HMAX. COAMA = +18,19 m faţă de ±0.00
- S teren = 5 297 mp
- S construită: 485,81 mp
- S desfăşurată: 3106,60 mp (pentru calcul CUT se scade suprafața ALA și parcare demisol – S desfășurată: 2745,77 mp)
- S utilă: 2596,66 mp
BLOC NR. 3:
- Regim de înălţime: D+P+5E PARȚIAL
- HMAX. CORNISA (STREASINA) = +15,73 m faţă de ±0.00
- HMAX. COAMA = +18,19 m faţă de ±0.00
- S teren = 5 297 mp
- S construită: 485,81 mp
- S desfăşurată: 3106,60 mp
- S utilă: 2596,66 mp
P.O.T. existent = 9,36 %, P.O.T propus = 28,08%
C.U.T. existent = 0,48, C.U.T propus = 1,44.
Situația existentă: pe amplasament este în curs de execuție primul bloc de locuit, din cele trei propuse inițial.
Situația propusă: blocurile de locuit vor fi identice, cu câte o scară de bloc cu 31 de ampartamente. Numărul camerelor pe apartamente variază între 2, 3, 4 camere. Apartamentele vor fi dotate cu câte o terasă generoasă. La ultimul nivel, Penthouse sunt realizate apartamente cu un confort sporit, fiind mai generoase, cu terase mai mari dotate cu gazon verde. Apartamentele sunt decomandate având fiecare câte o bucătărie, loc de luat masa, living, câte un grup sanitar şi o baie pe lângă camerele aferente.
La demisolul clădirilor se vor amenaja spaţiile tehnice aferente construcţiei şi un garaj subteran pentru 8 autoturisme, depozite pentru biciclete, cărucioare şi un loc pentru depozitarea deşeurilor menajere.
Clădirile vor avea o elevaţie de 1,30 m faţă de teren amenajat, iar întregul teritoriu va fi supraînălţat prin umplutură din săpătură cu cca. 30 cm. Întreg terenul, în suprafaţă de peste 2500 mp va fi amenajat într-un parc, iar în acest parc se vor amenaja şi locuri de joacă pentru copii. Pentru fiecare locuinţă se va amenaja un loc de parcare sau garaj subteran; în plus pentru fiecare bloc de locuinţe se va asigura încă două locuri de parcare suplimentare.
Accesul în Fortuna Park se poate realiza pietonal din str. Sporturilor şi prin drumul de deservire din str. Oltului atât carosabil cât şi pietonal.
Asigurarea utilităţilor:
- Alimentarea cu apă: se realizează prin racord la reţeaua existentă în zonă;
- Apele uzate de tip menajer: vor fi evacuate în reţeua de canalizare centralizată existentă în zonă;
- Energia electrică: va fi realizată prin racord la reţeua de energie electrică existentă în zonă.
- Încălzirea spaţiilor se va face prin instalaţie de încălzire centrală proprie funcţională cu gaz metan, fiind organizat cu cîte 2 centrale a cîte 2 cazane pe bloc de locuit.
- cumularea cu alte proiecte – pe amplasament este în curs de execuție primul bloc de locuit, din cele trei propuse inițial.
- utilizarea resurselor naturale: în faza de execuție se vor utiliza diferite materiale de construcție: nisip, piatră spartă, balast, lemne, etc.
- producţia de deşeuri – deşeurile rezultate în perioada de execuţie (deşeuri de construcție, deşeuri menajere produse de personalul care lucrează pe şantier etc.); - deşeurile rezultate în perioada de funcţionare: deşeuri menajere, vor fi depozitate selectiv şi preluate ulterior de către firme autorizate.
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort:
- surse de poluare în perioada de execuţie: surse de zgomot și vibrații sunt utilajele necesare executării lucrărilor de construire;
- surse de poluare în perioada de funcţionare: activitatea nu va constitui o sursă de poluare.
- riscul de accident, ţinându-se seama în special de substanţele şi de tehnologiile utilizate - se vor respecta cu stricteţe normativele de protecția muncii, PSI, de exploatare corectă a utilajelor şi prevederile fişelor tehnice de securitate.
- utilizarea existentă a terenului – zona de amplasament este municipiul Sfântu Gheorghe str. Oltului nr.74, jud. Covasna, în partea estică a intravilanului existent al localității, adiacent străzilor Sportului și str. Oltului;
- conform C.U. nr. 20/16.01.2018 terenul este în intravilanul municipiului Sfântu Gheorghe în proprietate privată nr. CF. 24392, Suprafața = 5.297 mp.
- Folosința actuală a amplasamentului este de curți construcții cu destinația ZONĂ REZIDENȚIALĂ, conform PUZ și RLU, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Sfântu Gheorghe nr.136/05.05.2017.
- relativa abundenţă a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora – nu este cazul.
- Capacitatea de absorbţie a mediului, cu atenție deosebită pentru:
a) zonele umede - nu este cazul;
b) zonele costiere- nu este cazul;
c) zonele montane şi cele împădurite – nu este cazul;
d) parcurile şi rezervaţiile naturale – nu este cazul;
e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislaţia în vigoare, cum sunt: zone de protecţie a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate – nu este cazul;
f) zonele de protecţie specială – nu este cazul;
g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislaţie au fost deja depăşite – nu este cazul;
h) ariile dens populate – nu este cazul.
i) peisajele cu semnificaţie istorică, culturală şi arheologică – nu este cazul.
- Caracteristicile impactului potenţial
a) extinderea impactului: aria geografică şi numărul persoanelor afectate – impact redus, pe durata realizării lucrărilor. Poluările accidentale pot fi evitate prin manipularea atentă a materialelor folosite, a deşeurilor şi prin exploatarea corespunzătoare a utilajelor;
b) natura transfrontieră a impactului - nu este cazul;
c) mărimea şi complexitatea impactului- impact redus;
d) probabilitatea impactului – numai în perioada de execuție, poluări accidentale;
e) durata, frecvenţa şi reversibilitatea impactului – potenţial impact în perioada de execuţie.
II. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare adecvată sunt următoarele:
- proiectul propus nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificãrile şi completãrile aduse, fiind situat în afara perimetrelor siturilor Natura 2000 din judeţ;
Condiţiile de realizare a proiectului:
- solicitarea şi obtinerea tuturor avizelor și acordurilor stabilite în Certificatul de Urbanism nr. 20/16.01.2018 emis de Primăria Municipiului Sfântu Gheorghe, precum şi respectarea tuturor condiţiilor impuse prin acesta;
- se va solicta și obține punct de vedere din partea Direcției de Sănătate Publică Covasna;
- se vor respecta: prevederile OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile Legii nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deşeurilor;
- respectarea prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare;
- pentru protecţia zonelor de locuit şi a sănătăţii populaţiei se vor respecta Ordinului M.S. nr. 119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
- titularul va lua toate măsurile necesare privind respectarea legislaţiei în vigoare şi normele de securitate şi sănătate în muncă (Legea 319/2006, HG 1425/2006, HG 1091/2006, HG 971/2006 şi altele) precum şi înştiinţarea I.T.M. Covasna privind data începerii lucrărilor de execuţie;
- respectarea prevederilor OUG nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu, cu modificările şi completările ulterioare;
- se vor lua măsuri pentru diminuarea emisiilor de praf, zgomot şi vibraţii pe perioada executării lucrărilor;
- se interzice depozitarea necontrolată a deşeurilor de orice fel pe amplasament, în afara amplasamentului şi în locuri neautorizate. În urma lucrărilor efectuate pe amplasament suprafeţele se vor elibera de deşeuri de orice natură
- deşeurile se colectează selectiv şi vor fi predate pentru tratare/valorificare/eliminare către societăţi autorizate să execute aceste operaţii, pe bază de contract sau comandă, păstrând evidenţa cantităţilor de deşeuri predate, pe tipuri de deşeuri şi cu menţiunea firmei care a preluat aceste deşeuri;
- implementarea tuturor măsurilor de protecţie a factorilor de mediu propuse prin proiect şi descrise în documentaţia care a stat la baza emiterii acestei decizii;
- pe parcursul execuţiei lucrărilor se vor lua toate măsurile pentru prevenirea poluărilor accidentale, la terminarea lucrărilor se impune refacerea terenurilor afectate de lucrări la starea iniţială;
- titularul va informa în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului ori de câte ori există o schimbare de fond a datelor care au stat la baza eliberării prezentei;
- titularul va notifica în scris autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului la finalizarea lucrărilor în vederea realizării verificării şi întocmirii procesului verbal de constatare a respectării tuturor condiţiilor impuse.
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii se sancţionează conform prevederilor legale în vigoare.
Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
DIRECTOR EXECUTIV,
Ing. NEAGU GHEORGHE
Şef Serviciu Avize, Acorduri, Autorizații,
Ing. Siminiceanu Gabriel Nicolae
Întocmit,
Ing. Csáki Gabriela